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教育強,則國家強。黨的二十大報告首次將“實施科教興國戰(zhàn)略,強化現(xiàn)代化建設人才支撐”專章論述、專門部署,這體現(xiàn)了黨對教育發(fā)展戰(zhàn)略的新突破,凸顯了教育在現(xiàn)代化建設中的基礎性、戰(zhàn)略性支撐地位。高中階段教育是國民教育體系的重要環(huán)節(jié),對鞏固義務教育普及成果、完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系、增強高等教育發(fā)展后勁起到牽引作用,肩負著為各類人才成長奠基、培養(yǎng)高素質技術技能型人才的使命。二十大報告提出了“堅持高中階段學校多樣化發(fā)展”的新要求,這是黨中央對當前和今后一個時期高中階段教育高質量發(fā)展作出的戰(zhàn)略部署,對推進高中階段學校多樣化發(fā)展,特別是普通高中和中等職業(yè)學校兩類學校發(fā)展具有指導性作用。
提升高中階段教育普及程度,筑牢多樣化發(fā)展的堅實基礎
要實現(xiàn)高中階段學校的多樣化發(fā)展,必須首先寫好“普及”這篇文章。遼寧高中階段教育毛入學率連續(xù)十年高于94%,始終處于高位普及階段。我們的經驗是:高度重視高中階段教育普及工作,強化頂層設計,完善政策體系,啟動實施高中階段教育普及攻堅計劃。
在遼寧,95.4%的初中畢業(yè)生能夠進入更高一級學校就讀,更多初中畢業(yè)生有了接受高中階段教育的機會。全省勞動人口平均受教育年限達到11.13年,高于全國平均水平0.83年,這對進一步優(yōu)化遼寧勞動年齡人口受教育程度、夯實全面振興全方位振興所需人才的戰(zhàn)略儲備、加快提高人力資源開發(fā)水平發(fā)揮了重要支撐作用,也為高中階段學校多樣化發(fā)展奠定了堅實基礎。
優(yōu)化學校結構布局和專業(yè)設置,創(chuàng)設多樣化發(fā)展的必備條件
多樣化發(fā)展需要統(tǒng)籌普通高中和中等職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展,更需要辦學條件和學科專業(yè)設置的適應性優(yōu)化。根據(jù)縣域內人口變化趨勢、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃和產業(yè)發(fā)展需求,遼寧通過新建、易地搬遷、改擴建、撤并、轉型等方式不斷優(yōu)化高中階段學校結構布局。加大財政投入力度,普通高中辦學條件改善和中等職業(yè)學校建設列入省“十四五”重大工程項目,近三年省本級財政投入10億元,支持77所普通高中和267所中等職業(yè)學校優(yōu)化結構布局、改善辦學條件,實施部屬高?？h域高中托管幫扶,重點向縣域高中和縣級職教中心傾斜。目前,普通高中大班額已全部清零,學校規(guī)?？刂圃?000人左右,辦學條件逐步滿足高考綜合改革和普通高中課程改革要求,“空、小、散、弱”的中等職業(yè)學校全部完成整合,規(guī)模效益凸顯,學校辦學實力增強。動態(tài)調節(jié)中等職業(yè)學校專業(yè)結構,開設18個專業(yè)大類、158種專業(yè),共有1305個專業(yè)布點,覆蓋了航空裝備、數(shù)控機床、工業(yè)機器人、冶金、石化、新材料等產業(yè),基本滿足了全省經濟社會發(fā)展對技術技能人才的需求。學校結構布局、辦學條件的不斷優(yōu)化,為高中階段教育多樣化發(fā)展提供了條件保障。
豐富人才培養(yǎng)模式,實現(xiàn)多樣化發(fā)展的工作目標
為黨育才、為國育人是教育工作的初心和使命,圍繞實現(xiàn)“讓每一個孩子都有機會享受優(yōu)質教育資源”的工作目標,我們積極擴大優(yōu)質教育資源,先后啟動省級示范性普通高中和省級特色普通高中建設,實施高水平中等職業(yè)院校和特色專業(yè)(群)建設計劃,形成涵蓋德育、人文、體育、美育、科技、勞動教育、國際交流合作等諸多特色領域的優(yōu)質高中。建成辦學理念先進、辦學條件一流、改革創(chuàng)新突出、服務產業(yè)成效顯著的優(yōu)秀中等職業(yè)學校43所、優(yōu)質專業(yè)192個。實施“英才計劃”,東北大學、大連理工大學與遼寧省實驗中學、東北育才等25所省示范性普通高中,在數(shù)學、物理、化學、生物、計算機等學科聯(lián)合培養(yǎng)科技創(chuàng)新后備人才,打破中學與大學壁壘,探索拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。深化產教融合校企合作,沈陽市裝備制造工程學校與華晨寶馬深入合作,開展“訂單定制定向培養(yǎng)”,沈陽市化工學校的藥劑、大連市輕工學校模具制造技術等專業(yè)點高質量完成教育部現(xiàn)代學徒制試點工作,為地方經濟發(fā)展提供“用得上、下得去、留得住”的技術技能人才。錦州、營口等地在市域內探索職普融通,試辦綜合高中,構建資源共享、管理雙向、學分互認、課程共建、共同保障的運行機制?？傮w上看,遼寧初步構建了分層與分類結合、特色與錯位發(fā)展的高中階段教育多樣化人才培養(yǎng)模式,為學生提供更多選擇機會。
深化課程改革和特色建設,輸送多樣化發(fā)展的持續(xù)動力
課程實施的多樣化是高中階段教育多樣化發(fā)展的重要內容,也是實現(xiàn)可持續(xù)多樣化發(fā)展的根本所在。在黨的教育方針指引下,遼寧始終堅定落實立德樹人根本任務,構建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系。加大推進體育、美育、勞動教育,規(guī)范上好體育、藝術、綜合實踐活動和理化生實驗等課程,加強學校特色課程建設,積極開展校園體育、藝術、閱讀、寫作、演講、科技創(chuàng)新等社團活動。普通高中全面實行選課走班,積極探索普通高中與中等職業(yè)學校課程互選、學分互認、資源互用,促進職普融通。高中階段課程實施的多樣化大大增加了學生的選擇性,從而滿足不同學生的發(fā)展需要,同時也為高中階段學校多樣化發(fā)展源源不斷地輸送新的動力。
(作者:馮守權,系遼寧省教育廳黨組書記、廳長)
