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新招錄的公務(wù)員是干部隊伍建設(shè)的“源頭活水”，入職5年是年輕公務(wù)員學(xué)習(xí)欲望最強、成長進步最快的“窗口期”。為抓住這一黃金期，為年輕公務(wù)員成長助跑，今年6月，昆明市啟動實施年輕公務(wù)員“源頭培養(yǎng)”工程，充分發(fā)揮組織部門的統(tǒng)籌作用，建立健全組織部門和年輕公務(wù)員所在單位齊抓共管、各有側(cè)重的協(xié)同培養(yǎng)管理機制，將全市各級機關(guān)每年新錄用的公務(wù)員作為培養(yǎng)對象，確定5年培養(yǎng)期，持續(xù)加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，厚植年輕公務(wù)員成長沃土，為推動昆明市高質(zhì)量發(fā)展、當好全省經(jīng)濟社會發(fā)展排頭兵提供充足的干部儲備和人才保障。
全覆蓋培訓(xùn) 全周期培養(yǎng)
近日，在西山區(qū)舉辦的年輕公務(wù)員“源頭培養(yǎng)”專題培訓(xùn)班上，2021年考入西山區(qū)市場監(jiān)管局的年輕公務(wù)員張濤在交流分享時說：“通過幾天的學(xué)習(xí)，我意識到自己從事的工作并不是一份普通的職業(yè)，必須時刻懷著一顆為人民服務(wù)的初心?！?/p>
為了破解年輕公務(wù)員錄用到各機關(guān)單位后的“放養(yǎng)”問題，昆明市委組織部出臺《昆明市年輕公務(wù)員“源頭培養(yǎng)”工程實施意見》，明確在新錄用公務(wù)員成長的頭5年內(nèi)，按照適應(yīng)期、成長期、提升期三個階段實施“源頭培養(yǎng)”工程，并圍繞政治建設(shè)、教育培訓(xùn)、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練、導(dǎo)師幫帶、個人學(xué)習(xí)、跟蹤管理、嚴管厚愛等方面提出8條工作措施30項具體任務(wù)。
在市委組織部的指導(dǎo)下，昆明市各級機關(guān)將2019年以來錄用的年輕公務(wù)員納入培養(yǎng)工程，結(jié)合本地本單位實際制定培養(yǎng)方案，并迅速啟動實施。各地及時開展入職培訓(xùn)和專業(yè)訓(xùn)練，并將年輕公務(wù)員分類編設(shè)班組，定期組織開展交流學(xué)習(xí)、專題調(diào)研、讀書會、比武競賽等形式多樣的活動，為年輕公務(wù)員搭建交流學(xué)習(xí)平臺。
西山區(qū)在組織“源頭培養(yǎng)”專題培訓(xùn)班時，邀請全國“人民滿意的公務(wù)員”賀麗遠等專家授課，并組織了憲法宣誓、警示教育等實地教育活動。全區(qū)64名培養(yǎng)對象被編為1個連隊、3個排隊、6個班隊，以班組為單位實行自主學(xué)習(xí)、自我管理，每年還要選擇一個主題進行聯(lián)合調(diào)研。
晉寧區(qū)開展年輕公務(wù)員“青苗賦能”計劃，設(shè)置“青苗賦能”培養(yǎng)班，按照工作年限、單位類別交叉分組，設(shè)置10個學(xué)習(xí)小組。在開展入職培訓(xùn)時，將2019年以來入職的公務(wù)員也納入培訓(xùn)，組織思辨研討活動，讓試用期滿公務(wù)員以“最滿意的一件事、最想克服的一個困難、最欽佩的一個人”等為切入點開展集中述職，今年新錄用公務(wù)員全程列席旁聽。組織公務(wù)員到“谷堆山國家登山健身步道”開展定向徒步，實地踏勘晉寧邊界，強化心理認知和情感歸屬。
雙導(dǎo)師幫帶 壓擔子磨煉
“師帶徒”一直是各行各業(yè)培養(yǎng)人才的優(yōu)良傳統(tǒng)。但在年輕公務(wù)員培養(yǎng)中，能否遇到良師，能否被用心培養(yǎng)，存在著許多不確定性。為讓“師帶徒”制度化，昆明市明確實行“雙導(dǎo)師”制，各地各單位要為年輕公務(wù)員在“源頭培養(yǎng)”周期內(nèi)明確2名幫帶導(dǎo)師，1名由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔任、1名由單位選派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、工作作風(fēng)實的業(yè)務(wù)骨干擔任。導(dǎo)師重點圍繞思想政治引導(dǎo)、理論學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、日常管理指導(dǎo)、專業(yè)技能傳導(dǎo)、心理健康疏導(dǎo)等內(nèi)容幫帶，還要定期談心談話，記錄年輕公務(wù)員成長軌跡。同時強調(diào)組織培養(yǎng)與個人努力相結(jié)合，年輕公務(wù)員要認真制定個人學(xué)習(xí)計劃，列出學(xué)習(xí)任務(wù)清單。結(jié)合工作崗位和專業(yè)特長，每年閱讀一批必讀書籍、接受一期教育培訓(xùn)、參加一次實踐活動、撰寫一份調(diào)研報告、匯報一次學(xué)習(xí)情況。
在五華區(qū)，區(qū)委組織部為2019年以來招錄的81名年輕公務(wù)員選派了“雙導(dǎo)師”，并組織雙方簽訂《結(jié)對幫帶協(xié)議書》，為導(dǎo)師頒發(fā)聘書，要求導(dǎo)師對新錄用公務(wù)員進行跟蹤式、蹲苗式、滴灌式精準幫帶。五華區(qū)大觀街道黨工委副書記丁明波負責幫帶2019年入職的大觀街道基層黨建辦主任沈婉燕，從文稿撰寫到管理技巧、與群眾打交道的方式都加以指導(dǎo)。沈婉燕說：“原來只是業(yè)務(wù)指導(dǎo)，現(xiàn)在有了導(dǎo)師這個正式身份，多了一份責任感，時刻提醒自己注意培養(yǎng)年輕人?！?/p>
刀在石上磨，人在事上練。昆明市明確，年輕公務(wù)員在培養(yǎng)周期內(nèi)要有至少2個崗位工作經(jīng)歷，要強化基層鍛煉和實踐歷練。全市各縣（市、區(qū)）結(jié)合地區(qū)發(fā)展需要，把年輕公務(wù)員放到重大項目、重點工作前線和吃勁崗位鍛煉。
安寧市開展“薪火”培養(yǎng)工程，結(jié)合產(chǎn)城融合發(fā)展重點，從全市范圍內(nèi)選派了13名優(yōu)秀年輕干部赴深圳天安駿業(yè)集團開展了為期一個月的跟崗鍛煉和理論學(xué)習(xí)，近距離學(xué)習(xí)了深圳區(qū)域發(fā)展轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗。13名優(yōu)秀年輕干部還共同完成了一份考察報告，為推進安寧發(fā)展轉(zhuǎn)型建言獻策。五華區(qū)打造了招商引資、項目建設(shè)、教育科研、園區(qū)建設(shè)等9類公務(wù)員實踐鍛煉基地，建立年輕公務(wù)員常態(tài)化實踐機制，選派10名年輕公務(wù)員進入“巡察人才庫”，選派6名年輕公務(wù)員參與招商引資重點工作，分批次安排年輕干部到信訪局開展為期1個月的鍛煉。晉寧區(qū)分批次選派72名年輕公務(wù)員到疫情防控、鄉(xiāng)村振興、營商環(huán)境優(yōu)化等吃勁崗位上歷練。
為持續(xù)跟蹤管理，加強結(jié)果運用。根據(jù)《實施意見》要求，各地還為年輕公務(wù)員建立了“成長檔案”，跟蹤記錄年輕公務(wù)員參加教育培訓(xùn)、實踐鍛煉、完成急難險重任務(wù)以及考核、獎懲、轉(zhuǎn)任、提拔晉升等情況。每個培養(yǎng)階段期滿開展考核評價，及時掌握每名年輕公務(wù)員成長情況。對表現(xiàn)突出的年輕公務(wù)員，擇優(yōu)納入優(yōu)秀年輕干部庫重點培養(yǎng)；對不思進取、不在狀態(tài)的年輕公務(wù)員，及時進行提醒教育。據(jù)統(tǒng)計，目前昆明市在納入“源頭培養(yǎng)”工程的年輕公務(wù)員中，提拔到科級領(lǐng)導(dǎo)崗位54名，給予晉升職級102名，納入優(yōu)秀年輕干部庫重點培養(yǎng)的445名。（云南日報 記者郎晶晶 通訊員陳敏文 魯博）
