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11月24日，貨物列車即將駛?cè)胛挥谥欣线吘车挠颜x隧道。新華社
12月2日，云南省人民政府新聞辦公室在海埂會堂召開中老鐵路通車運營一周年新聞發(fā)布會。云南省發(fā)展和改革委員會黨組成員、副主任王建新，云南省交通運輸廳黨組成員、副廳長、新聞發(fā)言人馬德芳，云南省商務(wù)廳黨組成員、副廳長浩一山，昆明海關(guān)黨委委員、副關(guān)長柯志強，中國鐵路昆明局集團有限公司黨委委員、副總經(jīng)理陳沛，昆明市人民政府黨組成員、副市長趙波，玉溪市人民政府黨組成員、副市長陳建軍，普洱市人民政府黨組成員、副市長別燕妮，中共西雙版納州委常委、西雙版納州人民政府副州長徐克輝分別介紹了中老鐵路通車運營以來的運維情況，并回答記者提問。
中老鐵路
客貨運呈現(xiàn)雙旺態(tài)勢
王建新就中老鐵路通車運營一周年來取得的成效進行介紹。他表示，中老鐵路通車運營以來，省委、省政府始終牢記習近平總書記的囑托，深入實施中老鐵路三年行動計劃，著力把鐵路維護好、運營好，把沿線開發(fā)好、建設(shè)好，打造黃金線路，造福兩國民眾。一年來，中老鐵路推動高水平對外開放和作為國家大通道的戰(zhàn)略意義更加凸顯，為高質(zhì)量共建“一帶一路”作出了有效示范，為構(gòu)建中老人類命運共同體提供了生動實踐，為促進“大循環(huán)、雙循環(huán)”發(fā)揮了積極作用。
一年來，中老鐵路沿線綜合開發(fā)建設(shè)加快，客貨運呈現(xiàn)雙旺態(tài)勢，黃金大通道作用日益凸顯，不僅推動了云南對外開放體制上的突破，還帶動了沿線物流業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的大發(fā)展，以物流為先導(dǎo)的外向型產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)明顯加快，企業(yè)聚集明顯加快，為經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁動力。互聯(lián)互通步入了“快車道”，中老鐵路全線貨運站全部啟用。重點項目按下了“加速鍵”。中老鐵路三年行動計劃按照任務(wù)項目化、項目清單化、清單具體化要求，圍繞通道能力提升、物流樞紐建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等重點工作，共謀劃50個重大項目。今年1月至10月，開工項目35個，開工率達70%，完成投資87億元。中國老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟合作區(qū)繁榮發(fā)展，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，招商引資不斷推進，新增市場主體135家，收獲了更多青睞。
全國25個?。▍^(qū)、市）
依托中老鐵路開展國際貨運業(yè)務(wù)
馬德芳介紹，中老鐵路通車運營以來，省交通運輸廳始終牢記習近平總書記“把鐵路維護好、運營好，把沿線開發(fā)好、建設(shè)好，打造黃金線路，造福兩國民眾”的殷殷囑托，結(jié)合職能職責，不斷推動中老鐵路發(fā)揮作用、高質(zhì)量發(fā)展。省交通運輸廳積極推進中老鐵路專用線及場站建設(shè)，激發(fā)沿線發(fā)展活力；加快推進“八出省五出境”鐵路通道建設(shè)，推動我省從邊陲末梢走向開放前沿；大力發(fā)展多式聯(lián)運，有力支撐我省加快形成以大通道帶動大物流、大物流帶動大貿(mào)易、大貿(mào)易帶動大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局。
浩一山就中老鐵路通車運營以來，口岸提升、貿(mào)易促進方面的工作情況進行介紹。中老鐵路通車運營以來，省商務(wù)廳會同各有關(guān)部門就建設(shè)大通道大物流大貿(mào)易大產(chǎn)業(yè)帶動大發(fā)展開展了深入調(diào)研，明確了工作思路、工作目標和工作重點。緊緊圍繞中老鐵路三年行動計劃，加強部門協(xié)調(diào)和政策引領(lǐng)，采取有力措施，全力推動中老鐵路口岸功能提升，推動國際貨運物流加快發(fā)展，中老鐵路國際物流大通道“黃金線路”作用日益凸顯。
一年來，口岸功能不斷提升，中老鐵路國際貨運列車整體通關(guān)時間從原來的40多個小時縮減至目前的5小時以內(nèi)。貨運規(guī)模迅速擴大，中老鐵路國際貨運列車開行數(shù)量從首月78列增加至目前累計開行超2800列，貨運量從首月5.2萬噸增長至目前累計發(fā)運近200萬噸，開行頻次實現(xiàn)日均8列左右穩(wěn)定運行。貨物品類日益豐富，輻射范圍不斷拓展。截至目前，全國已有25個?。▍^(qū)、市）依托中老鐵路開展國際貨物運輸業(yè)務(wù)。出境貨物可達泰國、緬甸、老撾、越南、馬來西亞、柬埔寨、新加坡、孟加拉國等多個共建“一帶一路”國家。貿(mào)易促進效果明顯，2022年1月至10月，全國經(jīng)中老鐵路進出口115.9億元人民幣。
昆明海關(guān)監(jiān)管驗放
進出口貨運量近200萬噸
柯志強介紹了中老鐵路通車運營一周年來昆明海關(guān)的相關(guān)工作。柯志強介紹，截至11月30日，經(jīng)昆明海關(guān)監(jiān)管驗放的進出口貨運量近200萬噸、貨值超130億元。中老鐵路貿(mào)易網(wǎng)已輻射老撾、柬埔寨、泰國、馬來西亞、新加坡等9個東南亞國家，環(huán)渤海、長三角、珠三角及西北西南等地區(qū)相繼開行中老鐵路跨境貨物列車，全國31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的企業(yè)通過中老鐵路開展進出口貿(mào)易。
中老鐵路開通以來，昆明海關(guān)銳意創(chuàng)新，打造保障通關(guān)便利強勁引擎；智能監(jiān)管，筑牢維護國門安全堅實防線；全力以赴，高效推動重點項目落地見效；主動服務(wù)，拓寬貿(mào)易渠道助力提質(zhì)增效。在高效推動重點項目落地見效方面，圍繞昆明陸港型樞紐定位，積極參與昆明王家營鐵路場站海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所可研工作，提供場所建設(shè)標準及規(guī)范，指導(dǎo)信息化建設(shè)，在各方高效配合下，從建設(shè)到驗收僅3個多月，為發(fā)揮昆明集貨樞紐功能提供了有效支撐。為適應(yīng)跨境運輸?shù)陌l(fā)展需求，從政策宣傳、申建程序、選址布局等方面就磨憨鐵路口岸水果、糧食、冰鮮水產(chǎn)品3個海關(guān)指定監(jiān)管場地建設(shè)，對政府有關(guān)部門和企業(yè)提供全過程多輪次的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并加強與海關(guān)總署業(yè)務(wù)銜接與溝通，推動項目申請到獲準立項僅用時3個工作日。目前，鐵路口岸水果指定監(jiān)管場地已于11月30日通過海關(guān)總署驗收。
在發(fā)布會上，陳沛介紹了中老鐵路通車一年來維護、運營方面的相關(guān)情況。中老鐵路通車運營一周年來，累計發(fā)送旅客850萬人次，發(fā)送貨物1120萬噸，其中跨境貨物超190萬噸，運輸安全保持穩(wěn)定，客貨運輸量質(zhì)齊升，成為深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺。
為滿足客戶提出的通關(guān)快、貨損低、運時穩(wěn)的要求，自今年1月10日起，中國鐵路昆明局集團有限公司創(chuàng)新開行客車化、點對點的中老鐵路“瀾湄快線”國際貨物列車，昆明到萬象的物流時間壓縮到了26個小時以內(nèi)，目前已累計開行260多列，深受國內(nèi)外客戶青睞。目前，中老鐵路國際貨物聯(lián)運從開通初期日均1對，增加至現(xiàn)在的每天6對至7對，貨運量呈井噴式增長。
將磨憨建設(shè)成
現(xiàn)代化國際化口岸城市
趙波在回答記者提問時，介紹了磨憨在城市建設(shè)方面取得的進展。趙波說，按照省委、省政府決策部署，昆明將從編制高水平的城市規(guī)劃、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、全力提升城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)3個方面來推動磨憨的城市建設(shè)，將磨憨建設(shè)成一座生態(tài)優(yōu)美、功能完備、經(jīng)濟活躍、開放包容的現(xiàn)代化、國際化口岸城市。
在編制高水平的城市規(guī)劃方面，按照建設(shè)現(xiàn)代化、國際化口岸城市的要求，立足國際視野，結(jié)合磨憨的區(qū)位優(yōu)勢、地域特點和文化特色，通盤考慮磨憨鎮(zhèn)803平方公里全域范圍，面向全國征集磨憨國際口岸城市總體發(fā)展概念規(guī)劃方案，邀請中國城市規(guī)劃研究院、清華大學建筑設(shè)計研究院等國內(nèi)頂尖團隊參與概念規(guī)劃編制，先行開展國土空間規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及各類專項規(guī)劃編制，重構(gòu)磨憨產(chǎn)業(yè)發(fā)展、用地空間、綜合交通等布局，初步形成“一心一核三軸五區(qū)”的空間布局，努力打造全國口岸功能、口岸經(jīng)濟、口岸城市“三位一體”高質(zhì)量發(fā)展的標桿和示范。
在改善基礎(chǔ)設(shè)施條件方面，按照“補齊短板、適度超前、提升功能、分步實施”的原則，正在全力推進基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。今年四季度，交通、供水、“兩污”處理、口岸功能提升等方面的12個基礎(chǔ)設(shè)施項目已集中開工，另外謀劃了20多個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。目前，邊民互市市場、磨憨智慧口岸展示中心、政務(wù)服務(wù)中心已投入使用，圍網(wǎng)區(qū)聯(lián)檢大樓主體已經(jīng)完工，一批水、電、道路等方面的基礎(chǔ)設(shè)施項目正在推進中。
在全力提升城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)方面，圍繞打造宜居宜業(yè)的城市環(huán)境，昆明提出要按照省會城市的標準來管理磨憨，并在合作區(qū)專門設(shè)立了公園城市建設(shè)管理局，大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治提升工作，努力打造“新、綠、亮、潔、美”的城鄉(xiāng)新面貌。目前，已完成東盟大道沿線亮化修復(fù)、火車站廣場周邊及東盟大道植綠補綠、東盟大道沿線市政道路的修復(fù)及衛(wèi)生整治等工作，磨憨市容市貌明顯改觀，城市形象品質(zhì)不斷提升。
此外，趙波還介紹了磨憨在招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面取得的突破。招商引資方面，自托管以來，共接洽到磨憨考察的企業(yè)166家，正威集團、廈門鎢業(yè)、中集集團、華夏投資集團等9個意向投資項目正在加快推進落地，合作區(qū)新增市場主體595家。南博會期間，簽約8個項目，涉及商貿(mào)物流、旅游文化、制造業(yè)、科技等領(lǐng)域，總投資26.7億元。 （昆明日報 記者王紹芬）
