12月9日上午,省政府召開新聞發(fā)布會,向社會公開發(fā)布云南省進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境降低市場主體制度性交易成本的若干措施有關(guān)情況,并介紹全省優(yōu)化營商環(huán)境工作情況,回答記者提問。
市場主體量質(zhì)齊增
今年以來,省委、省政府深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境系列決策部署,把深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體活力、促進(jìn)市場主體倍增擺在更加突出的位置,成立了由省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長的省優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)市場主體倍增領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《云南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,印發(fā)了云南省打造一流營商環(huán)境三年行動計劃,堅持市場化導(dǎo)向、堅持聚焦市場主體關(guān)切、堅持把優(yōu)化營商環(huán)境和促進(jìn)市場主體倍增結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進(jìn)審批制度改革、商事制度改革、監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新,持續(xù)降低市場主體制度性交易成本,激發(fā)市場主體活力。
隨著營商環(huán)境的持續(xù)改善,各類市場主體在滇投資興業(yè)信心不斷增強(qiáng)。截至11月底,全省實有市場主體達(dá)到483.51萬戶,較2021年底凈增72.54萬戶,同比增長19.62%,實有企業(yè)數(shù)突破百萬大關(guān),達(dá)101.14萬戶,增長了14萬戶,是“十三五”期間年均增長量的兩倍,實有“四上”企業(yè)18171戶,同比增長13.36%,市場主體量質(zhì)齊增。
49條具體措施為企業(yè)減負(fù)
10月19日,省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境降低市場主體制度性交易成本的若干措施的通知》(以下簡稱《若干措施》)?!度舾纱胧返闹c(diǎn)與之前出臺的惠企紓困政策有何不同?對于促進(jìn)市場主體健康發(fā)展有什么意義?
省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《若干措施》不是一般意義上的補(bǔ)助、減負(fù)等政策支持,本質(zhì)上是一場“刀刃向內(nèi)”的政府自我革命,通過優(yōu)化政府服務(wù)、創(chuàng)新體制機(jī)制、強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動、完善法治保障,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。
《若干措施》聚焦降低市場主體制度性交易成本,圍繞破除隱性門檻、規(guī)范涉企收費(fèi)、優(yōu)化涉企服務(wù)、加強(qiáng)公證監(jiān)管、規(guī)范行政權(quán)力5個方面,以23項任務(wù)49條具體措施為抓手,圍繞全國統(tǒng)一大市場建設(shè)和全省市場機(jī)制建設(shè)展開,著力推動政府從審批管理的視角轉(zhuǎn)為服務(wù)企業(yè)的定位,從“官本位”到“店小二”,減少政務(wù)環(huán)節(jié)、減免不必要的成本、提高辦事效率,最大程度減輕市場主體負(fù)擔(dān),更大激發(fā)市場主體活力和發(fā)展內(nèi)生動力。
全省政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達(dá)97%
今年以來,為充分營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,全省各地各部門深入推進(jìn)作風(fēng)革命、效能革命,進(jìn)一步深化審批制度改革,深入推進(jìn)商事領(lǐng)域改革,加快打造法治化營商環(huán)境,全面提升政府服務(wù)效能。由省發(fā)展改革委牽頭,21家省級部門組成了省推進(jìn)有效投資重要項目協(xié)調(diào)機(jī)制,與省重大項目要素保障百日攻堅專班合署集中辦公,聚焦要素保障,主動靠前服務(wù)重大項目,24小時在線協(xié)調(diào),大力推行容缺受理、并聯(lián)審批,依法合規(guī)加快前期手續(xù)辦理。截至11月30日,1260個省級儲備重大項目開工率達(dá)90.87%,累計完成投資4029.06億元。
全省各地結(jié)合實際建立健全走訪服務(wù)企業(yè)和幫辦代辦服務(wù)機(jī)制,從招商引資到項目落地再到建成投產(chǎn),全過程全鏈條提供“保姆式”暖心服務(wù)。打造提升線上線下兩個門戶,建設(shè)政務(wù)服務(wù)全省一張網(wǎng),全省政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達(dá)97%、全程網(wǎng)辦率達(dá)70%。全省州(市)、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級政務(wù)服務(wù)場所實現(xiàn)惠企政策“一站式”服務(wù)窗口全覆蓋。 (昆明日報 記者冉光雯)