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打贏脫貧攻堅戰(zhàn)之后，鞏固拓展脫貧攻堅成果、不發(fā)生規(guī)模性返貧，是黨中央和習(xí)近平總書記關(guān)心的一件大事，黨的二十大專門作出一系列重大部署。鄉(xiāng)村振興，離不開堅強有力的監(jiān)督作保障。2021年以來，昆明市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)立足職能職責，既做“啄木鳥”又當“護林員”，既用監(jiān)督加壓又用信任加力，更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，為全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅強紀律保障。
“幫扶聯(lián)系人是否每月監(jiān)測記錄脫貧戶、監(jiān)測對象的家庭收入？”“各項惠民惠農(nóng)政策是否落實到位？”“轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全問題是否得到系統(tǒng)解決？”日前，昆明市紀委監(jiān)委牽頭相關(guān)縣區(qū)紀委監(jiān)委、市級部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成3個“小巡查”組，對東川區(qū)、祿勸縣、尋甸縣3個重點幫扶縣的云南省、昆明市紀委監(jiān)委鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接調(diào)研督導(dǎo)反饋問題整改情況靶向開展重點抽查，推動問題整改標本兼治。
今年以來，昆明市紀委監(jiān)委立足職能職責，聚焦主責主業(yè)，圍繞不發(fā)生規(guī)模性返貧底線要求，做好“監(jiān)督的再監(jiān)督”，把監(jiān)督融入基層治理，監(jiān)督下沉落地，重心到村到戶，全面查找存在問題、補足短板，監(jiān)督推動各級各部門把鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的要求落地落實，以高質(zhì)量監(jiān)督護航全市鄉(xiāng)村振興。
具體實踐中，昆明市紀委監(jiān)委既檢視紀檢監(jiān)察機關(guān)在全市開展村（社區(qū)）集體“三資”提級監(jiān)督等工作中的責任落實、跟蹤督促重點幫扶縣對調(diào)研督導(dǎo)反饋問題的整改落實情況，又緊緊聚焦鞏固成果、拓展成果、有效銜接等核心目標，把群眾“急難愁盼怨”作為監(jiān)督工作的切入點，利用開展“小巡查”等方式，全面整合監(jiān)督力量，靶向監(jiān)督、精準監(jiān)督。
自2021年9月全市村（社區(qū)）集體“三資”提級監(jiān)督試點工作啟動以來，昆明市紀委監(jiān)委加強分析研判，堅持聚合監(jiān)督力量、用好權(quán)責清單、著力科技賦能，指導(dǎo)西山區(qū)、安寧市紀委監(jiān)委制定《開展村（社區(qū)）集體“三資”提級監(jiān)督試點工作方案》，明確目標任務(wù)，列明監(jiān)督內(nèi)容，提出監(jiān)督方法，充分發(fā)揮試點地區(qū)先行先試和示范引領(lǐng)作用，強化對基層小微權(quán)力運行的監(jiān)督制約，推動建立健全提級監(jiān)督長效機制，筑牢提級監(jiān)督防護網(wǎng)。西山區(qū)通過構(gòu)建“一張網(wǎng)”、聚焦“三個點”、繪制“三幅圖”，著力解決“誰來提”“提什么”“怎么提”的問題；安寧市通過“五級”分解，形成“金字塔式”監(jiān)督模式，明晰各層級的監(jiān)督主體及責任主體，筑牢提級監(jiān)督防護網(wǎng)。截至目前，試點地區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)通過開展村（社區(qū)）集體“三資”提級監(jiān)督，共受理處置問題線索17件，批評教育幫助和處理26人，推動建章立制22個，以精準有效監(jiān)督切實解決侵害群眾利益的腐敗問題和不正之風(fēng)。
在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接調(diào)研督導(dǎo)反饋問題整改落實方面，昆明市紀委監(jiān)委制定下發(fā)相關(guān)工作方案，運用“跟蹤監(jiān)督+重點抽查”相結(jié)合方式，“兩點一線”迅速組織開展專項監(jiān)督檢查，堅決糾治整改工作中存在的麻痹松勁、消極懈怠等形式主義、官僚主義問題。
昆明市紀委監(jiān)委找準落實整改“切入點”，全面開展跟蹤監(jiān)督，督促9個有過渡期專項監(jiān)督任務(wù)的縣區(qū)紀委監(jiān)委緊盯整改目標、壓實整改責任，堅決防止整改工作中出現(xiàn)形式主義、官僚主義問題，明確目標任務(wù)、監(jiān)督重點、步驟方法、工作要求，認真開展自查自糾。在此基礎(chǔ)上，昆明市紀委監(jiān)委組成3個“小巡查”組，運用“1+4+2+X”單元制監(jiān)督機制，采取“清單式”“點對點”等監(jiān)督方式，堅持問題不查清不放過、措施不管用不放過、責任不落實不放過、整改不到位不放過、成效不明顯不放過，對東川區(qū)、祿勸縣、尋甸縣3個重點幫扶縣的整改情況開展重點抽查，既解決當前問題，又管根本、管長遠。
昆明市紀委監(jiān)委相關(guān)負責人表示，下一步，市紀委市監(jiān)委將堅持立足監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展的職責定位，始終先行一步、靠前監(jiān)督、抓早抓小，更加積極主動服務(wù)好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作，以高質(zhì)量監(jiān)督護航鄉(xiāng)村振興。（昆明日報 記者呂文康 通訊員張劭 付潤瑞）
