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江西，從不該被忽略。
翻開江西歷史，“落霞與孤鶩齊飛，秋水共長天一色”讓人神往，玲瓏的景德鎮(zhèn)陶瓷興盛千年，南昌八一起義第一槍在此打響……
細(xì)看江西如今，世界VR產(chǎn)業(yè)大會(huì)舉辦地點(diǎn)永久落戶南昌，上饒獲工信部授予“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（大數(shù)據(jù)）”稱號，鷹潭入選全國首批5G商用城市、物聯(lián)網(wǎng)終端連接數(shù)超110萬個(gè)……
2016-2021年，江西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值增加了1.6倍，年均復(fù)合增長率20.7%，高于同期江西省GDP增速10.7個(gè)百分點(diǎn)，2021年，江西與其他15個(gè)省市同屬數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值萬億“俱樂部”，5年間，全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模占GDP比重從2016年的21.9%增長到2021年的35%，年均提升2.6個(gè)百分點(diǎn)，高于全國0.9個(gè)百分點(diǎn)。
另一方面，“江西省以改革為動(dòng)力持續(xù)優(yōu)化升級營商環(huán)境”獲國務(wù)院第九次大督查通報(bào)表揚(yáng)；在全國工商聯(lián)組織的2021年“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”中，江西營商環(huán)境滿意度列全國第十一位。
這些是江西雙“一號工程”——數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號發(fā)展工程”、營商環(huán)境“一號改革工程”取得實(shí)質(zhì)性突破的縮影，江西牟勁發(fā)力，中部版圖上，一個(gè)別樣的發(fā)展故事讓人期待……
11月末，澎湃新聞走進(jìn)江西，探尋雙“一號工程”的成就和故事，挖掘數(shù)字中國建設(shè)中的江西經(jīng)驗(yàn)。
成績：萬億“俱樂部”
數(shù)字經(jīng)濟(jì)概念的出現(xiàn)可以追溯到2016年，彼時(shí)，杭州G20峰會(huì)通過了《二十國集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》，首次將“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”列為G20創(chuàng)新增長藍(lán)圖中的一項(xiàng)重要議題。2017年國務(wù)院政府工作報(bào)告首次提出數(shù)字經(jīng)濟(jì)，指出要推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快成長。
和許多省市一樣，江西開始在摸索中布局?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)以及推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。2016年，南昌市紅谷灘區(qū)在全國率先提出打造城市級VR產(chǎn)業(yè)基地，同一年，上饒市圍繞大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)計(jì)算、醫(yī)療大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)金融大數(shù)據(jù)等9大產(chǎn)業(yè)，開始引進(jìn)大數(shù)據(jù)企業(yè)，鷹潭市正式提出以移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)為依托建設(shè)智慧新城……
江西發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是有底氣的。電子信息產(chǎn)業(yè)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，江西電子信息產(chǎn)業(yè)起步較早，已形成一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模，早在2016年，江西電子信息制造業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1838.6億元，增長29.2%，在全省各行業(yè)中位居首位。
2019年，“大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，支持上饒、鷹潭、撫州爭創(chuàng)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”被寫入江西政府工作報(bào)告，同年，《江西省實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見》制定；2020年4月，江西省《數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）》出臺，把數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為加快江西新動(dòng)能培育的“一號工程”。
江西數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開始步入快車道。
直至今日，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)總規(guī)模上，江西已躋身萬億“俱樂部”，2021年取得了10378億元的成績，在增速方面，2016-2021年，江西數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值增加了1.6倍，年均復(fù)合增長率達(dá)20.7%，高于同期江西省GDP增速10.7個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在成為江西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎，全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的比重快速提升，2021年占比達(dá)35.0%，從2016年起，年均提升2.6個(gè)百分點(diǎn)，高于全國0.9個(gè)百分點(diǎn)。
《2022年江西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)白皮書》指出，江西已初步形成以電子信息制造業(yè)為基礎(chǔ)，以VR產(chǎn)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)為新增長點(diǎn)的數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
“數(shù)字經(jīng)濟(jì)對整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，會(huì)起到牽引的作用?！苯髫?cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展研究院院長徐斌對澎湃新聞?dòng)浾弑硎?，第一，江西的電子信息產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)不俗，2021年全省電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模已突破6000億元、達(dá)到6688億元，居全國第7位、中部第1位，這對數(shù)字產(chǎn)業(yè)化會(huì)帶來很大的促進(jìn)作用；第二，江西的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)很多，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級，包括效率的提高，都會(huì)產(chǎn)生很大的影響；第三，數(shù)字經(jīng)濟(jì)還會(huì)對城市的建設(shè)發(fā)展、政府政務(wù)效率的提升，帶來一系列連鎖反應(yīng)。
產(chǎn)業(yè)：堅(jiān)持賽道思維
在橋梁上裝上百個(gè)傳感器，實(shí)時(shí)感知橋梁的位移、震動(dòng)等，并把數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸?shù)较到y(tǒng)平臺，通過算法對橋梁狀況進(jìn)行評估，達(dá)到對橋梁 “體檢”的作用，江西通慧科技集團(tuán)股份有限公司常務(wù)副總經(jīng)理張華向記者介紹這項(xiàng)名為“結(jié)構(gòu)物健康監(jiān)測”的業(yè)務(wù)。
江西通慧科技集團(tuán)股份有限公司橋梁健康監(jiān)測展廳。 澎湃新聞?dòng)浾?滕晗 圖
這座位于南昌的公司主營業(yè)務(wù)為智慧建造、智慧交通、智慧監(jiān)測三大領(lǐng)域，張華告訴記者，隨著通信技術(shù)的發(fā)展以及國家對橋梁等民生工程安全的重視，公司智慧監(jiān)測業(yè)務(wù)的成長性比較好，“不止橋梁，還包括對邊坡、隧道等的監(jiān)測，今年我們已經(jīng)有三起針對滑坡等事故的成功預(yù)警。”
另一邊，在上饒廣豐區(qū)的江西捷配工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有限公司，工業(yè)大數(shù)據(jù)中心的環(huán)形LED顯示屏上，出貨信息、產(chǎn)品工時(shí)、成品庫存、物流跟蹤等閃爍更新，“從業(yè)務(wù)下單，平臺收單、接單，整個(gè)生產(chǎn)過程，再到發(fā)貨物流環(huán)節(jié)，都可以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)在線跟蹤?！惫窘?jīng)理黃成介紹，這家PCB（印制電路板）“頭部玩家”正在通過“自營工廠+協(xié)同工廠”的“1+N”模式，擴(kuò)充電子制造業(yè)上下游優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，“依托捷配工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的應(yīng)用，產(chǎn)品綜合良品率、成品良率得到提升，產(chǎn)能提升、運(yùn)營成本節(jié)省方面也都有改善?！?/p>
江西捷配工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有限公司工業(yè)大數(shù)據(jù)中心。 澎湃新聞?dòng)浾?滕晗 圖
無論是智能監(jiān)測還是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，背后是江西數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展尋求多樣、避免同質(zhì)化。
江西省發(fā)改委副主任李慶紅告訴記者，根據(jù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和江西實(shí)際，江西堅(jiān)持“賽道思維”，集中優(yōu)勢資源“一道一策”精準(zhǔn)深耕產(chǎn)業(yè)賽道，不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)能級躍遷，“做強(qiáng)基礎(chǔ)賽道，搶抓新興賽道，培育融合賽道?！?/p>
據(jù)悉，江西省省級層面已初步梳理確定了20條細(xì)分賽道，包括專業(yè)芯片、電子材料等7條基礎(chǔ)賽道，VR、元宇宙等6條新興賽道，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧農(nóng)業(yè)等7條融合賽道，這其中，有的具備一定基礎(chǔ)和特色優(yōu)勢，有的目前基礎(chǔ)較弱，但都成長性好、前景廣闊。
數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，電子元器件、智能終端、物聯(lián)網(wǎng)3條賽道實(shí)現(xiàn)營收破千億；電子材料、鋰電新能源、VR、半導(dǎo)體照明4個(gè)賽道營收超500億元。
李慶紅指出，基礎(chǔ)賽道主要是依托京九（江西）電子信息產(chǎn)業(yè)帶基礎(chǔ)，承接發(fā)達(dá)地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)施汽車電子、新型光電等專項(xiàng)政策，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚發(fā)展。
對于新興賽道，江西鼓勵(lì)各地發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，以“爆發(fā)性成長”為目標(biāo)。其中，包括具有一定基礎(chǔ)的VR產(chǎn)業(yè)，據(jù)悉，江西VR及相關(guān)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入由2018年的42億元快速增長至2021年的600多億元，全國VR50強(qiáng)企業(yè)落戶江西18家，目前已形成覆蓋硬件制造、軟件開發(fā)、內(nèi)容創(chuàng)作等VR全產(chǎn)業(yè)鏈；同時(shí)，也包括正在探索中的智能網(wǎng)聯(lián)汽車，在上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，記者乘坐了搭載自動(dòng)駕駛系統(tǒng)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車，不同于其他自動(dòng)駕駛項(xiàng)目，該車車頂右側(cè)裝配了由江西數(shù)字網(wǎng)聯(lián)信息安全技術(shù)有限公司研發(fā)的OBU（安全網(wǎng)關(guān)），當(dāng)車輛在自動(dòng)駕駛開放測試道路上行駛時(shí)，公司云控中心的工作人員可以對測試道路的路況以及車輛網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，而車輛網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢的情況就通過OBU監(jiān)測、上傳，同時(shí)OBU還可以主動(dòng)攔截多種網(wǎng)絡(luò)攻擊，該公司研發(fā)部負(fù)責(zé)人王志鵬告訴記者，這是全國首個(gè)具有安全防護(hù)能力的車路協(xié)同解決方案。
南昌市紅谷灘區(qū)VR數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地。 澎湃新聞?dòng)浾?滕晗 圖
在融合賽道，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在與一些江西傳統(tǒng)行業(yè)結(jié)合。南昌市紅谷灘區(qū)VR數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地是其中之一，基地將航天科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，運(yùn)用元宇宙技術(shù)，可以大大縮短種子產(chǎn)業(yè)化周期，基地相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，把多年航天育種數(shù)據(jù)加工、整理、建模，農(nóng)業(yè)科研人員如需育種實(shí)驗(yàn)，可以在元宇宙實(shí)驗(yàn)室中設(shè)置各類數(shù)據(jù)，讓數(shù)據(jù)在模型中“跑起來”，直到得出想要的模型。而按照實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)在線下種植，又能進(jìn)一步改進(jìn)數(shù)據(jù)模型，如此循環(huán)就能大大縮短實(shí)驗(yàn)時(shí)間，降低成本。
另一方面，從空間布局來看，江西數(shù)字經(jīng)濟(jì)空間布局各有特色。其中，南昌重點(diǎn)打造VR產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)初顯，同時(shí)，作為省會(huì)城市，南昌還側(cè)重引領(lǐng)示范，據(jù)悉，南昌正加快構(gòu)建“一核三基地多點(diǎn)支撐”的數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展新格局，“一核”方面，啟動(dòng)了全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新引領(lǐng)核心區(qū)規(guī)劃，“三基地”方面，南昌高新區(qū)加快建設(shè)全國移動(dòng)智能終端示范基地和全省軟件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，南昌經(jīng)開區(qū)依托中國（南昌）數(shù)字經(jīng)濟(jì)港，為企業(yè)提供數(shù)據(jù)服務(wù)，小藍(lán)經(jīng)開區(qū)依托小藍(lán)·泰豪VR產(chǎn)業(yè)基地，初步形成以硬件制造、內(nèi)容創(chuàng)作、技術(shù)研發(fā)運(yùn)用為一體的VR產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
上饒則打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，華為、滴滴等2000多家數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)聚集落戶，連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?！耙荒攴环保瑪?shù)字產(chǎn)業(yè)營收從2016年的7億元發(fā)展到2021年的817億元，增長110余倍。
鷹潭推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，圍繞“2+N”特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)發(fā)展以銅基新材料、模組、汽車電子、軟硬結(jié)合版等為特色的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。
營商環(huán)境：服務(wù)型政府
營商環(huán)境是數(shù)字經(jīng)濟(jì)生長之“土”，數(shù)字技術(shù)的發(fā)展又能為營商環(huán)境改善提供支撐，雙“一號”工程互相成就。
江西兆馳半導(dǎo)體有限公司生產(chǎn)車間。 江西省委網(wǎng)信辦 供圖
國內(nèi)芯片制造企業(yè)深圳兆馳2017年落戶南昌，江西兆馳半導(dǎo)體有限公司主要生產(chǎn)LED外延芯片，是江西省重點(diǎn)招商引資引進(jìn)的項(xiàng)目企業(yè)，公司總裁辦政府事務(wù)負(fù)責(zé)人王蓉告訴記者，選擇落戶南昌主要考慮，一是江西LED產(chǎn)業(yè)鏈比較成熟，二是招商引資人員專業(yè)度比較強(qiáng)，三是政府效率高，項(xiàng)目都能快速落地。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“硬條件”之外，營商環(huán)境的“軟環(huán)境”正在江西多地建設(shè)起來，背后是一套工作機(jī)構(gòu)在運(yùn)轉(zhuǎn)。
江西省發(fā)改委副主任林彬楊介紹，各地各部門成立黨委政府主要負(fù)責(zé)人任“雙組長”的領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，推進(jìn)營商環(huán)境“一號改革工程”，同時(shí)，各地聚焦國家營商環(huán)境18個(gè)評價(jià)指標(biāo)，開展對標(biāo)提升行動(dòng)。
“一件事一次辦”、“贛服通”服務(wù)功能拓展、“惠企通”政策兌現(xiàn)平臺開通……江西在優(yōu)化營商環(huán)境方面嘗試著。
走進(jìn)南昌市西湖區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局行政審批大廳，一眼就能看見“惠企政策兌現(xiàn)窗口”，西湖區(qū)政數(shù)局局長魏峰告訴記者，惠企政策兌現(xiàn)窗口采取“集中受理、歸口審批、按時(shí)辦結(jié)、一窗出件、一帳兌付”的模式，集中辦理企業(yè)群眾申報(bào)的政策兌現(xiàn)業(yè)務(wù)?！盎萜笸ā逼脚_開通后，西湖區(qū)上線惠企政策39條，共有12263家個(gè)體和企業(yè)在平臺登記注冊。目前，平臺共兌現(xiàn)惠企資金4035.8萬元，惠及企業(yè)990家。
從全省來看，“惠企通”平臺已發(fā)布政策3368條，梳理成可辦理事項(xiàng)10427個(gè)，累計(jì)為53917家企業(yè)推送政策信息32萬余條，為34244戶企業(yè)兌付資金54.4億元。
南昌市西湖區(qū)創(chuàng)新打造“政企圓桌會(huì)”。 江西省委網(wǎng)信辦 供圖
此外，在政企互動(dòng)中，西湖區(qū)創(chuàng)新打造“政企圓桌會(huì)”，魏峰介紹，圓桌會(huì)采取座談形式，原則上每月舉行一次，由西湖區(qū)政數(shù)局牽頭，通過組織區(qū)級各部門與企業(yè)面對面溝通，傾聽企業(yè)訴求，同時(shí)，“政企圓桌會(huì)”還可根據(jù)企業(yè)需求情況增加頻次。
在上饒廣豐區(qū)，窗口業(yè)務(wù)辦理正在節(jié)約企業(yè)和個(gè)人的時(shí)間。廣豐區(qū)住建局行政服務(wù)股股長韓詩仁介紹，廣豐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心實(shí)行“前臺綜合受理，后臺分類審批，統(tǒng)一窗口出件”政務(wù)服務(wù)模式，對涉及工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)的政府部門連線并聯(lián)審批，實(shí)行“一口進(jìn)”“一口出”服務(wù)模式，“以辦理建設(shè)工程施工許可證為例，現(xiàn)在我們只需要4天，低于法定的15天?！?/p>
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，不少地方法院也在雙“一號”工程建設(shè)中發(fā)揮作用。今年9月，南昌市青云譜區(qū)人民法院駐江西省物流行業(yè)協(xié)會(huì)“數(shù)字物流法企直通站”正式掛牌成立，為協(xié)會(huì)1000余家會(huì)員單位提供法律服務(wù)；上饒市也在部分企業(yè)設(shè)置掛牌法律服務(wù)點(diǎn)。
一家企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，在一些事務(wù)處理中，當(dāng)?shù)胤ㄔ汗ぷ魅藛T會(huì)及時(shí)給予企業(yè)指導(dǎo)，避免勞資糾紛風(fēng)險(xiǎn)、合同糾紛等。
“數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，一些企業(yè)對很多東西也是很模糊的，特別是數(shù)據(jù)資源的使用，是不是合規(guī)，數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，需要法務(wù)支持，直通站就是一個(gè)橋梁、紐帶?！蹦喜星嘣谱V區(qū)法院副院長王芹對記者說。
從“一件事一次辦”到法務(wù)支持，江西營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，“江西省以改革為動(dòng)力持續(xù)優(yōu)化升級營商環(huán)境”獲國務(wù)院第九次大督查通報(bào)表揚(yáng)，在全國工商聯(lián)組織的2021年“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”中，江西營商環(huán)境滿意度列全國第十一位。背后的邏輯是政府為市場主體服務(wù)的觀念，正如南昌市發(fā)改委副主任鐘堅(jiān)所言，“優(yōu)化營商環(huán)境真正的最終目標(biāo)是要在觀念上，政府機(jī)構(gòu)真正樹立為市場主體服務(wù)的觀念，做服務(wù)型的政府?！?/p>
建議：關(guān)注企業(yè)上云、場景應(yīng)用等
江西數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“野心”遠(yuǎn)不止于此。日前印發(fā)的《江西省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》提出的目標(biāo)包括，到2025年，全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值增速持續(xù)快于全省經(jīng)濟(jì)增速、快于全國平均增速，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模倍增、占全省GDP比重達(dá)到45%左右，力爭數(shù)字經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平進(jìn)入全國先進(jìn)行列，力爭在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)上取得突破，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP比重達(dá)到10%以上，電子信息制造業(yè)規(guī)模邁上萬億元臺階，VR產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1500億元，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到2500億元，形成一批在國內(nèi)外具有較強(qiáng)競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈，兩化融合發(fā)展指數(shù)、生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率、裝備數(shù)控化率等力爭達(dá)到并超過全國平均水平，數(shù)字政府建設(shè)取得顯著成效……
徐斌建議，江西發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)需要關(guān)注企業(yè)上云、數(shù)據(jù)中心以及場景應(yīng)用，“中小微企業(yè)的上云步伐需要加快，數(shù)字化場景應(yīng)用需要加強(qiáng)，同時(shí)，數(shù)據(jù)要素市場的構(gòu)建，大數(shù)據(jù)交易定價(jià)模式的創(chuàng)新，期待江西在這些方面做出一些成績，打造江西數(shù)字經(jīng)濟(jì)的樣板?！?/p>
