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參考消息網(wǎng)12月20日?qǐng)?bào)道 據(jù)美聯(lián)社12月19日?qǐng)?bào)道，談判代表們?cè)?9日舉行的聯(lián)合國(guó)生物多樣性大會(huì)上達(dá)成了一項(xiàng)歷史性協(xié)議（即“昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架”——本網(wǎng)注），這代表著保護(hù)世界陸地和海洋的最重大努力，并為保護(hù)發(fā)展中國(guó)家生物多樣性提供關(guān)鍵資金。
這個(gè)全球框架是在聯(lián)合國(guó)生物多樣性大會(huì)即將在蒙特利爾結(jié)束的前一天提出的。
報(bào)道稱，在這次會(huì)議上擔(dān)任主席國(guó)的中國(guó)早些時(shí)候公布了一份新草案，為不時(shí)引發(fā)爭(zhēng)議的談判提供了急需的動(dòng)力。
協(xié)議中最重要的部分是承諾到2030年保護(hù)30%被認(rèn)為對(duì)生物多樣性至關(guān)重要的陸地和海洋。目前，17%的陸地和10%的海洋受到保護(hù)。
自然保護(hù)組織“保護(hù)自然運(yùn)動(dòng)”的負(fù)責(zé)人布賴恩·奧唐奈說(shuō)：“這種規(guī)模的全球保護(hù)目標(biāo)之前從未有過(guò)。這使我們有可能保護(hù)生物多樣性免于崩潰……我們現(xiàn)在已經(jīng)處在科學(xué)家認(rèn)為可以顯著改變生物多樣性的范圍之內(nèi)。”
報(bào)道稱，來(lái)自190多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的部長(zhǎng)和政府官員大多同意，保護(hù)生物多樣性必須成為當(dāng)務(wù)之急。
報(bào)道還說(shuō)，許多人把這些努力與上個(gè)月在埃及結(jié)束的氣候談判相提并論。
另?yè)?jù)路透社12月18日?qǐng)?bào)道，在聯(lián)合國(guó)就一項(xiàng)新的全球自然保護(hù)協(xié)議進(jìn)行的談判進(jìn)入最后48小時(shí)之際，中國(guó)18日發(fā)布了一份擬議文件，該文件將對(duì)關(guān)于保護(hù)世界野生環(huán)境和物種的協(xié)議產(chǎn)生影響。
中國(guó)作為在蒙特利爾舉行的聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)（COP15）的主席國(guó)，負(fù)責(zé)發(fā)布基于過(guò)去兩周談判的草案文件，作為供各方隨后討論的最佳折中方案。
決策者們希望這能提供一個(gè)到2030年前保護(hù)自然的框架。
報(bào)道稱，該文件包含23個(gè)目標(biāo)，反映了到2030年前保護(hù)30%的陸地和海洋的共識(shí)。這個(gè)目標(biāo)被稱為“3030”目標(biāo)。這已經(jīng)被視為保護(hù)自然舉措的一個(gè)里程碑式的目標(biāo)。
資金調(diào)動(dòng)仍然是談判的另一個(gè)關(guān)鍵癥結(jié)，該文件提出每年撥出2000億美元用于實(shí)施保護(hù)措施——這一目標(biāo)被視為成功落實(shí)一切協(xié)議的關(guān)鍵。發(fā)展中國(guó)家要求其中的一半——即每年1000億美元——從富裕國(guó)家流向較貧窮國(guó)家。該文件還指出，資金可以來(lái)自任何國(guó)家。
報(bào)道稱，該文件沒(méi)有具體說(shuō)明有害補(bǔ)貼是否應(yīng)該取消、逐步取消或改革，但建議在本十年結(jié)束前每年減少至少5000億美元。
報(bào)道還稱，其他提議包括指導(dǎo)決策者“鼓勵(lì)并且令企業(yè)能夠”監(jiān)測(cè)、評(píng)估和透露它們?nèi)绾斡绊懮锒鄻有砸约叭绾问艿缴锒鄻有缘挠绊?，但沒(méi)有說(shuō)這些過(guò)程應(yīng)該是強(qiáng)制性的。
最后，該文件沒(méi)有提到大幅削減農(nóng)藥的使用，但表示，來(lái)自農(nóng)藥和高度危險(xiǎn)化學(xué)品的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)減少至少一半。
德國(guó)《南德意志報(bào)》網(wǎng)站12月18日?qǐng)?bào)道就此評(píng)論道，對(duì)觀察家來(lái)說(shuō)，這個(gè)計(jì)劃出奇地雄心勃勃：在爭(zhēng)取達(dá)成新的世界自然協(xié)議之際，COP15主席國(guó)中國(guó)18日在蒙特利爾舉行的會(huì)議上提交了一份影響深遠(yuǎn)的草案。其中包括到2030年使地球上至少30%的陸地和海洋受到有效保護(hù)這一目標(biāo)，還包括到2030年，對(duì)30%的受損生態(tài)系統(tǒng)采取復(fù)原措施。通過(guò)這兩項(xiàng)提案，中國(guó)回應(yīng)了歐盟方面的要求。保護(hù)30%的地球面積被認(rèn)為是阻止物種和生態(tài)系統(tǒng)喪失的最重要措施。此外，發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該得到更多的資金。
《南德意志報(bào)》稱“主席國(guó)文件”被認(rèn)為對(duì)會(huì)議的結(jié)果具有決定性意義。為了通過(guò)新的“全球生物多樣性框架”，需要締約方一致同意。
草案在資金方面照顧了發(fā)展中國(guó)家，在保護(hù)水平方面照顧了工業(yè)化國(guó)家。
