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日新月異的昆明城市建設(shè)。供圖
12月28日召開的中國共產(chǎn)黨昆明市第十二屆委員會第四次全體會議審議通過的《昆明市當(dāng)好排頭兵三年行動方案（2023—2025年)》，聚焦2023年至2025年這三年關(guān)鍵期和當(dāng)好全省經(jīng)濟社會發(fā)展排頭兵這個工作要求，在全面銜接“十四五”規(guī)劃目標(biāo)的基礎(chǔ)上，按照黨的二十大的決策部署和省委的工作要求，進一步對全市到“十四五”末的奮斗目標(biāo)進行了調(diào)整優(yōu)化，提出實施產(chǎn)業(yè)振興、服務(wù)升級、動能轉(zhuǎn)換、城市煥新、幸福提質(zhì)、實干爭先“6大工程”，對未來三年的重點工作進行了具體化細(xì)化量化，是未來三年昆明推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展的“任務(wù)書”和“施工圖”。
主要目標(biāo)
當(dāng)好6個排頭兵
到2025年
全市經(jīng)濟總量達(dá)到1萬億元以上
經(jīng)濟首位度提高到30%以上、力爭達(dá)到32%
常住人口達(dá)到1000萬人左右
在產(chǎn)業(yè)強省建設(shè)上當(dāng)好排頭兵
工業(yè)強市、貿(mào)易富市、旅游興市、金融活市取得明顯成效，產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級和核心競爭力持續(xù)提升，加快建設(shè)西南地區(qū)制造業(yè)高地、區(qū)域性國際貿(mào)易中心、區(qū)域性國際金融中心和世界知名旅游目的地。
工業(yè)增加值超過3000億元
服務(wù)業(yè)增加值突破6600億元
旅游業(yè)總收入突破5500億元
金融業(yè)增加值達(dá)到1200億元
在一流營商環(huán)境建設(shè)上當(dāng)好排頭兵
營商環(huán)境各項指標(biāo)穩(wěn)居全省前列，全面進入國內(nèi)一流方陣，打響“昆明效率、昆明服務(wù)、昆明誠信”營商環(huán)境新品牌，招商引資規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)業(yè)招商取得重大突破。
力爭市場主體突破184萬戶
“四上”企業(yè)突破7000戶
在創(chuàng)新發(fā)展和改革開放上當(dāng)好排頭兵
重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得更大突破，開放型經(jīng)濟水平顯著提升，基本建成中國·昆明國際陸港。磨憨國際口岸城市建設(shè)取得重大進展，從“通道經(jīng)濟”向“口岸經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變。
全社會研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費投入年均增長10%以上
進出口總額突破3000億元
締結(jié)國際友好城市（國際友好交流城市）達(dá)52個
在城市建設(shè)管理上當(dāng)好排頭兵
以滇池、西山為綠核的環(huán)狀城市結(jié)構(gòu)初步形成，公園城市、“高原水城”特點初步顯現(xiàn)。滇池沿岸生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展取得實效。城市綠色低碳轉(zhuǎn)型成效顯著。成功創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化合格城市。昆明都市圈輻射帶動能力顯著增強，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展活力更加彰顯。
全市戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到72%左右
在堅持人民至上、增進民生福祉上當(dāng)好排頭兵
建成全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化示范標(biāo)桿。教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)供給更加優(yōu)質(zhì)均衡。就業(yè)更加充分、更有質(zhì)量，城鄉(xiāng)收入比接近全國平均水平，共同富裕邁出堅實步伐。
每年提供有效就業(yè)崗位14萬個以上
在激發(fā)干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)激情上當(dāng)好排頭兵
作風(fēng)革命、效能建設(shè)成效明顯，省會意識、效率意識、擔(dān)當(dāng)意識明顯增強，服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的本領(lǐng)水平大幅提升，當(dāng)表率、做標(biāo)兵、爭第一的干事創(chuàng)業(yè)激情全面迸發(fā)。
重點任務(wù)
深入實施6大工程
深入實施產(chǎn)業(yè)振興工程
優(yōu)化經(jīng)濟體系
實施產(chǎn)業(yè)強市三年行動，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，建設(shè)“產(chǎn)業(yè)高地、實力春城”。
●推動產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)郊喊l(fā)展
●加速工業(yè)突破崛起
●推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強基提質(zhì)
●持續(xù)擴大產(chǎn)業(yè)投資
●推進開發(fā)區(qū)優(yōu)化提升
各產(chǎn)業(yè)鏈面向行業(yè)30強企業(yè)招引落地3至5家“鏈主”企業(yè)
全市擁有十億級企業(yè)100戶以上、百億級企業(yè)20戶以上、千億級企業(yè)1戶以上
工業(yè)總產(chǎn)值突破1.2萬億元、工業(yè)增加值占GDP比重突破30%、新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值比重突破40%
打造金融、旅游、商貿(mào)3個千億級產(chǎn)業(yè)群
力爭跨境人民幣結(jié)算額突破450億元
總部企業(yè)累計達(dá)380家
社會消費品零售總額年均增長8%以上、進出口總額年均增長15%以上
工業(yè)投資占投資比重提高到20%以上
重點打造5個千億級開發(fā)區(qū)
開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值占比提高到85%以上
各園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占比達(dá)到60%以上
深入實施服務(wù)升級工程
優(yōu)化營商環(huán)境
扎實推進優(yōu)化提升營商環(huán)境三年攻堅行動，建設(shè)“投資沃土、溫馨春城”。
●構(gòu)建親清政商關(guān)系
●提高政務(wù)服務(wù)效能
●加大招商引資力度
●充分激發(fā)市場主體活力
推動企業(yè)稅費事項100%“網(wǎng)上辦”
納稅時間在全省總體目標(biāo)基礎(chǔ)上再壓縮5%
每年引進重大產(chǎn)業(yè)項目200個以上
三年累計引進市外到位資金7000億元以上
實際利用外資年均增長20%以上
各類市場主體年均增長15%以上、“四上”企業(yè)年均增長10%以上
民營經(jīng)濟增加值占GDP比重逐步提高至50%以上
上市（掛牌）公司數(shù)量突破140家
深入實施動能轉(zhuǎn)換工程
強化創(chuàng)新開放
繼續(xù)推進改革創(chuàng)新，堅定不移擴大開放，建設(shè)“輻射中心、開放春城”。
●構(gòu)筑高能級科創(chuàng)平合
●強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位
●激發(fā)人才創(chuàng)新活力
●推動貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易擴量提質(zhì)
●加快建設(shè)大通道、發(fā)展大物流
●加快磨憨國際口岸城市建設(shè)
●大力提升開放平臺能級
力爭國家級和省級創(chuàng)新平臺數(shù)量達(dá)到550個
國際科技合作基地數(shù)量達(dá)到130個
國際專利申請量(PCT)達(dá)到1000件
專精特新“小巨人”企業(yè)、科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)分別達(dá)到60家、5000家、3000家
科技服務(wù)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到880億元
全市專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才分別達(dá)到45萬人、50萬人，高層次科技創(chuàng)新人才達(dá)到2500人
力爭實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額3000億元、跨境電商貿(mào)易額50億元
服務(wù)貿(mào)易進出口總額突破50億元，國際貿(mào)易市場主體達(dá)到1萬戶
在全市打造5個物流聚集區(qū)、20個重點物流中心
力爭磨憨口岸跨境貨物運輸量、貨值分別達(dá)到1000萬噸、800億元
每年舉辦國際會議及展覽活動200次以上。
深入實施城市煥新工程
提升功能品質(zhì)
以建設(shè)公園城市為引領(lǐng)，以城市品質(zhì)提升七大行動為抓手，全面提升規(guī)劃建設(shè)管理水平，建設(shè)“高原明珠、綠美春城”。
●優(yōu)化城市發(fā)展格局
●有序推動城市更新改造
●提升綠化亮化品質(zhì)
●堅持綠色低碳發(fā)展
●促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
建成區(qū)路網(wǎng)密度達(dá)到6公里/平方公里
全市公路總里程達(dá)到2.3萬公里
全市建成區(qū)綠地率大于40%、主城區(qū)人均公園綠地面積不低于14平方米
打造環(huán)滇池生態(tài)文化景觀帶和沿岸183個美麗鄉(xiāng)村
城市生活污水集中處理率保持在95%以上、城市生活垃圾無害化處理率保持100%
深入實施幸福提質(zhì)工程
增進民生福祉
踐行共享發(fā)展理念，著力增強優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給，打造全齡友好型城市，建設(shè)“團結(jié)花開、幸福春城”。
●打造鄉(xiāng)村振興“昆明樣板”
●千方百計穩(wěn)就業(yè)促增收
●推動教育體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
●加快推進健康昆明建設(shè)
●構(gòu)建高質(zhì)量社會保障體系
●全面推進民族團結(jié)進步事業(yè)
重點打造10個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)
農(nóng)村居民人均可支配收入年均增速不低于9.8%
義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣比例達(dá)40%
公共體育健身設(shè)施實現(xiàn)100%覆蓋
籌集不少于6萬套保障性租賃住房
累計創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范縣10個
深入實施實干爭先工程
激勵擔(dān)當(dāng)作為
持續(xù)激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情，讓想干事、會干事、干成事、不出事成為共識，建設(shè)“踔厲奮發(fā)、效能春城”。
●建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍
●激勵干部擔(dān)當(dāng)作為
●持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)
年度干部選拔任用“一報告兩評議”工作考核測評“好”的單位占比達(dá)到90%以上
?。ɡッ魅請?編輯楊蓓整理）
