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仙湖衛(wèi)士 本報通訊員 曾永洪 攝
轉(zhuǎn)型 “三湖”周邊培育 農(nóng)業(yè)企業(yè)1012家、農(nóng)民合作社694家、家庭農(nóng)場234家 保護(hù) “三湖”流域共劃定 湖濱生態(tài)紅線190.14公里 湖泊生態(tài)黃線253.43公里 星云湖 本報通訊員 李丹 攝
熱點(diǎn)
創(chuàng)新機(jī)制管湖、規(guī)劃引領(lǐng)保湖、抓住源頭治湖、綠色發(fā)展護(hù)湖……玉溪市“湖泊革命”指揮部充分發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)作用，全力推動“三湖”流域常態(tài)化保護(hù)、長效化治理、綠色化發(fā)展。通過努力探索，以革命性舉措抓好“三湖”保護(hù)治理，著力打造“湖泊革命”玉溪新模式。
建強(qiáng)機(jī)制，淬煉凝聚力
“舊州河變清澈了?！闭勂疬@條匯入星云湖河道的變化，家住舊州河旁的村民楊寶華表示，自從河道里做了截污工程后，河水水質(zhì)明顯改善了很多。
江川區(qū)河長制辦公室股長張成明介紹，在大排查大整改過程中，工作人員在舊州河河道廢舊物資交易市場至金家莊濕地段發(fā)現(xiàn)有污水管網(wǎng)破損以及沿河住戶生活污水直排入河的情況，隨即組織施工單位進(jìn)行修復(fù)，通過加裝截污管道，將生活污水全部引入市政管網(wǎng)統(tǒng)一處理。
該工程于11月20日前完工投入使用后，住建部門跟進(jìn)強(qiáng)化監(jiān)督職能，督促污水廠對管道巡視，及時疏通、修繕管道，保證現(xiàn)有管道發(fā)揮最大效益，覆蓋范圍生活污水應(yīng)收盡收，減少河道污染負(fù)荷。
流水潺潺，沙鷗翔集，看著清澈的河水涌入星云湖，楊寶華感慨：“保護(hù)星云湖人人有責(zé)，絕不能讓一滴污水入湖?！?/p>
舊州河的顯著變化，是玉溪市開展“湖泊革命”大排查大整改大提升工作的一個縮影。今年以來，玉溪市全面深入開展撫仙湖、星云湖、杞麓湖問題大排查大整改，自查自糾的同時建立起上下聯(lián)動網(wǎng)格督導(dǎo)機(jī)制，按照任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化的要求，使“湖泊革命”各項(xiàng)工作任務(wù)從安排部署到跟蹤問效形成閉環(huán)，推動“三湖”保護(hù)治理取得新成效。
同時，玉溪市“湖泊革命”指揮部與市撫仙湖管理局整合資源，以指揮部工作組為單位，建立指揮部和市撫仙湖管理局湖泊管理處、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、“湖泊革命”駐村工作隊(duì)的網(wǎng)格聯(lián)動工作機(jī)制，打通指揮部與一線執(zhí)法人員和駐村工作隊(duì)員的聯(lián)絡(luò)線，實(shí)現(xiàn)工作上下聯(lián)動。
“全市上下要共同扛牢‘三湖’管湖治湖責(zé)任，形成‘千斤重?fù)?dān)眾人挑’的強(qiáng)大合力。”今年9月，玉溪市委主要領(lǐng)導(dǎo)在玉溪市“三湖”保護(hù)治理相關(guān)整改行動工作會上作出部署要求，吹響全市上下凝心聚力打贏“三湖”保護(hù)治理的沖鋒號。
兩線落地，筑牢防護(hù)線
在澄江市仙湖路和環(huán)湖大道交叉口，綠樹掩映間一處微型景觀界樁的地基已經(jīng)鋪設(shè)完成。待地基牢固后，石材、樹木相繼進(jìn)場，屆時，一個具有撫仙湖“兩線”（湖濱生態(tài)紅線、湖泊生態(tài)黃線）標(biāo)識和宣教功能的景觀界樁就將佇立在此。
“這是撫仙湖‘兩線’的物理標(biāo)識，在湖泊流域范圍科學(xué)劃定‘兩線’是根據(jù)省委、省政府九大高原湖泊暨2022年度省總河長會議精神，為落實(shí)玉溪市‘湖泊革命’指揮部‘兩線’落地相關(guān)工作要求的具體實(shí)踐，是保護(hù)條例修訂完善的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”澄江市撫仙湖管理局副局長趙紅江介紹。
據(jù)了解，湖濱生態(tài)紅線是具有生態(tài)功能的濕地、林地、草地、耕地、荒地（未利用地）等湖濱空間的管控邊界線，是維系湖泊生態(tài)安全的生命線；湖泊生態(tài)黃線是實(shí)現(xiàn)湖泊生態(tài)擴(kuò)容增量、維持生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定的緩沖空間管控邊界線，是嚴(yán)禁開發(fā)建設(shè)的控制線。其中，湖濱生態(tài)紅線位固定于撫仙湖沿岸，湖泊生態(tài)黃線位固定于撫仙湖面山側(cè)。
今年以來，澄江市按照宜路則路、宜樁則樁、便于識別、利于管護(hù)的原則，實(shí)施撫仙湖“兩線”勘界定標(biāo)項(xiàng)目。共埋設(shè)界樁690棵，其中微型景觀界樁12棵、智慧界樁468棵、鋼筋混凝土界樁210棵。目前累計(jì)完成412棵智慧紅線界樁埋置、56棵智慧黃線界樁埋置及5處景觀節(jié)點(diǎn)樁地基的鋪設(shè)，預(yù)計(jì)于本月底完工。
沿環(huán)湖路可以看到，智慧紅色界樁醒目可見，每棵界樁上都有相應(yīng)的編號和二維碼，掃描二維碼后，手機(jī)上顯示了撫仙湖簡介、“兩線三區(qū)”劃定情況、保護(hù)條例、旅游指南和撫仙湖地圖及掃碼人當(dāng)前所在的位置?！爸腔劢鐦吨饕O(shè)置在現(xiàn)有道路一側(cè)，夜晚具備發(fā)光警示功能。此外還具備衛(wèi)星定位和掃碼識別功能?！背谓袚嵯珊芾砭止ぷ魅藛T徐澍介紹。
“實(shí)施該項(xiàng)目有助于將撫仙湖保護(hù)范圍永久固定住，有助于為撫仙湖‘留白、減負(fù)、休養(yǎng)生息’留足生態(tài)空間，讓群眾分得清楚生態(tài)保護(hù)核心區(qū)、生態(tài)保護(hù)緩沖區(qū)、綠色發(fā)展區(qū)的位置，以及在各區(qū)域內(nèi)的行為規(guī)范?！?趙紅江說。
截至目前，玉溪市“三湖”“兩線”劃定工作已完成，“三湖”流域共劃定湖濱生態(tài)紅線190.14公里、湖泊生態(tài)黃線253.43公里。星云湖、杞麓湖“兩線”落地工作也在緊鑼密鼓推進(jìn)中。
中水回用，做活水文章
走進(jìn)澄江市梅玉一級站，泵站主體、泵站前池、配電間等設(shè)施已建設(shè)完成，標(biāo)志著撫仙湖湖外農(nóng)業(yè)用水循環(huán)利用工程新建的東線提水泵站工程已進(jìn)入收尾階段。該項(xiàng)目通過新建引水管道、提水泵站等工程設(shè)施建設(shè)，把收集的初期雨水、農(nóng)田尾水引到山區(qū)壩塘進(jìn)行灌溉利用，降低調(diào)蓄帶低污染水入湖風(fēng)險。
據(jù)澄江市水利局工程師禹文順介紹，撫仙湖湖外農(nóng)業(yè)用水循環(huán)利用工程項(xiàng)目建設(shè)分為東西兩條線路，主要由引水管道、提水泵站、提水管道、高位水池、輸水管道及水庫防滲等建設(shè)內(nèi)容組成。其中，西線已全部完工并投入使用，于今年5月1日起開始試運(yùn)行。
“項(xiàng)目與已建的高效節(jié)水管網(wǎng)相結(jié)合，調(diào)蓄帶水質(zhì)監(jiān)測符合農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)后用于山區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉。其建設(shè)目的就是減少雨季初期雨水、雨洪夾帶污染物入湖的風(fēng)險，同時解決山區(qū)用水困難的問題?！?據(jù)澄江市水利局副局長馬坤介紹，撫仙湖湖外農(nóng)業(yè)用水循環(huán)利用工程建成后，可有效提高調(diào)蓄帶水資源循環(huán)利用效率，替代取用清潔水源灌溉，優(yōu)化片區(qū)用水結(jié)構(gòu)，推動綠色發(fā)展。
“下一步，澄江市水利局督促施工方全力推進(jìn)工程建設(shè)，力爭項(xiàng)目盡快投入使用。相關(guān)部門也會相繼核定后期用水價格標(biāo)準(zhǔn)、完善相應(yīng)農(nóng)田基礎(chǔ)灌溉設(shè)施，真正發(fā)揮農(nóng)業(yè)用水循環(huán)效益。” 馬坤說。
近年來，玉溪全面推進(jìn)“三湖”湖外農(nóng)業(yè)用水循環(huán)工程建設(shè)，工程建成后，撫仙湖流域每年可蓄水596.18萬立方米，改善土地灌溉面積2.9萬畝；星云湖流域每年可蓄水3168萬立方米，改善土地灌溉面積5.95萬畝；杞麓湖流域每年可蓄水230萬立方米，改善土地灌溉面積3669畝。目前，撫仙湖湖外農(nóng)業(yè)用水循環(huán)工程西線段已投入運(yùn)行、東線段完成70%；星云湖、杞麓湖湖外農(nóng)業(yè)用水循環(huán)工程正逐步推進(jìn)。
生態(tài)轉(zhuǎn)型，推動新發(fā)展
“等這些油菜苗再稍微長大就可以間苗了……”走進(jìn)位于江川區(qū)星云街道河咀社區(qū)的星云湖南岸鄉(xiāng)村振興示范區(qū)星云稻場項(xiàng)目點(diǎn)，玉溪市江川區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)服務(wù)站工作人員馬建明正指導(dǎo)村民張興祥管護(hù)冬季油菜。
近年來，江川區(qū)以耕地保護(hù)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)為前提，依托“土地流轉(zhuǎn)+項(xiàng)目資金+技術(shù)服務(wù)隊(duì)”“國有平臺公司＋社會企業(yè)”等經(jīng)營發(fā)展模式，通過項(xiàng)目區(qū)214畝土地的有效流轉(zhuǎn)，奠定規(guī)?；?、特色化種植和經(jīng)營管理基礎(chǔ)，建設(shè)獨(dú)具特色的原生稻作主題生態(tài)休閑度假公園和星云湖南岸濱湖農(nóng)旅生態(tài)美學(xué)公園，強(qiáng)化生態(tài)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
“當(dāng)前我們主要負(fù)責(zé)提供油菜種子和田間管理、控水理墑、科學(xué)施肥、病蟲害防治等技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)?！瘪R建明介紹，油菜優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培主要技術(shù)措施的跟進(jìn)，能進(jìn)一步發(fā)揮連片種植的生態(tài)效益。
江川區(qū)文化和旅游局副局長萬立俊介紹，星云稻場項(xiàng)目以夏季水稻、荷藕，秋冬季油菜種植為種植主業(yè)態(tài)，以伴生大頭魚、金線鯉、鯉魚、鯽魚等江川傳統(tǒng)名優(yōu)魚類養(yǎng)殖為農(nóng)業(yè)副業(yè)態(tài)，同時適時發(fā)展水稻種植體驗(yàn)、抓魚摸魚、稻田露營等生態(tài)休閑旅游新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)文旅融合發(fā)展。
今年以來，玉溪市“湖泊革命”指揮部加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)，引導(dǎo)綠色發(fā)展，圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、嚴(yán)管控、培主體，打造綠色高原特色設(shè)施農(nóng)業(yè)示范樣板，帶動綠色農(nóng)業(yè)與文化旅游融合發(fā)展。目前，在“三湖”周邊共培育農(nóng)業(yè)企業(yè)1012家，比2021年凈增419家；農(nóng)民合作社694家，凈增52家；家庭農(nóng)場234家，凈增21家。（云南日報記者 李蘇榕）
