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12月28日，再過3天，就是2023年。
在這樣一個臨近跨年的時間點，市委十二屆四次全會在昆明召開。
這次市委全會很不一樣，內(nèi)容非常豐富：在對2022年度工作進行總結的同時，一連通過了兩個重要內(nèi)容——《中共昆明市委關于深入學習貫徹黨的二十大精神 全面推進昆明社會主義現(xiàn)代化建設的決定》《昆明市當好排頭兵三年行動方案（2023-2025年）》。
昆明為什么會在2022年底的市委全會上做這樣一個“大計劃”？
要回答這個問題，我們可以從2022年這一年來，昆明發(fā)生了什么變化中找到答案。
昆明市“當好排頭兵”大競賽活動一季度成績“放榜”
昆明要解決“發(fā)展三問”
省委、省政府對昆明的工作高度重視，要求昆明當好全省經(jīng)濟社會發(fā)展的排頭兵，在各項工作中當表率、做標兵。在2022年的省兩會上，又明確提出開展“強省會”行動支持昆明的發(fā)展。
“排頭兵”目標指引
“強省會”催人奮進
對昆明而言
這既是動力，也是壓力。
針對省委、省政府的要求，2022年初，昆明明確提出：要在全市上下開展“當好排頭兵”大討論活動，切實在當好排頭兵上統(tǒng)一思想，在加快發(fā)展的路徑上形成共識，著力解決好“差距怎么看、發(fā)展怎么辦、工作怎么干”的問題。
具體怎么做？2022年3月份，昆明市召開“當好排頭兵”大討論大競賽活動推進會，從“差距怎么看”“發(fā)展怎么辦”“工作怎么干”三個方面，對開展“當好排頭兵”大討論大競賽活動進行了深入闡釋和全面部署。
可以這么說，“發(fā)展三問”的提出和“當好排頭兵”大討論大競賽活動的部署，是昆明在年初進一步明確發(fā)展定位和發(fā)展思路的標志。
2022昆明—長三角招商引資推介會
從“發(fā)展三問”到“三個共識”
問題來了怎么辦？
只有一個辦法：著力去解決問題。
昆明給出的解決辦法就是：對標對表習近平總書記對云南提出的“一個跨越”“三個定位”重要指示和省委對昆明提出的當好全省經(jīng)濟社會發(fā)展排頭兵工作要求，以開展“當好排頭兵”大討論大競賽活動為抓手，引導全市黨員干部解決好“差距怎么看、發(fā)展怎么辦、工作怎么干”的問題，主動服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，全面深化改革開放，全力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、項目建設、營商環(huán)境、市場主體培育等重點工作，千方百計塑造工業(yè)經(jīng)濟新優(yōu)勢，奮力推動高質量發(fā)展。
2022年這一年，昆明通過在全市上下深入開展“當好排頭兵”大討論大競賽活動，進一步凝聚思想共識、理清發(fā)展思路、提振干部精神，匯聚起加快發(fā)展的強大合力，取得了明顯的成效——
從“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的決心，到“別人在走，我們要跑”的狀態(tài)，再到“馬上就辦、真抓實干”的行動，2022年以來，昆明經(jīng)歷著一場深刻的變革。
整個2022年，昆明全力開展“當好排頭兵”大討論活動，深入查找思想、工作、能力、作風等方面的差距，統(tǒng)一思想、凝聚共識、激發(fā)干勁，讓黨員干部的觀念為之一變、精神為之一振、工作為之一新。
全市各級各部門第一時間召開動員會，通過舉辦研討班、舉行黨委（黨組）理論學習中心組學習等多種形式，把大討論活動引向深入。
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沒有坐而論道，更沒有搞形式、走過場，在大討論活動中，昆明市通過上級點、自己查、群眾議，眼睛向內(nèi)找問題，眼睛向外找差距，進一步剖析問題產(chǎn)生的深層次原因，引導廣大黨員干部正視問題、直面短板、深挖根源，切實增強做好工作的責任感和緊迫感。
在昆明，廣大黨員干部圍繞“不僅各項工作要在全省當?shù)谝唬€要力爭在更多方面走在全國省會城市前列”的目標，自覺把工作放在全國、全省的賽道上去比拼、賽跑。
圍繞“發(fā)展怎么辦”，2022年以來，昆明以開展“當好排頭兵”大競賽活動為抓手，深入開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展、營商環(huán)境、創(chuàng)新開放、城市建設、服務群眾、轉變作風大競賽，以比促學、以賽促干，真正賽出速度、賽出標準、賽出成效。
全年下來，昆明把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在先導性和基礎性位置來抓，提出“8+N”重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展主攻方向，建立鏈長制實體化推進機制，分別由市“四班子”領導擔任“鏈長”，“一鏈一策”推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。
深入實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略和工業(yè)投資三年倍增計劃，全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化提升煙草、化工、冶金等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極推進中煙易地技改、不銹鋼產(chǎn)業(yè)園等重大項目建設，穩(wěn)定工業(yè)增長基本盤。
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加快推進新興產(chǎn)業(yè)建鏈、補鏈、延鏈、強鏈，云南裕能一期、沃森生物科技創(chuàng)新中心、貝泰妮新中央工廠等項目建成投產(chǎn)，杉杉鋰電、聞泰智能制造產(chǎn)業(yè)園（二期）、滬滇臨港昆明科技城等在建項目順利推進，廈門鎢業(yè)、東風重工等項目落地開工，新能源電池、電子信息、生物醫(yī)藥、先進裝備制造等千億級產(chǎn)業(yè)集群正加快形成。
整個2022年，圍繞“堅持大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)”，招商引資跑出了5個“千億大單”，項目落地跑出了多個版本的“昆明速度”……
憑著這股干勁
成效也是顯著的：
1至11月
全市引進市外到位資金2260.97億元、同比增長21.69%
其中產(chǎn)業(yè)項目到位資金1277.71億元、增長47.67%
全市新開工項目1532個、實際完成投資841.6億元
其中工業(yè)投資增長 43.3%、同比提高 40個百分點
工業(yè)投資占全社會投資比重達到16.3%
圍繞“工作怎么干”，2022年以來，昆明大力倡導“馬上就辦、真抓實干”的作風，以“抓鐵有痕、踏石留印”的韌勁主動作為、履職盡責、推動發(fā)展，在各項工作中創(chuàng)一流、爭先進。
為深入推進作風革命、效能革命，昆明出臺《昆明市推進作風革命加強機關效能建設的若干規(guī)定（試行）》，各部門也不斷探索，推出創(chuàng)新舉措響應作風革命、效能革命和“當好排頭兵”大討論大競賽活動。
昆明每季度召開一次重點工作推進會，制作競賽成績排名榜進行公示，并重新梳理調(diào)整年度綜合目標管理考核體系，運用經(jīng)濟手段、組織措施等多種方式兌現(xiàn)獎懲，推動比學趕超的良好氛圍加快形成。
昆明市“當好排頭兵”大競賽活動第四季度工作推進會
與此同時，全市鮮明樹立重實干、重實績的選人用人導向，提倡“四用四不用”，優(yōu)化調(diào)整了一批縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)和市級經(jīng)濟部門主要領導，從疫情防控、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、對外開放等一線選拔縣處級領導干部77人，占全年選拔縣處級干部的63.6%。同時，堅決果斷調(diào)整那些不擔當、不作為、不負責、庸懶散混的干部，先后對30名干部給予免職或崗位調(diào)整……
全年下來，昆明在精神狀態(tài)上形成了“鼎力爭先、有為有位”的共識。
從“發(fā)展三問”到“三個共識”，是昆明2022年面對復雜嚴峻的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和新冠疫情影響，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，攻堅克難、頂壓奮進，推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設取得的最顯著成效之一。
通過一年的時間，昆明解決了“發(fā)展三問”這個關鍵問題，取得了“三個共識”的顯著成效。正是有了這一顯著變化，昆明才能進一步在服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略中，謀劃自身更清晰定位的發(fā)展思路和路徑。
再過兩天
2023年就將到來
我們相信
昆明必將
以高質量跨越發(fā)展新成效
當好
全省經(jīng)濟社會發(fā)展排頭兵
來源：昆明日報
