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新年伊始，萬象更新。2023年第一個工作日，玉溪市委經(jīng)濟工作會議召開，動員全市上下熱火朝天抓發(fā)展、苦干實干創(chuàng)佳績。
會議以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神，全面落實省委十一屆三次全會、省委經(jīng)濟工作會議和玉溪市委六屆五次全會精神，總結(jié)2022年經(jīng)濟工作，分析當前形勢，部署2023年經(jīng)濟工作。
今年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。玉溪市明確，要敢闖敢試、乘風(fēng)借勢，把玉溪經(jīng)濟工作的增長點、支撐點找準做實，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新玉溪開好局起好步。全力拉動消費和投資“兩大引擎”，旗幟鮮明地大抓市場主體培育，創(chuàng)新大抓產(chǎn)業(yè)、主抓工業(yè)的機制體制、抓好中老鐵路開通機遇激發(fā)增長新動能，進一步增強對經(jīng)濟運行的監(jiān)測、感知和調(diào)度。
全方位推進產(chǎn)業(yè)強市三年行動
產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟之本、發(fā)展之基、財富之源。
今年，玉溪市將堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，繼續(xù)按照“大抓產(chǎn)業(yè)、主抓工業(yè)、狠抓制造業(yè)”的思路，全方位推進產(chǎn)業(yè)強市三年行動。
做強工業(yè)。去年，全市在全省率先組建10個專班抓10個制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，今年將繼續(xù)發(fā)揮專班“突擊隊”作用，結(jié)合工作實際，在重點突破基礎(chǔ)上全面提升。玉溪市要求各縣（市、區(qū)）工作力量、產(chǎn)業(yè)鏈專班和各工業(yè)園區(qū)要有“一盤棋”理念，著力構(gòu)建大園區(qū)，協(xié)同發(fā)展、差異化發(fā)展。
做特農(nóng)業(yè)，高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一直是玉溪的亮麗名片，連續(xù)多年穩(wěn)居全省農(nóng)產(chǎn)品出口第1位。玉溪市將以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三年行動為抓手，走設(shè)施化、高端化、品牌化發(fā)展路子。
做大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動文化旅游產(chǎn)品由簡單觀光向復(fù)合消費升級，實現(xiàn)旅游總收入增長10%以上。大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，充分發(fā)揮好中老鐵路這條“黃金通道”作用，力爭進出口總額增長15%以上。數(shù)字經(jīng)濟將主動融入國家“東數(shù)西存”“西算東送”算力新業(yè)態(tài)，力爭核心產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長30%。
工業(yè)投資增速創(chuàng)3年歷史新高
2022年，玉溪市投資工作頂壓前行、難中求進，全年有11個月均達到或超過計劃目標，產(chǎn)業(yè)投資加力提效，農(nóng)業(yè)投資增長49.3%、超計劃13億元，旅游業(yè)投資增長57.4%、超計劃15.4億元，特別是工業(yè)投資增長126.1%、增速全省排名第4、創(chuàng)3年來新高。
今年，玉溪將突出抓重點、補短板、挖潛力，持續(xù)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加大工業(yè)尤其是制造業(yè)投資力度，做實做細投資計劃，精準發(fā)力、壓茬推進，確保目標如期實現(xiàn)。其中，綜合交通方面，圍繞打造現(xiàn)代化高質(zhì)量立體交通體系，力爭投資200億元以上；能源方面，24個新能源項目確保完成投資70億元以上；社會民生方面，將推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉和區(qū)域均衡布局，實施好教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃項目建設(shè)。
讓消費活起來、動起來、熱起來、旺起來
去年前三季度，玉溪市批發(fā)、住宿、餐飲業(yè)銷售額（營業(yè)額）增速分別排全省第3、第4、第1。
今年，玉溪市將全面落實促消費穩(wěn)增長三年行動，從穩(wěn)定消費信心入手，加快探索一批新政策、新措施，培育住房、新能源汽車、養(yǎng)老等消費熱點，讓消費活起來、動起來、熱起來、旺起來。
提升傳統(tǒng)消費，去年玉溪千方百計推動萬達廣場順利開業(yè)，開業(yè)當天銷售額就達1450萬元，到目前已入駐174個商戶、82個首發(fā)品牌。今年將改善提升萬達廣場、幸福小鎮(zhèn)等商業(yè)區(qū)配套設(shè)施，強化臨岸三千城購物公園招商營運幫扶、確保年內(nèi)開業(yè)。
培育新型消費，支持和鼓勵企業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，探索培育智能、定制、體驗、時尚等新型消費，拓展沉浸式、體驗式、互動式消費場景，發(fā)展智慧商圈、智慧超市等新零售業(yè)態(tài)。
打響玉溪營商環(huán)境品牌
玉溪市明確，要對標一流，全面打響“玉溪效率”“玉溪服務(wù)”“玉溪誠信”營商環(huán)境品牌。
全面提升營商環(huán)境指標，實施跨部門流程再造，推動惠企政策直達快享，力爭營商環(huán)境評價綜合成績進入全省第一方陣。建立“月初問任務(wù)、月中問進展、月末問成效”的“一月三問”工作機制，實施分級督促指導(dǎo)。
抓好市場主體培育，今年力爭市場主體總量達到33萬戶，凈增2.6萬戶，其中企業(yè)凈增8998戶。各縣（市、區(qū)）和行業(yè)主管部門要堅持把市場主體培育作為“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、親自部署、親自督導(dǎo)。
深化“放管服”改革，大力推行“一件事一次辦”“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”，加快推動第一批辦事主題集成服務(wù)事項上線運行，建設(shè)“24小時不打烊政府”，提供主題式、套餐式、定制化服務(wù)。
大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟
經(jīng)過多年努力，玉溪高新區(qū)于2021年邁入全省千億級園區(qū)行列，新平、易門園區(qū)進入全省32個百億級園區(qū)之列。
今年，玉溪市將把園區(qū)作為開足馬力招商引資的主戰(zhàn)場，圍繞優(yōu)質(zhì)龍頭鏈主企業(yè)，強化建鏈、補鏈、延鏈、強鏈式招商，帶動上下游企業(yè)快速聚集發(fā)展。以項目為抓手引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集群發(fā)展，確保全市園區(qū)固定資產(chǎn)投資增長15%以上。實施好精準招商和以商招商，特別是對符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、有利于延鏈補鏈的“小巨人”、單項冠軍項目，要采取“一事一議”的方式加快落地。
提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載力，加快體制機制創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)“瘦身”，健全完善“管委會（工委）+公司”、扁平化管理模式，賦予園區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈審批清單，全面推行項目投資并聯(lián)審批、容缺審批和告知承諾制，提速項目審批效率。
加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
這兩年，玉溪重視抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭經(jīng)濟工作的能力，開展了現(xiàn)場觀摩、專題培訓(xùn)、崗位交流等多種形式的活動，各級領(lǐng)導(dǎo)干部各方面能力都得到了顯著提升。
玉溪市委要求，今年要加強對專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，干什么學(xué)什么懂什么精什么，著力提升專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，不說貫徹新發(fā)展理念的“外行話”、不當新發(fā)展格局的“門外漢”、不辦推動高質(zhì)量發(fā)展的“外行事”，努力成為最懂經(jīng)濟、最會抓經(jīng)濟的行家里手、內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)干部。各級黨委（黨組）和領(lǐng)導(dǎo)干部要增強“我是玉溪人，玉溪的發(fā)展不能在我手上耽誤”的責任意識，樹牢“發(fā)展沒有局外人、都是參與者”的理念，扛實責任，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好各項工作。尊重市場主體、盡心做好服務(wù)、營造良好環(huán)境，切實把抓經(jīng)濟的氛圍搞得濃濃的，全面激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的活力，真正讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)成為玉溪的鮮明特質(zhì)。（云南網(wǎng) 記者浦美玲 文 通訊員曾永洪 圖）
