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農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季季接續(xù)、茬茬壓緊，希望的田野上一片欣欣向榮的景象。春種，夏長(zhǎng)，秋收，冬藏，時(shí)間在奔忙中飛逝，2023年拉開序幕。
過(guò)去一年，易地搬遷群眾安居樂(lè)業(yè)，外出務(wù)工村民穩(wěn)崗增收，產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展帶動(dòng)村集體增收、農(nóng)民致富，“急難愁盼”的民生實(shí)事扎實(shí)推進(jìn)，昆明市脫貧攻堅(jiān)成果得到鞏固拓展，向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興邁出堅(jiān)實(shí)步伐，廣袤的鄉(xiāng)村大地上，書寫著濃墨重彩的新篇章。
黨的二十大對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作了重要部署。兩個(gè)月后的中央農(nóng)村工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的重要任務(wù)。
肩負(fù)新使命，奮斗新征程。昆明市將以更硬的措施、更強(qiáng)的執(zhí)行力，貫徹落實(shí)黨中央對(duì)“三農(nóng)”工作的決策部署，持續(xù)抓緊抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，在促進(jìn)脫貧地區(qū)加快發(fā)展和脫貧群眾穩(wěn)定增收上下更大的功夫。
守住底線
確保不發(fā)生規(guī)模性返貧
“搬遷出來(lái)超以前，日子過(guò)得香又甜。有黨領(lǐng)導(dǎo)才富強(qiáng)，百姓不坐土坯墻?！币环狻兑椎匕徇w感黨恩》的感謝信，道出搬遷群眾的真心話。
搬到對(duì)門山這個(gè)萬(wàn)人規(guī)模的易地搬遷點(diǎn)已經(jīng)4年了，東川舍塊鄉(xiāng)搬遷群眾李正明早已習(xí)慣了城市生活，每日在小區(qū)里鍛煉身體，到附近農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)買菜，生病就醫(yī)能報(bào)銷，子女務(wù)工穩(wěn)定增收，曾經(jīng)貧困的日子已經(jīng)一去不復(fù)返。
東川區(qū)易地扶貧搬遷共8694戶32253人，涉及53個(gè)村，其中對(duì)門山、起嘎安置點(diǎn)為萬(wàn)人以上大型安置區(qū)。針對(duì)易地搬遷安置點(diǎn)群眾凝聚力不足、就業(yè)創(chuàng)業(yè)難、治理難度大等重難點(diǎn)問(wèn)題，東川區(qū)創(chuàng)新出臺(tái)“1+6+13”后續(xù)發(fā)展配套政策，專項(xiàng)制定《東川區(qū)萬(wàn)人以上安置區(qū)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持實(shí)施方案》，引入公司市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)安置區(qū)物業(yè)管理，按照“一站式”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，組建安置區(qū)為民服務(wù)中心，成立社區(qū)為民服務(wù)站、衛(wèi)生服務(wù)站和就業(yè)服務(wù)站，打造“15分鐘生活圈”，滿足搬遷群眾就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等需求，確保搬遷群眾“穩(wěn)得住”。同時(shí)，開展“五個(gè)精準(zhǔn)+五個(gè)一批”行動(dòng)，通過(guò)精準(zhǔn)摸底、精準(zhǔn)培訓(xùn)、精準(zhǔn)送崗、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)服務(wù)，采取發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)一批、做強(qiáng)園區(qū)解決一批、主城幫扶轉(zhuǎn)移一批、幫扶車間吸納一批、公益崗位安置一批措施，提升就業(yè)組織化水平。
昆明市堅(jiān)持把動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶作為守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線的重要措施，調(diào)整監(jiān)測(cè)范圍，明確監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格進(jìn)退程序，全市規(guī)模性返貧風(fēng)險(xiǎn)整體可控，無(wú)返貧人口和新增貧困人口。此外，不斷完善“線上雙平臺(tái)動(dòng)態(tài)預(yù)警+線下網(wǎng)格化常態(tài)監(jiān)測(cè)”雙向協(xié)同監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，落實(shí)“農(nóng)戶自主申報(bào)、部門數(shù)據(jù)比對(duì)、干部常態(tài)摸排”三線預(yù)警工作機(jī)制，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，通過(guò)產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、保障性幫扶等措施，因人因戶精準(zhǔn)幫扶。
下足功夫
擴(kuò)寬群眾增收渠道
枝頭紅梨結(jié)碩果，安寧八街群眾把6000畝紅梨樹種成“搖錢樹”；挖開土壤就是寶，祿勸轉(zhuǎn)龍以“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”模式發(fā)展天麻產(chǎn)業(yè)，讓天麻成為農(nóng)戶的“金疙瘩”；入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，富民永富村流轉(zhuǎn)土地打造近郊休閑游，村民守著綠水青山鼓了腰包；搶抓都市驅(qū)動(dòng)型鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)機(jī)遇，呈貢萬(wàn)溪沖社區(qū)建成以梨為主的經(jīng)濟(jì)、文化、產(chǎn)業(yè)新型都市村。
2022年前三季度，全市脫貧群眾收入11056元，同比增長(zhǎng)30.22%。
昆明市制定實(shí)施《昆明市脫貧人口持續(xù)增收三年行動(dòng)方案（2022—2024年）》，強(qiáng)化富民增收和惠民減支2項(xiàng)工程，細(xì)化27條具體增收措施；縣級(jí)制定具體實(shí)施方案、鄉(xiāng)級(jí)制定增收臺(tái)賬、村級(jí)建立戶增收檔案，層層落實(shí)增收責(zé)任；加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，投入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金7.51億元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目278個(gè)，著力補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)技術(shù)、設(shè)施和服務(wù)體系等短板，促進(jìn)脫貧地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、提質(zhì)增效；健全“雙綁”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，出臺(tái)《昆明市關(guān)于建立“雙綁”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制推進(jìn)產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋的實(shí)施意見(jiàn)》等市級(jí)配套文件，加快建立農(nóng)民專業(yè)合作社綁定農(nóng)戶、龍頭企業(yè)綁定農(nóng)民專業(yè)合作社的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，7萬(wàn)戶26.41萬(wàn)名有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件和勞動(dòng)意愿的脫貧群眾產(chǎn)業(yè)幫扶覆蓋率100%，1075個(gè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)新型經(jīng)營(yíng)主體，持續(xù)帶動(dòng)脫貧戶產(chǎn)業(yè)增收。
此外，昆明市推進(jìn)“百千萬(wàn)”勞務(wù)輸出工程和實(shí)施“百企萬(wàn)崗”入昆計(jì)劃，通過(guò)“訂單式”“定向式”“定崗式”轉(zhuǎn)移輸出，完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)14.26萬(wàn)人次、職業(yè)技能培訓(xùn)3.11萬(wàn)次，累計(jì)實(shí)現(xiàn)124.19萬(wàn)名農(nóng)村勞動(dòng)力、16.12萬(wàn)名脫貧勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。（昆明日?qǐng)?bào) 記者張星宇）
