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擴大內(nèi)需對于促進經(jīng)濟高質量發(fā)展有著十分重要的意義，中共中央、國務院日前印發(fā)《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022－2035年）》指出，堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、培育完整內(nèi)需體系，是加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的必然選擇，是促進我國長遠發(fā)展和長治久安的戰(zhàn)略決策。消費需求是內(nèi)需的重要組成部分，有效擴大消費需求才能更好地擴大內(nèi)需，2022年中央經(jīng)濟工作會議指出“著力擴大國內(nèi)需求”是2023年的重要工作，并強調(diào)“要把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置”。
一
從消費市場的供求關系狀況來分析，當經(jīng)濟發(fā)展質量不高時，往往是無效供給與無效需求并存，市場供求關系通常是失衡的。此時，在供給領域，要么供給不足，出現(xiàn)短缺；要么產(chǎn)能過剩，庫存積壓。在需求領域，要么因收入水平低導致消費能力低；要么因商品和服務質量低、社會保障水平低、消費環(huán)境還不完善等原因不敢消費；要么有了較高收入，卻因國內(nèi)產(chǎn)品和服務供給結構升級緩慢等原因而不愿消費。
高質量發(fā)展是經(jīng)濟運行過程中實現(xiàn)了供求高水平動態(tài)均衡的發(fā)展。顯然，實現(xiàn)高質量發(fā)展，既要促進有效供給，也要保證有效需求。促進有效供給的關鍵是提高供給質量。為此，中央提出積極建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，以供給側結構性改革為主線，推動我國供給體系在產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、企業(yè)和要素四個層面提高質量。加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高技術產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)，進一步調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，不斷提高高端產(chǎn)業(yè)比重，為我國產(chǎn)業(yè)從全球價值鏈的中低端向高端轉變提供具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)支撐。尤其是要以新一輪技術革命和產(chǎn)業(yè)革命為契機，培育壯大創(chuàng)新型企業(yè)，促進知識、技術、信息、人才、數(shù)據(jù)等高端要素快速發(fā)展。同時強化企業(yè)的質量意識和精品意識，培育一批在國內(nèi)外有質量優(yōu)勢的品牌產(chǎn)品，不斷提高商品和服務的供給質量和數(shù)量，優(yōu)化供給結構，以順應消費升級趨勢，更好滿足居民不斷升級的消費需求。從需求看，有效需求的關鍵是人民日益增長的美好生活需要能夠不斷得到滿足。為此，一方面應在加大公共服務供給、不斷提高就業(yè)質量、穩(wěn)定增加居民收入的基礎上，減輕居民的養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等負擔，穩(wěn)定居民消費預期，增強居民的消費信心，釋放被抑制的需求；另一方面培育新的消費熱點，拓展新的消費領域，擴大新的消費需求。最終促進供需在更高水平實現(xiàn)動態(tài)平衡，進而實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展。
加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是我國實現(xiàn)高質量發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。在構建新發(fā)展格局的過程中，消費的作用非常重要。馬克思深刻分析了社會再生產(chǎn)過程中生產(chǎn)、分配、交換和消費四個環(huán)節(jié)的辯證統(tǒng)一關系。生產(chǎn)決定分配、交換和消費，分配、交換和消費反作用于生產(chǎn)。生產(chǎn)和消費不僅具有直接的同一性，而且會相互作用，一方面生產(chǎn)決定消費，另一方面消費對生產(chǎn)產(chǎn)生反作用，消費是生產(chǎn)的目的和內(nèi)在動力，使生產(chǎn)過程和產(chǎn)品得以最終完成。構建新發(fā)展格局的關鍵在于經(jīng)濟循環(huán)的暢通無阻，而暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，必須加強社會再生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)、分配、交換和消費四個環(huán)節(jié)的有效銜接，尤其是要全面促進消費，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用，只有這樣，國內(nèi)大循環(huán)才會有穩(wěn)定而又強勁的內(nèi)生動力，生產(chǎn)過程和產(chǎn)品的最終實現(xiàn)才具有可靠保障。
二
黨的二十大報告和2022年中央經(jīng)濟工作會議均提出，經(jīng)濟發(fā)展要實現(xiàn)“質的有效提升”和“量的合理增長”，這意味著實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展必須把經(jīng)濟增長質量和經(jīng)濟增長速度統(tǒng)一起來，在穩(wěn)住經(jīng)濟增長速度的基礎上提高經(jīng)濟發(fā)展質量，使發(fā)展速度和發(fā)展質量相互促進。當前，我國經(jīng)濟恢復的基礎尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力仍然較大。未來幾年，化解經(jīng)濟下行壓力、穩(wěn)住經(jīng)濟增速是十分重要的任務。黨的十八大以來，在拉動我國經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中，消費的表現(xiàn)突出，成為促進經(jīng)濟增長的第一拉動力，對經(jīng)濟增長的貢獻率平均在60%以上。但從2022年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率有所下降。因此，當務之急是進一步統(tǒng)籌促進經(jīng)濟增長質量和經(jīng)濟增長速度，必須按照2022年中央經(jīng)濟工作會議所要求的，把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，進一步激發(fā)消費活力、挖掘消費增長潛力，發(fā)揮好消費在推動經(jīng)濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長中的積極作用，為促進高質量發(fā)展作出新的貢獻。
堅持從供給側發(fā)力積極創(chuàng)造新的消費增長點。2022年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)“更好統(tǒng)籌供給側結構性改革和擴大內(nèi)需，通過高質量供給創(chuàng)造有效需求”。抓住綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整轉型等帶來的發(fā)展機遇，加快實物消費基礎設施提檔升級，推動傳統(tǒng)商貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展，努力增加高品質產(chǎn)品和服務的供給。狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，著力補強產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，在落實碳達峰碳中和目標任務過程中鍛造新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，創(chuàng)新打造更多消費新場景、新業(yè)態(tài)、新模式，促進數(shù)字消費、綠色消費，滿足個性化、多樣化、高品質的消費需求。加快推進重點領域產(chǎn)品和服務標準建設，完善消費領域信用信息共享共用機制，進一步改革體制機制，破除制約消費的體制機制障礙，使穩(wěn)定消費的各項政策舉措落實落地。要強化基本公共服務，兜牢基本民生底線，支持引導社會力量增加多元供給，持續(xù)增進民生福祉。
堅持從需求側下功夫引導居民消費轉型升級。增強消費能力，改善消費條件。完善收入分配制度，增加低收入群體收入，擴大中等收入群體，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，提高居民消費能力。加快消費結構升級，推進新型城鎮(zhèn)化，催生新的增量需求。推動基于網(wǎng)絡平臺的消費增長，拓展新的智能化、信息化、體驗式消費。發(fā)展多元托幼、養(yǎng)老服務。持續(xù)提升傳統(tǒng)消費，大力培育新型消費，積極擴大服務消費，不斷激發(fā)潛在消費，倡導進步的、文明的、健康的、科學的消費方式，促進物質消費與精神消費協(xié)調(diào)發(fā)展。（唐未兵 湖南師范大學馬克思主義學院教授、湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心研究員，本文系國家社會科學基金重大項目〔22&ZD051〕階段性成果）
