1月10日,云南省第十四屆人民代表大會第一次會議新聞發(fā)布會在昆明舉行。春城晚報—開屏新聞記者從發(fā)布會獲悉,省十四屆人大實有代表632名,目前,因特殊原因請假3名代表,629名代表已向大會報到。大會的各項準備工作已全部就緒,將于1月11日上午在昆明開幕,1月15日上午閉幕,會期4天半。
會期議程
會期4天半,共有9項議程
云南省人大常委會秘書長、大會副秘書長、新聞發(fā)言人韓梅介紹,在1月10日下午舉行的大會預(yù)備會議上,通過了大會議程,選舉了由107人組成的大會主席團。大會將于1月11日上午開幕,1月15日上午閉幕,會期4天半。大會期間,共安排5次全體會議、5次主席團會議、1次主席團常務(wù)主席會議、5次代表團全體或分組會議。
本次大會共9項議程:聽取和審議云南省人民政府工作報告;審查和批準云南省人民政府關(guān)于云南省2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告,批準云南省2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃;審查和批準云南省人民政府關(guān)于云南省2022年地方財政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年地方財政預(yù)算草案的報告,批準云南省2023年省本級財政預(yù)算;審議《云南省人民代表大會議事規(guī)則(修訂草案)》;聽取和審議云南省人民代表大會常務(wù)委員會工作報告;聽取和審議云南省高級人民法院工作報告;聽取和審議云南省人民檢察院工作報告;選舉;其他。
本次大會旁聽人員12人,為:外國駐昆明總領(lǐng)事館官員;列席人員262人,包括不是省十四屆人大代表的法定列席人員;不是省十四屆人大代表的省十三屆人大常委會委員;有關(guān)單位負責人;海外僑界代表人士(列席大會第一、二、五次全體會議)。此外,會議還將邀請出席省政協(xié)十三屆一次會議的政協(xié)委員列席大會第一、二次全體會議。
代表構(gòu)成
基層代表占比較上一屆提高2個百分點
根據(jù)全國人大常委會辦公廳《關(guān)于新一屆省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會代表名額的通知》,云南省人民代表大會代表名額為638名。2022年7月28日,省十三屆人大常委會第三十二次會議通過了《關(guān)于云南省第十四屆人民代表大會代表名額分配和選舉問題的決定》《關(guān)于云南省第十四屆人民代表大會少數(shù)民族代表名額分配方案》,全省16個州(市)及駐滇中國人民解放軍和武警部隊共17個選舉單位堅持黨的全面領(lǐng)導,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,在廣泛推薦代表人選,認真核實人選身份,對人選進行嚴格審查、考察、公示的基礎(chǔ)上,依法確定正式候選人,并在法定期限內(nèi)分別召開了州(市)人民代表大會和軍人代表(軍人)大會,采取無記名投票方式進行差額選舉,選舉產(chǎn)生了云南省第十四屆人民代表大會代表,經(jīng)省十三屆人大代表資格審查委員會審查并提請省十三屆人大常委會第三十七次會議審議,632名代表的代表資格有效。
云南省人大常委會副秘書長、辦公廳主任、新聞發(fā)言人李志明介紹,本屆當選的632名云南省第十四屆人民代表大會代表中,少數(shù)民族代表299名,占代表總數(shù)的47.31%;婦女代表182名,占代表總數(shù)的28.8%;基層代表140名(其中,包括工人代表19名、農(nóng)民代表14名、農(nóng)民工代表7名、專業(yè)技術(shù)人員代表100名),占代表總數(shù)的22.15%;黨政領(lǐng)導干部代表336名,占代表總數(shù)的53.16%;非中共黨員代表197名,占代表總數(shù)的31.17%;歸僑代表2名。大專以上學歷的代表606名,占代表總數(shù)的95.89%。
從范圍看,本屆省人大代表中,有工業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、財經(jīng)、科技、教育、文化、衛(wèi)生、政法等方面的代表,有駐滇中國人民解放軍和武警部隊的代表,還有非公有制經(jīng)濟和新社會組織等方面的代表,具有廣泛的代表性。與省十三屆人大代表相比,基層代表增加10名,占比提高近2個百分點,黨政領(lǐng)導干部代表減少47名,占比減少超7個百分點。
會風會紀
每個代表團均有3名換屆風氣監(jiān)督員
云南省十四屆人大一次會議是一次換屆的大會,省委專門成立省“兩會”嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督工作領(lǐng)導小組,會前專門召開嚴肅換屆紀律專題會議,嚴格落實中央“十嚴禁”換屆紀律要求,省兩會“六個嚴禁”會風會紀要求,營造風清氣正的換屆環(huán)境。
同時,省紀委省監(jiān)委、省委組織部分別向各代表團派駐1名換屆風氣監(jiān)督員,同時各代表團推選1名換屆風氣監(jiān)督員,向全體代表發(fā)放《嚴肅換屆紀律告知函》和嚴肅換屆紀律提醒卡,加強“12388”“12380”舉報平臺值守,并在代表駐地設(shè)立舉報箱,廣泛接受監(jiān)督。此外,大會秘書處會風會紀組將持續(xù)加大監(jiān)督檢查力度,嚴肅會風會紀,為大會圓滿召開提供紀律保障。
完善會議制度
審議《云南省人民代表大會議事規(guī)則(修訂草案)》
《云南省人民代表大會議事規(guī)則》是關(guān)于省人民代表大會會議制度和工作程序的重要法規(guī),是省人民代表大會依法行使職權(quán)的重要制度保障。本次大會期間,將審議《云南省人民代表大會議事規(guī)則(修訂草案)》。
云南省人大常委會辦公廳副主任、新聞發(fā)言人王云介紹,現(xiàn)行的《云南省人民代表大會議事規(guī)則》于1989年3月制定,經(jīng)歷了2005年1月、2006年9月兩次修改。由于云南省人民代表大會的議事規(guī)則與現(xiàn)行法律、與實際工作存在不相銜接、不相適應(yīng)的內(nèi)容,修訂十分必要。
云南省人民代表大會議事規(guī)則的修訂工作于2022年啟動。修訂過程中,經(jīng)過多方征求意見,廣泛開展立法調(diào)研,反復修改論證完善。這次修訂工作圍繞健全和完善地方國家權(quán)力機關(guān)組織和工作制度,更好堅持和完善人民代表大會制度,不斷發(fā)展全過程人民民主,緊密結(jié)合人大工作實際,對議事規(guī)則作了相應(yīng)修改?!爸饕媱澰趫猿贮h的領(lǐng)導和發(fā)展全過程人民民主,完善有關(guān)會議制度、工作程序和工作內(nèi)容,以及體例結(jié)構(gòu)等方面作修改?!蓖踉票硎?,這次修訂工作將有利于進一步規(guī)范和保障省人民代表大會依法行使職權(quán),提高人民代表大會議事質(zhì)量和效率。(春城晚報—開屏新聞記者 孫琴霞 羅宗偉)