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2022年度“昆明改革發(fā)展十件大事”推薦評(píng)選活動(dòng)自1月5日啟動(dòng)以來(lái)，得到市民和各級(jí)各部門的踴躍參與，目前已征集到一批優(yōu)秀典型案例。其中“營(yíng)商環(huán)境”建設(shè)，被市民、媒體、相關(guān)部門多次推薦。
高位統(tǒng)籌
一體化政務(wù)服務(wù)能力居全國(guó)前列
當(dāng)前，昆明正致力于打造“全省最優(yōu) 全國(guó)一流”營(yíng)商環(huán)境，為群眾生活辦事帶來(lái)便利，為企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境。
過(guò)去一年，按照市委“當(dāng)好排頭兵”大討論大競(jìng)賽活動(dòng)部署和要求，昆明市通過(guò)建立“十個(gè)一”工作機(jī)制，制定《昆明市全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案（2022—2024年）》，著力打造“全省最優(yōu) 全國(guó)一流”營(yíng)商環(huán)境。
高位統(tǒng)籌，調(diào)整成立由市委書記、市長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的昆明市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)標(biāo)一流，建立昆明營(yíng)商環(huán)境21項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、104項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)推動(dòng)體系。問詢問效，形成市委領(lǐng)導(dǎo)、政府主責(zé)、人大問詢、政協(xié)參與、紀(jì)委問效、社會(huì)監(jiān)督的全方位立體督促提升體系。
2022年，在國(guó)務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室發(fā)布的《省級(jí)政府和重點(diǎn)城市一體化政務(wù)服務(wù)能力評(píng)估報(bào)告（2022）》中，昆明市一體化政務(wù)服務(wù)能力總體指數(shù)為“非常高（超過(guò)90）”，進(jìn)入全國(guó)第一梯隊(duì)?！袄ッ魇幸痪W(wǎng)四中心”案例獲評(píng)中央黨校電子政務(wù)中心“黨政信息化最佳實(shí)踐案例”。“24小時(shí)全天候政務(wù)服務(wù)‘不打烊’”經(jīng)驗(yàn)做法受到2022年國(guó)務(wù)院第九次大督查肯定并在《人民日?qǐng)?bào)》刊載推廣。
貼近民生
搭建政企、政民溝通平臺(tái)
營(yíng)商環(huán)境好不好，群眾和企業(yè)說(shuō)了算。為更好聽取群眾和企業(yè)聲音，昆明市推出“營(yíng)商環(huán)境會(huì)客廳”“營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員”等舉措，搭建政企、政民溝通平臺(tái)。
堅(jiān)持“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)”，市場(chǎng)主體直接評(píng)價(jià)營(yíng)商環(huán)境，舉辦“昆明市營(yíng)商環(huán)境會(huì)客廳”41場(chǎng)次，交辦督辦企業(yè)訴求件504件。堅(jiān)持“企業(yè)有事馬上辦”，全方位暢通政企聯(lián)動(dòng)渠道，共交辦投訴問題及建議2697件，已辦結(jié)落實(shí)2142件。聘任“營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員”，護(hù)航企業(yè)發(fā)展“零距離”，聘任135名人大代表和20名企業(yè)及市民代表?yè)?dān)任營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員。
建設(shè)“營(yíng)商環(huán)境觀察站”，打造精準(zhǔn)“利”企的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，在企業(yè)、商圈等場(chǎng)所建設(shè)6個(gè)“昆明市營(yíng)商環(huán)境觀察站”，在街道、園區(qū)建設(shè)8個(gè)“營(yíng)商環(huán)境觀察點(diǎn)”，在民建昆明市委會(huì)駐地建設(shè)1個(gè)“營(yíng)商環(huán)境民主黨派觀察站”。提振企業(yè)發(fā)展信心，打造紓困“穩(wěn)”企的市場(chǎng)環(huán)境，統(tǒng)籌11.1億元資金保障政策落地見效，率先在全省推出失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還“免申即享”服務(wù)，為3.7萬(wàn)戶單位核發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還金3.84億元；落實(shí)國(guó)有房屋租金減免政策，全市共計(jì)減免2.72億元。全面優(yōu)化要素保障，打造高效“服”企的投資環(huán)境，首創(chuàng)開展審批服務(wù)部門“審批服務(wù)到位率”考核，審批時(shí)限壓縮83.64%，企業(yè)群眾申請(qǐng)辦理審批服務(wù)平均跑動(dòng)次數(shù)0.11次，即辦件占比69.15%。
此外，開展“一把手”走流程，實(shí)現(xiàn)“辦得了”到“辦得好”，全年開展“一把手”走流程2897次，發(fā)現(xiàn)解決問題1717個(gè)。打造15分鐘便民服務(wù)圈，實(shí)現(xiàn)“辦得好”到“辦得快”，在125個(gè)點(diǎn)位部署“e辦通”自助終端，整合12個(gè)部門187項(xiàng)服務(wù)全程自助辦，與黑龍江、廣西等9省區(qū)市合作實(shí)現(xiàn)1567項(xiàng)事項(xiàng)自助機(jī)“跨省通辦”，跨省辦件3365件。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)“辦得快”到“辦得精”，全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率99.82%，全程網(wǎng)辦和“零跑腿”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)比例達(dá)96.34%，行政許可類事項(xiàng)全程網(wǎng)辦和“零跑腿”比例達(dá)97.59%。
“一把手”走流程、以市場(chǎng)主體滿意度為導(dǎo)向構(gòu)建親清政商關(guān)系等6項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境舉措，得到國(guó)務(wù)院推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組認(rèn)可并在《全國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)報(bào)》刊發(fā)，“營(yíng)商環(huán)境觀察站”模式被省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)文在全省推廣。（昆明日?qǐng)?bào) 記者董宇虹）
