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1月8日起,我國(guó)對(duì)新冠病毒感染正式實(shí)施“乙類(lèi)乙管”,工作重心從“防感染”轉(zhuǎn)向“保健康、防重癥”。今年,云南省政府工作報(bào)告中提到,做好重點(diǎn)人群服務(wù)保障,確保平穩(wěn)轉(zhuǎn)段和社會(huì)穩(wěn)定。
如何做好重點(diǎn)人群服務(wù)保障?多位代表關(guān)注到基層疫情防控工作,并建議加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)熱門(mén)診等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治能力。
加大農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生的免費(fèi)培養(yǎng)力度
省人大代表,彌渡縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)馬志翔認(rèn)為,隨著疫情防控的工作重心從防控感染轉(zhuǎn)到了醫(yī)療救治,社區(qū)、農(nóng)村是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的“最后一公里”,進(jìn)一步加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的救治能力顯得十分重要。他說(shuō),以彌渡縣為例,轄區(qū)內(nèi)有146個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),經(jīng)過(guò)3年疫情防控工作的開(kāi)展,當(dāng)?shù)乜h級(jí)醫(yī)院在“防”和“治”方面的水平均有了很大提升。但基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在收治新冠病毒患者方面依然面臨困難,主要表現(xiàn)在:縣級(jí)綜合醫(yī)院救治能力不足、縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員不足、發(fā)熱門(mén)診建設(shè)有待提升、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)輔助檢查設(shè)備簡(jiǎn)陋、“新冠用藥”儲(chǔ)備能力低等,不少患者因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院救治能力不足而集中涌入縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,造成縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作進(jìn)入超負(fù)荷狀態(tài)。同時(shí),彌渡縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均沒(méi)有配置負(fù)壓救護(hù)車(chē),在重癥病人轉(zhuǎn)診上存在困難。
為進(jìn)一步提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)新冠病毒感染患者救治能力,馬志翔建議在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)適當(dāng)放寬臨時(shí)專項(xiàng)招聘一定數(shù)量的臨床醫(yī)師政策,補(bǔ)充急需人才。今后幾年,可以加大農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生的免費(fèi)培養(yǎng)力度,讓更多醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后充實(shí)到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)。此外,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)熱門(mén)診等的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,特別是給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備負(fù)壓救護(hù)車(chē)等重要設(shè)施設(shè)備。
核增一定比例的人員編制
省人大代表、麗江市古城區(qū)衛(wèi)生健康局副局長(zhǎng)洪智雯同樣關(guān)注到了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才問(wèn)題。由于工作原因,她經(jīng)常到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)走訪,了解到不少關(guān)于專業(yè)技術(shù)人才緊缺的問(wèn)題。
這是此次來(lái)參會(huì)前,她了解到的一組數(shù)據(jù):古城區(qū)現(xiàn)有9家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),其中社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心4家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院5家,共有編內(nèi)人員155人,臨聘人員116人,服務(wù)古城區(qū)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道28.88萬(wàn)常住人口,遠(yuǎn)達(dá)不到每1000個(gè)居民配1至2名醫(yī)務(wù)人員的標(biāo)準(zhǔn)。從人員結(jié)構(gòu)上看,因編制受限,高級(jí)職稱人才偏少,高學(xué)歷人才比例不高,缺乏學(xué)科帶頭人,提供優(yōu)質(zhì)的基本醫(yī)療服務(wù)能力不足;從崗位分布來(lái)看,醫(yī)學(xué)影像、檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)等專業(yè)人員和臨床醫(yī)生嚴(yán)重不足,導(dǎo)致很多業(yè)務(wù)無(wú)法開(kāi)展,綜合服務(wù)能力較弱,轄區(qū)群眾看病更愿意去區(qū)醫(yī)院或私人診所,基層首診、分級(jí)診療落實(shí)不到位。
“在疫情防控措施持續(xù)優(yōu)化的當(dāng)下,構(gòu)建人民群眾的健康防線是群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)之一?！焙橹泅┱f(shuō),加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生服務(wù)能力,才能更好地為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療健康服務(wù)。因此,她建議:一是核增一定比例的人員編制。按照目前各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)人口數(shù)和群眾就醫(yī)需求,核增一定比例的人員編制,并對(duì)編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每三年進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)調(diào)整。二是加大緊缺人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度。出臺(tái)人才引進(jìn)政策措施,打破編制、薪酬待遇等限制,加大“引進(jìn)來(lái)”和緊缺人才的招聘力度,并切實(shí)配套落實(shí)“拴心留人”措施。（春城晚報(bào) 記者楊茜）
