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歌唱幸福生活
2022年，德宏傣族景頗族自治州把迎接黨的二十大召開、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為全年的工作主線，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，各項(xiàng)工作取得了來(lái)之不易的成績(jī)。2022年12月20日，德宏州委八屆三次全會(huì)召開，確定未來(lái)一段時(shí)期的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，動(dòng)員全州各級(jí)黨組織和廣大黨員干部、各族群眾堅(jiān)定信心、守正創(chuàng)新、勇毅前行，譜寫德宏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新篇章。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展企穩(wěn)回升
德宏州千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展，全面落實(shí)國(guó)家和省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策，去年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)4%左右。大瑞鐵路、芒梁高速、瑞孟高速、麻栗壩灌區(qū)工程等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%，一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中開工，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，“一穩(wěn)四增”取得實(shí)效，耕地得到嚴(yán)格保護(hù)，優(yōu)質(zhì)稻種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)取得零的突破，糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有增，持續(xù)保持全省唯一糧食凈調(diào)出的州市。農(nóng)業(yè)科技廣泛推廣應(yīng)用，隴川成為全國(guó)率先基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣。聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)增收機(jī)制健全完善，群眾收入穩(wěn)步提升，農(nóng)村常住居民人均可支配收入預(yù)計(jì)增幅與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持基本同步，收入7000元以下脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零，脫貧人口人均純收入高于全國(guó)全省平均水平。成立州縣綜合服務(wù)工作組全力推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，大力實(shí)施“市場(chǎng)主體倍增”行動(dòng)，市場(chǎng)主體增長(zhǎng)16.7%。加大招商引資力度，累計(jì)協(xié)議投資1002億元、增長(zhǎng)65%。改革開放持續(xù)深化，瑞麗試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量完成十年階段性建設(shè)任務(wù)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)德宏片區(qū)形成19項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，其中3項(xiàng)上報(bào)商務(wù)部、7項(xiàng)在全省復(fù)制推廣。隴川縣開出全省首張對(duì)緬RCEP原產(chǎn)地證書。駐緬商務(wù)代表處積極開展工作，推動(dòng)對(duì)外交流交往持續(xù)深化?？诎锻ǖ腊踩\(yùn)行，邊境貿(mào)易秩序持續(xù)規(guī)范。
人民幸福感明顯增強(qiáng)
德宏州扛牢扛實(shí)“五級(jí)書記抓邊防”責(zé)任，建成人防物防技防深度融合的邊境立體化防控體系，黨政軍警民齊上陣，在德宏州503.8公里邊境線形成黨員當(dāng)先鋒、干部上一線、群眾齊上陣的大防控格局。
2022年，德宏州向困難群眾發(fā)放各類補(bǔ)助補(bǔ)貼救助57萬(wàn)余人次3.14億元。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)32.2萬(wàn)人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)9000余人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.34%。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3.5%以內(nèi)。
中緬瑞麗—木姐跨國(guó)馬拉松賽入選2022中國(guó)體育旅游精品項(xiàng)目，德宏州代表團(tuán)在省運(yùn)會(huì)上取得歷史最好成績(jī)?！暗掳鹤逅岵柚谱骷妓嚒绷腥胧澜绶沁z名錄?？h域醫(yī)共體全面建成，公共衛(wèi)生健康服務(wù)能力大幅提升。創(chuàng)新推行“包保干部+網(wǎng)格員+樓棟長(zhǎng)+居民住戶”的管理模式，形成群眾主動(dòng)參與、相互服務(wù)管理、共治共享的村（社區(qū)）治理工作格局，瑞麗市網(wǎng)格化管理工作獲“云南省社會(huì)治理創(chuàng)新獎(jiǎng)”。
民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作取得新進(jìn)展，5縣市全部創(chuàng)建為省級(jí)以上民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣市。生態(tài)文明建設(shè)成果普惠于民，5縣市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率全部達(dá)99%以上，國(guó)控、省控地表水優(yōu)良率排全省第一，城市建成區(qū)綠地率增長(zhǎng)5.78%，林業(yè)碳匯開出全省第一張“林業(yè)碳票”。智慧邊境、數(shù)字邊防、農(nóng)村電商平臺(tái)建設(shè)等工作取得實(shí)效?；鶎诱蠈徟?wù)執(zhí)法力量改革試點(diǎn)工作成效明顯。平安法治德宏建設(shè)成效顯著，治安、刑事立案數(shù)分別下降47.7%、26.5%。作風(fēng)革命、效能革命深入推進(jìn)，全面助力改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作提質(zhì)增效。堅(jiān)持典型引路，隴川蠶桑聯(lián)農(nóng)富農(nóng)、瑞麗助企紓困“周周見(jiàn)”等典型經(jīng)驗(yàn)在全省復(fù)制推廣。
堅(jiān)定信心奮進(jìn)新征程
德宏州圍繞貫徹落實(shí)黨的二十大重大決策部署和省委工作安排推進(jìn)奮斗目標(biāo)：到2025年，在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)上取得明顯突破，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的持續(xù)提升和量的快速增長(zhǎng)；在保安全、促團(tuán)結(jié)、強(qiáng)黨建上取得明顯成效，邊疆治理現(xiàn)代化建設(shè)取得新進(jìn)展，全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。到2030年，鄉(xiāng)村振興、沿邊開放、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、生態(tài)文明建設(shè)、邊疆治理現(xiàn)代化走在全省前列，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展取得明顯成效，社會(huì)事業(yè)發(fā)展全面進(jìn)步，人民生活品質(zhì)大幅提升，基本達(dá)到全省平均發(fā)展水平。
以建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、沿邊開放示范區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)為抓手，做精一產(chǎn)、做大二產(chǎn)、做活三產(chǎn)，聚力特色興農(nóng)、開放興邊、彰文興旅，把德宏建設(shè)得更安全、更美麗、更富饒。
聚力特色興農(nóng)，大力發(fā)展熱區(qū)農(nóng)業(yè)，穩(wěn)住70萬(wàn)噸糧食產(chǎn)量和60萬(wàn)畝糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)面積，建好40萬(wàn)畝“雙高”糖料蔗基地。打造全省優(yōu)質(zhì)雪茄煙生產(chǎn)基地，建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)，打造中國(guó)冬季鮮食玉米之鄉(xiāng)，打造全國(guó)優(yōu)質(zhì)原料繭基地。培育壯大糧食、果蔬2個(gè)百億級(jí)，甘蔗、堅(jiān)果、蠶桑、咖啡4個(gè)五十億級(jí)，煙草、茶葉、中藥材3個(gè)十億級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
聚力開放興邊，探索實(shí)踐一系列對(duì)外貿(mào)易的規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度機(jī)制，打造通關(guān)效率最高、成本最低的陸路口岸。積極推進(jìn)中緬鐵路、高速公路境外段、中緬電力輸送等項(xiàng)目建設(shè)，不斷完善公、水、空、鐵、管綜合立體交通網(wǎng)，形成“口岸+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代綜合物流體系，打造多式聯(lián)運(yùn)國(guó)際物流集散中心。引進(jìn)培育國(guó)際貿(mào)易總部企業(yè)，培育壯大以紡織服裝、電子電器、消費(fèi)品制造為主的外向型產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)人民幣國(guó)際化周邊化，創(chuàng)新中緬區(qū)域人民幣跨境結(jié)算。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)瑞麗重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)德宏片區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展。
聚力彰文興旅，全面打造休閑經(jīng)濟(jì)。振興“有一個(gè)美麗的地方”的金字招牌，推動(dòng)文旅與一二三產(chǎn)深度融合發(fā)展。實(shí)施文化潤(rùn)邊工程，加強(qiáng)中緬文化交流，開展國(guó)門文化展示，增進(jìn)邊民文化認(rèn)同。實(shí)施文旅夯基工程，加快高品質(zhì)酒店、等級(jí)民宿建設(shè)。實(shí)施休閑品牌打造工程，大力發(fā)展高端康養(yǎng)、生態(tài)度假、科考研學(xué)、戶外運(yùn)動(dòng)、觀光攝影等新業(yè)態(tài)，打造“休閑德宏”新品牌。實(shí)施文旅融合行動(dòng)，形成“文旅+”融合發(fā)展格局。實(shí)施德宏旅游“滿天星”行動(dòng)。開展年度星級(jí)評(píng)選活動(dòng)，加強(qiáng)宣傳推介，不斷提升德宏文旅知名度、美譽(yù)度。
全面提升邊疆治理現(xiàn)代化水平
廣泛匯聚全州各族群眾的智慧和力量，推動(dòng)社會(huì)治理重心下移，全力打造讓人民群眾滿意的邊疆治理現(xiàn)代化標(biāo)桿。實(shí)施“網(wǎng)格實(shí)體化”、“數(shù)字治理”、法治保障行動(dòng)，全面提升社會(huì)治理效能。扎實(shí)推進(jìn)保障和改善民生工作，兜準(zhǔn)兜住兜牢民生底線，千方百計(jì)提升人民生活品質(zhì)。樹牢總體國(guó)家安全觀，建設(shè)更高水平的法治德宏、平安德宏，維護(hù)邊疆安全穩(wěn)定。
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，全面推進(jìn)美麗德宏建設(shè)，堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)德宏的綠色、美麗、生態(tài)品牌，全面深入實(shí)施城鄉(xiāng)綠化美化三年行動(dòng)，開展“綠化德宏、人人植樹”行動(dòng)，倡導(dǎo)每人每年植樹至少3株。德宏州整體創(chuàng)建國(guó)家級(jí)森林城市，城市建成區(qū)綠地率達(dá)到40%以上，持續(xù)打造“美麗德宏”品牌，著力創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹和體現(xiàn)到全州改革發(fā)展穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)方面，以黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)確保德宏高質(zhì)量跨越式發(fā)展。深化凝心鑄魂工程，不斷鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)；實(shí)施淬火提質(zhì)工程，建設(shè)堪當(dāng)重任的高素質(zhì)干部人才隊(duì)伍；加強(qiáng)組織體系建設(shè)，以邊疆黨建筑牢強(qiáng)邊固防銅墻鐵壁；錘煉過(guò)硬作風(fēng)，以決戰(zhàn)狀態(tài)邁向全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程；全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)凈化風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。（云南日?qǐng)?bào) 記者 管毓樹 文/圖）
