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2023年伊始，中國(guó)新任外交部長(zhǎng)秦剛出訪非洲，延續(xù)中國(guó)外長(zhǎng)連續(xù)33年保持的新年首訪非洲的慣例，充分彰顯了中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系在中國(guó)外交戰(zhàn)略中的重要地位，讓歷久彌堅(jiān)、與時(shí)俱進(jìn)的中非傳統(tǒng)友誼，成為充分駁斥西方國(guó)家借所謂“債務(wù)陷阱”論污名化中非共建“一帶一路”的有力論據(jù)。
眾所周知，無(wú)論是從學(xué)術(shù)研究的理論層面解析，還是從中非關(guān)系實(shí)踐層面著眼，西方國(guó)家將“債務(wù)陷阱”強(qiáng)加給中國(guó)對(duì)非關(guān)系，都是在邏輯上難以自洽的無(wú)稽之談。債務(wù)本是經(jīng)濟(jì)范疇的概念，債務(wù)的出現(xiàn)和增長(zhǎng)與所在國(guó)發(fā)展失序間沒(méi)有必然的因果聯(lián)系，更不會(huì)必然引發(fā)債權(quán)國(guó)在政治層面對(duì)債務(wù)國(guó)的霸權(quán)。相反，許多經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論高度關(guān)注外債之于促進(jìn)資本形成和突破資金缺口的重要作用，認(rèn)為合理范圍內(nèi)的外債是發(fā)展中國(guó)家通過(guò)國(guó)際融資破解發(fā)展難題的合理現(xiàn)實(shí)途徑。
在中非合作論壇框架下，中國(guó)提供的融資支持有力推動(dòng)了非洲自主謀劃的諸多發(fā)展愿景的有效落地，建成了諸如非洲疾控中心總部、蒙內(nèi)鐵路等一大批新時(shí)代的標(biāo)桿項(xiàng)目，持續(xù)助力增強(qiáng)非洲各國(guó)的發(fā)展韌性與民生改善。與此同時(shí)，中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，始終堅(jiān)持在力所能及的范圍內(nèi)幫助非洲減輕債務(wù)壓力。特別是新冠肺炎疫情暴發(fā)后，中國(guó)積極參與G20框架下對(duì)非債務(wù)處理，并先后與19個(gè)非洲國(guó)家簽署緩債協(xié)議，為確保疫情下非洲維持穩(wěn)健發(fā)展，貢獻(xiàn)了必要的力量。
相較之下，西方的對(duì)非政策實(shí)踐才是其所謂“債務(wù)陷阱”論扭曲內(nèi)在邏輯的真正踐行者。在非洲債務(wù)總量中，僅西方大國(guó)占主導(dǎo)的國(guó)際多邊金融機(jī)構(gòu)和西方各國(guó)商業(yè)貸款機(jī)構(gòu)，就持有非洲3/4的債權(quán)。在當(dāng)前美歐大力向非洲兜售“重返更好世界倡議”、“全球門戶”的形勢(shì)下，西方債權(quán)的占比恐將進(jìn)一步提升。此外，西方在非洲債務(wù)減免方面往往口惠而實(shí)不至，不僅減免力度和幅度與發(fā)達(dá)國(guó)家本應(yīng)承擔(dān)的國(guó)際義務(wù)嚴(yán)重不相稱，而且往往設(shè)立諸如民主、良政、開(kāi)放等西式標(biāo)準(zhǔn)，將經(jīng)濟(jì)議題轉(zhuǎn)化為插手非洲國(guó)家內(nèi)政和在非洲謀取地緣政治利益的政治霸權(quán)。
“債務(wù)陷阱”論充分反映出西方文明的底層運(yùn)作邏輯仍然是鼓吹零和博弈的冷戰(zhàn)思維，是其崇尚的進(jìn)攻性現(xiàn)實(shí)主義炮制出的虛假命題，本質(zhì)上是西方中心主義抗拒全球化與世界治理的“話語(yǔ)陷阱”。在中國(guó)式現(xiàn)代化的引領(lǐng)下，走和平發(fā)展道路的中國(guó)不僅將為非洲現(xiàn)代化注入新動(dòng)能，也絕不會(huì)在非洲對(duì)西方構(gòu)成威脅與挑戰(zhàn)，更不會(huì)步西方霸權(quán)主義在非洲的后塵。西方只有拋棄其傲慢與偏見(jiàn)，以開(kāi)放合作共贏的胸懷擁抱時(shí)代，才能真正在全球攜手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的歷史大勢(shì)中贏得必要的尊重。（作者鄧延庭，系中國(guó)非洲研究院安全研究室副主任）
