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在1月18日舉行的市委經(jīng)濟工作會議暨2022年度昆明市“當好排頭兵”大競賽總結(jié)表彰會議上，市委下發(fā)《昆明市開展爭當“實干家”、整治“太平官”工作實施方案》（以下簡稱《方案》）。昆明將采取更加動真碰硬的措施，堅決破除“干與不干一個樣、多干少干一個樣、干好干壞一個樣”的不良風(fēng)氣，讓“實干家”得實惠、“太平官”不太平，形成能者上、庸者讓、劣者汰的常態(tài)。
讓有為者“有位” 讓無為者“失位”
省委常委、市委書記劉洪建在會上指出，在全市開展爭當“實干家”、整治“太平官”工作是市委貫徹落實省委推進“作風(fēng)革命、效能革命”的要求，堅持“四用四不用”鮮明用人導(dǎo)向，堅決整治不擔(dān)當、不作為問題的重要舉措。
劉洪建說，去年以來，昆明深入推進作風(fēng)革命、效能革命和“當好排頭兵”大討論大競賽活動，廣大黨員干部作風(fēng)呈現(xiàn)出積極變化，但還不夠。要持續(xù)深化作風(fēng)革命、效能革命，全力推進爭當“實干家”、整治“太平官”工作，把干部的心思和精力引導(dǎo)到干實事、謀實招、求實效上來，讓愿擔(dān)當、敢擔(dān)當、善擔(dān)當蔚然成風(fēng)。
劉洪建強調(diào)，市委的態(tài)度很明確，就是要堅持“四用四不用”，對干事創(chuàng)業(yè)、實績突出的干部，就是要重獎重用；對不思進取、作風(fēng)漂浮的干部，就是要追責(zé)問責(zé)，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。下一步，市委將結(jié)合大競賽結(jié)果，對各縣（市）區(qū)、市直部門主要負責(zé)人實行末位淘汰，推動形成你追我趕、爭先發(fā)展的良好氛圍。
精準“畫像” 定好“靶向”
《方案》對“實干家”“太平官”進行精準畫像，做到有的放矢、對癥下藥，還采取形象的描述，讓人們對“實干家”“太平官”認識得更清楚。
“實干家”的具體表現(xiàn)為：對黨中央、省委、市委決策部署態(tài)度堅決、執(zhí)行有力、一抓到底；思想解放、敢闖敢試，鼎力爭先、爭創(chuàng)一流；勇于改革創(chuàng)新，能夠突破思維定式，善于打開工作局面；敢于擔(dān)當作為，勇于攻堅克難，在關(guān)鍵時刻、重大任務(wù)面前豁得出來、沖得上去；認真負責(zé)、勤勉敬業(yè)、無私奉獻，甘當艱苦奮斗的“老黃?！保还ぷ髦袌猿指邩藴?，想方設(shè)法、扎實有效完成承擔(dān)的任務(wù)，努力爭取最好的結(jié)果；服務(wù)意識強，積極主動幫助群眾、企業(yè)排憂解難。
“太平官”的具體表現(xiàn)則是：表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，所負責(zé)的工作長期見不到成效；不思進取、安于現(xiàn)狀，自甘落后、得過且過；不愿改革、不敢創(chuàng)新，固步自封、因循守舊，凡事都要看別人干沒干、過去有沒有；不敢擔(dān)當、不愿擔(dān)當、不會擔(dān)當，畏難怕事、拈輕怕重，接到任務(wù)找各種理由推托；拖沓應(yīng)付、敷衍了事，只想“躺平”安逸，不愿吃苦受累；在位不在崗、在崗不盡責(zé)，負責(zé)或分管工作長期排名靠后或連續(xù)下滑；“衙門”習(xí)氣嚴重，漠視民生疾苦、無視群眾呼聲，面對企業(yè)訴求態(tài)度生冷、推諉扯皮。
如何精準識別“實干家”和“太平官”？《方案》規(guī)定，識別主體為全市各級黨組織，識別范圍涵蓋全市全體公職人員，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點。各地區(qū)各單位結(jié)合自身實際，重點采取作風(fēng)評議、個別談話、征求意見、日常調(diào)研、“兩代表一委員”提案議案、信訪舉報、群眾反映和新聞媒體曝光等措施，精準識別“實干家”“太平官”。
如何激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力？《方案》提出，強化對“實干家”的激勵，加強對“太平官”的處理。對“實干家”采取提拔重用、優(yōu)先晉級、評先評優(yōu)、通報表揚、經(jīng)濟獎勵的激勵；對“太平官”采取談話提醒、經(jīng)濟懲罰、通報批評、回爐教育、免職降職、紀律處分的處理。
劃出“硬杠杠” 用好考核“指揮棒”
如何讓工作落到實處、責(zé)任到人？《方案》對各級行政機關(guān)和職能部門的責(zé)任都列出了“清單”，劃出了“硬杠杠”。市級層面成立開展爭當“實干家”、整治“太平官”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好部署指導(dǎo)、組織推動等各項工作。各級黨委（黨組）要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，認真履行主體責(zé)任，加強對開展爭當“實干家”、整治“太平官”工作的領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施。
干部干什么？取決于考核這根“指揮棒”?！斗桨浮访鞔_，把開展爭當“實干家”、整治“太平官”工作納入全市績效考核體系，作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、監(jiān)督管理、激勵約束的重要依據(jù)，強化震懾監(jiān)督。
作風(fēng)建設(shè)永遠在路上?！斗桨浮愤€明確，將建立健全干部考核、績效評估、選拔任用以及責(zé)任追究制度體系，健全完善問題線索移送機制和全方位、全過程的監(jiān)督體系，實現(xiàn)監(jiān)督檢查經(jīng)?；椭贫然纬筛倪M作風(fēng)、提高效能的長效機制。（昆明日報 記者李思嫻 王姍）
