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彌勒市東山鎮(zhèn)安產(chǎn)村喜迎豐收(供圖)
“三個(gè)階段”奮斗目標(biāo)
3年新突破 8年再翻番 15年大跨越
建成“三個(gè)示范區(qū)”
綠色低碳發(fā)展示范區(qū) 沿邊開發(fā)開放示范區(qū) 民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)
建設(shè)“7個(gè)紅河”
實(shí)力紅河 創(chuàng)新紅河 活力紅河 幸福紅河 綠美紅河 和諧紅河 平安紅河
從上半年經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大幅下滑到三季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速止跌回升，再到第四季度持續(xù)向好，一條上揚(yáng)的曲線，折射出2022年紅河哈尼族彝族自治州經(jīng)濟(jì)走過的不凡歷程。一年來，紅河州委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州廣大黨員干部群眾，狠抓國務(wù)院和省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策落實(shí)見效，出臺實(shí)施“一攬子政策50條”“一攬子接續(xù)政策17條”等系列措施，全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。
日前，中共紅河州九屆四次全會審議通過《中共紅河州委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神 在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上奮力譜寫紅河發(fā)展新篇章的決定》（以下簡稱《決定》），聚焦省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，提出錨定“三個(gè)階段”奮斗目標(biāo)、建成“三個(gè)示范區(qū)”、建設(shè)“7個(gè)紅河”，以全面從嚴(yán)治黨為保證的“337”工作思路，堅(jiān)定不移把黨的二十大提出的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，開創(chuàng)新時(shí)代社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面。
錨定目標(biāo)勇爭先
寒冬臘月，行走紅河大地，不論是有色金屬、煙草、能源等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)車間，還是綠色鋁、新型化工、新材料等建設(shè)現(xiàn)場，各地生產(chǎn)車間、項(xiàng)目工地的“熱度”和“速度”不減，奏響紅河州全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的奮進(jìn)強(qiáng)音。
面對需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力，紅河州委直面問題、頂壓前行，帶領(lǐng)全州上下拼搏實(shí)干、團(tuán)結(jié)奮斗、難中求成，為今后經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。去年前三季度，全州實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2039.1億元，增長1.3%，經(jīng)濟(jì)總量保持全省第三位。1—11月，全州規(guī)上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)增長0.5%左右，固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)增長4%左右，社會消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)增長1.6%左右。預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2880億元，增長1.5%左右。
雖然發(fā)展勢頭良好，但紅河州委深刻認(rèn)識到，紅河在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、基本公共服務(wù)等方面還存在不少短板，在改革開放、科技創(chuàng)新、教育、人才等方面還存在不少弱項(xiàng)，在安全發(fā)展、意識形態(tài)、社會治理、黨的建設(shè)等方面還需要不斷加強(qiáng)。作為后發(fā)展欠發(fā)達(dá)邊疆民族地區(qū)，紅河發(fā)展不平衡不充分問題十分突出，支撐高質(zhì)量跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固。
立足這一發(fā)展特征，紅河對于自身民族團(tuán)結(jié)、沿邊開放、生態(tài)環(huán)境、綠色能源、高原特色農(nóng)業(yè)、文旅資源、礦產(chǎn)資源、生物資源、勞動(dòng)力資源等方面的諸多優(yōu)勢進(jìn)行重新梳理謀劃，提出將聚焦補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、揚(yáng)優(yōu)勢、保安全、促團(tuán)結(jié)、強(qiáng)黨建，不斷打牢發(fā)展基礎(chǔ)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，深化改革開放，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，守住風(fēng)險(xiǎn)底線，強(qiáng)化作風(fēng)效能，奮力推動(dòng)紅河發(fā)展3年新突破、8年再翻番、15年大跨越。
落實(shí)落細(xì)作示范
聚焦省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，紅河州深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記兩次考察云南作出的系列重要指示精神，提出要建成綠色低碳發(fā)展示范區(qū)、沿邊開發(fā)開放示范區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)，進(jìn)一步明晰紅河基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的“時(shí)間表”和“路線圖”。
《決定》提出，紅河州要堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，推動(dòng)綠色發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力顯著增強(qiáng)，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)全環(huán)節(jié)綠色低碳。建成一批集群化、低碳化、數(shù)字化、高端化的綠色低碳示范園區(qū)，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效，秀美山川美麗紅河煥發(fā)蓬勃生機(jī)。
主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持優(yōu)勢在區(qū)位、出路在開放、潛力在平臺，以河口國際口岸城市為前沿、滇南中心城市為引擎、“五區(qū)”為支撐，實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，推動(dòng)與周邊國家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)高水平互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度融合，全面提升紅河沿邊開放的影響力、輻射力和帶動(dòng)力，打造成為國內(nèi)市場與南亞東南亞市場之間的戰(zhàn)略紐帶。
堅(jiān)持把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步作為永恒的工作主題，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，全面深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范全域創(chuàng)建，不斷鞏固提升共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的良好局面，實(shí)現(xiàn)各民族政治上團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)上共同富裕、文化上美美與共、社會上互嵌互融、治理上共治共享，在鑄牢中華民族共同體意識、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕上作出示范，打造成為團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、生態(tài)良好、邊疆穩(wěn)固、安居樂業(yè)的樣板。
擔(dān)當(dāng)實(shí)干謀跨越
在全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化紅河新實(shí)踐的過程中，如何補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、揚(yáng)優(yōu)勢、保安全、促團(tuán)結(jié)、強(qiáng)黨建？《決定》提出，未來3年，紅河州將主動(dòng)對標(biāo)黨的二十大作出的重大決策部署和省委工作要求，著力抓好實(shí)力紅河、創(chuàng)新紅河、活力紅河、幸福紅河、綠美紅河、和諧紅河、平安紅河建設(shè)。
紅河州堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)州3年行動(dòng)，持續(xù)深化“六個(gè)大抓”，建設(shè)工業(yè)強(qiáng)州、農(nóng)業(yè)強(qiáng)州、文旅強(qiáng)州、數(shù)字紅河，著力打造千億級、百億級產(chǎn)業(yè)鏈，以強(qiáng)產(chǎn)業(yè)增質(zhì)效，著力建設(shè)實(shí)力紅河。
堅(jiān)持興科教聚人才，通過強(qiáng)化教育科技人才基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用，開辟發(fā)展新領(lǐng)域，推進(jìn)教育振興、推動(dòng)科技創(chuàng)新、強(qiáng)化人才支撐，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢，著力建設(shè)創(chuàng)新紅河。
主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，搶抓共建“一帶一路”、《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）生效實(shí)施等重大機(jī)遇，堅(jiān)定不移深化改革、擴(kuò)大開放，用好兩個(gè)市場、兩種資源，推動(dòng)沿邊開發(fā)開放取得新突破，著力建設(shè)活力紅河。
堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。通過構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，構(gòu)筑精神文化家園，切實(shí)保障和改善民生，著力建設(shè)幸福紅河。
堅(jiān)持優(yōu)生態(tài)重保護(hù)，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生，著力建設(shè)綠美紅河。
牢牢把握團(tuán)結(jié)奮斗的時(shí)代要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，鞏固和發(fā)展生動(dòng)活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面，匯聚奮進(jìn)新征程的磅礴力量，著力建設(shè)和諧紅河。
堅(jiān)持防風(fēng)險(xiǎn)保安全，堅(jiān)定不移貫徹總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把政治安全放在首位，有效防范化解各類重大風(fēng)險(xiǎn)，夯實(shí)邊疆安全和社會穩(wěn)定的基層基礎(chǔ)，著力建設(shè)更高水平的平安紅河。（云南日報(bào) 記者黃翹楚）
