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劉佳晨作政府工作報(bào)告。
楊正曉主持開幕大會(huì)。
昆明信息港訊（昆明日?qǐng)?bào)記者 杜仲瑩） 2月4日上午，昆明市第十五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在昆明會(huì)堂隆重開幕。
本次會(huì)議應(yīng)出席代表447人，實(shí)到代表428人，符合法定人數(shù)。
本次大會(huì)執(zhí)行主席是：劉洪建、劉申壽、楊正曉、楊皕、何健升、董林、畢惠芝、唐琪、王忠、李開德、李慶平。
大會(huì)執(zhí)行主席、主席團(tuán)常務(wù)主席楊正曉主持開幕大會(huì)。
大會(huì)在莊嚴(yán)的國(guó)歌聲中開幕。
市長(zhǎng)劉佳晨代表市人民政府作政府工作報(bào)告。
報(bào)告指出，過去的一年，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，認(rèn)真落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，深入開展“當(dāng)好排頭兵”大討論大競(jìng)賽活動(dòng)，抓實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“硬支撐”，把牢招商引資“生命線”，牽住項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”，砥礪前行、攻堅(jiān)克難，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得積極成效，全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成7541.37億元、增長(zhǎng)3%。全市迎難而上擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康運(yùn)行，穩(wěn)增長(zhǎng)政策落地見效，項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)消費(fèi)逐步回暖，招商引資量質(zhì)齊升。多措并舉優(yōu)存量、擴(kuò)增量，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效顯著提升，塑造工業(yè)新優(yōu)勢(shì)成效明顯，服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，創(chuàng)新動(dòng)能加速集聚。持續(xù)用力補(bǔ)短板、打基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)面貌實(shí)現(xiàn)較大改善，城鄉(xiāng)規(guī)劃工作取得新成效，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，城市更新改造有序推進(jìn)，鄉(xiāng)村振興深入實(shí)施。堅(jiān)持不懈治污染、優(yōu)生態(tài)，綠色發(fā)展成為鮮明底色，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)持續(xù)推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境問題整改扎實(shí)推進(jìn)，綠色低碳發(fā)展全面推進(jìn)。堅(jiān)定不移抓改革、擴(kuò)開放，發(fā)展活力動(dòng)力不斷增強(qiáng)，滇中新區(qū)管理體制改革穩(wěn)妥推進(jìn)，磨憨國(guó)際口岸城市加快建設(shè)，重點(diǎn)領(lǐng)域改革不斷深化，高水平對(duì)外開放取得實(shí)效，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。用心用情辦實(shí)事、惠民生，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定，疫情防控有力有效，穩(wěn)就業(yè)成效突出，民生保障更加有力，公共服務(wù)更加均衡，社會(huì)治理更加有序。
報(bào)告指出，過去的一年，市政府牢記省委、省政府當(dāng)好排頭兵的要求，落實(shí)“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)部署，破解昆明之問，擔(dān)起昆明之責(zé)，激發(fā)昆明之為，推動(dòng)昆明之變，努力在高質(zhì)量發(fā)展賽道上跑出加速度；主動(dòng)接受市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受市政協(xié)的民主監(jiān)督，積極接受社會(huì)監(jiān)督，辦理市人大代表建議376件、市政協(xié)委員提案458件；深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
報(bào)告指出，今年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)省委十一屆三次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省兩會(huì)決策部署，按照市委十二屆四次全會(huì)的要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，圍繞“六個(gè)春城”建設(shè)，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以當(dāng)好排頭兵三年行動(dòng)為抓手，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，為實(shí)現(xiàn)“當(dāng)好排頭兵、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、率先現(xiàn)代化”的奮斗目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
報(bào)告建議，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)13%，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%，全體居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。
報(bào)告提出，今年將重點(diǎn)做好以下八個(gè)方面工作：在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向穩(wěn)向好上取得新成效，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，研究出臺(tái)穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施，充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用和消費(fèi)的基礎(chǔ)作用，打贏穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展的硬仗。在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破，堅(jiān)持全產(chǎn)業(yè)鏈、集群化發(fā)展方向，提高資源開發(fā)利用效益，打造全省資源經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范和樣板。啟動(dòng)實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市三年行動(dòng)，鞏固大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)的良好態(tài)勢(shì)，推動(dòng)“8+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)取得突破性進(jìn)展，努力建設(shè)“產(chǎn)業(yè)高地、實(shí)力春城”。在發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)上展現(xiàn)新作為，堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)放在創(chuàng)新、科技、人才上，持續(xù)推進(jìn)教育強(qiáng)市、科技強(qiáng)市、人才強(qiáng)市，不斷增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。在深化改革開放上開拓新局面，堅(jiān)持以更深層次的改革引領(lǐng)轉(zhuǎn)型，以高水平開放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，打造“四季如春營(yíng)商環(huán)境”品牌，推動(dòng)招商引資提質(zhì)增效，著力打造“輻射中心、開放春城”“投資沃土、溫馨春城”。在提升城市功能品質(zhì)上呈現(xiàn)新面貌，堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民，以建設(shè)公園城市為引領(lǐng)，以城市品質(zhì)提升“七大行動(dòng)”為抓手，全面提升規(guī)劃建設(shè)管理水平，著力打造“高原明珠、綠美春城”。在加快綠色低碳發(fā)展上邁出新步伐，深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，讓昆明的天更藍(lán)、地更綠、水更清。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上繪就新畫卷，堅(jiān)持統(tǒng)籌部署、協(xié)同推進(jìn)“五個(gè)振興”，抓住重點(diǎn)、補(bǔ)齊短板，打造鄉(xiāng)村振興“昆明樣板”，奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。在增進(jìn)民生福祉上得到新改善，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，既要把“蛋糕”做大做好，也要把“蛋糕”切好分好，辦好擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源、保障群眾食藥品安全等10件惠民實(shí)事，著力打造“團(tuán)結(jié)花開、幸福春城”。
報(bào)告明確，政府將加強(qiáng)政治建設(shè)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，持續(xù)增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，不斷提高政府系統(tǒng)勇?lián)?dāng)、解難題、抓落實(shí)的能力和水平，努力建設(shè)人民滿意的政府。將加強(qiáng)法治建設(shè)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，著力打造法治政府。推進(jìn)政務(wù)公開，依法接受人大及其常委會(huì)的法律和工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士意見建議，主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察、司法、群眾、輿論監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，讓政府權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。將加強(qiáng)廉潔建設(shè)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，力戒形式主義、官僚主義，持續(xù)精文減會(huì)，為基層減負(fù)。堅(jiān)持政府過“緊日子”，持續(xù)壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出，切實(shí)把錢用在為民辦實(shí)事上。將加強(qiáng)效能建設(shè)，持續(xù)深化作風(fēng)革命、效能革命，大力推行項(xiàng)目工作法、一線工作法、典型引路法，推動(dòng)任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化，整治“太平官”、爭(zhēng)當(dāng)“實(shí)干家”，讓愿擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)蔚然成風(fēng)，著力打造“踔厲奮發(fā)、效能春城”。
會(huì)議審查了《昆明市人民政府關(guān)于昆明市2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》《昆明市人民政府關(guān)于昆明市2022年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年地方財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告》，書面印發(fā)《云南滇中新區(qū)2022年發(fā)展報(bào)告》。
會(huì)議表決通過《昆明市第十五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議選舉市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員辦法》。
市十五屆人大三次會(huì)議列席人員、出席市政協(xié)十四屆二次會(huì)議的委員列席會(huì)議。
