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“今天是我一生中最快樂的一天。我從未想過(guò)自己的孩子能去寄宿學(xué)校讀書?！钡录影蛽е⒆?，走在崎嶇的山路上。孩子的書包里背著課本和文具，德加巴背著被褥和其他住宿所需要的生活用品，二人一起前往期待已久的學(xué)校讀書。受益于政府推出的公有林管理開發(fā)減貧政策，尼泊爾巴章地區(qū)居民的生活水平正在不斷改善。
巴章地區(qū)位于尼泊爾西北部，背靠喜馬拉雅山，大片地區(qū)被廣袤的森林覆蓋。為防止對(duì)森林的亂砍濫伐和破壞性開發(fā)，尼泊爾政府近年來(lái)持續(xù)出臺(tái)政策，限制開發(fā)公有林。為推動(dòng)當(dāng)?shù)孛癖姽餐芾怼⒑侠黹_發(fā)公有林，政府實(shí)施相關(guān)減貧政策，包括集中采購(gòu)森林草藥、提供低息貸款幫助村民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)等，指導(dǎo)當(dāng)?shù)孛癖娍茖W(xué)開發(fā)森林資源。相關(guān)機(jī)構(gòu)還與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)深入交流，提升民眾保護(hù)森林資源及物種多樣性意識(shí)。
2019年一項(xiàng)針對(duì)巴章地區(qū)3處林地村落的調(diào)查顯示，公有林開發(fā)使當(dāng)?shù)丶彝サ钠骄杖朐黾?0%，超過(guò)40%的當(dāng)?shù)丶彝フJ(rèn)為公有林管理開發(fā)減貧政策顯著增加了家庭收入。隨著收入穩(wěn)步增長(zhǎng)及政府出臺(tái)更多幫扶政策，當(dāng)?shù)夭簧賰和@得了接受更高水平基礎(chǔ)教育的機(jī)會(huì)。
巴章地區(qū)的變化是尼泊爾政府減貧工作取得成效的生動(dòng)見證。聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署2022年10月發(fā)布的《2022年全球多維貧困指數(shù)》報(bào)告顯示，2011年到2019年，尼泊爾的多維貧困指數(shù)從0.185大幅降至0.075，貧困發(fā)生率從39.1%降至17.7%。
聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署認(rèn)為，尼泊爾的公共衛(wèi)生設(shè)施得到顯著改善，衛(wèi)生事業(yè)取得積極進(jìn)展。尼泊爾政府制定多期營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃，由該國(guó)健康、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的多個(gè)機(jī)構(gòu)合作實(shí)施，旨在進(jìn)一步改善食品安全、衛(wèi)生設(shè)施狀況。例如，為改善尼泊爾公共衛(wèi)生情況，政府花費(fèi)近10年時(shí)間，使每個(gè)家庭都用上新型衛(wèi)生廁所。政府還實(shí)施清潔用水項(xiàng)目，保障民眾用水安全，大大降低兒童死亡率。
尼泊爾加大與國(guó)際組織合作力度，引進(jìn)成功經(jīng)驗(yàn)及先進(jìn)技術(shù)。尼泊爾政府與聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署共同啟動(dòng)發(fā)展小微企業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，改善民生，減少貧困。政府在此基礎(chǔ)上推出“發(fā)展小微企業(yè)以減少貧困”項(xiàng)目，目前已覆蓋全國(guó)各地。國(guó)際竹藤組織在尼泊爾實(shí)施竹林修復(fù)和管理項(xiàng)目，推廣實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)代技術(shù)，幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提高竹筍產(chǎn)量，擴(kuò)大銷售市場(chǎng)，目前尼泊爾約有300萬(wàn)戶家庭參與同竹業(yè)相關(guān)的活動(dòng)。
中國(guó)積極助力尼泊爾推進(jìn)減貧工作。中國(guó)在尼泊爾開展多個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)合作項(xiàng)目。2018年，中國(guó)雜交水稻在尼泊爾5個(gè)省推廣種植4500畝以上，增產(chǎn)幅度為40%—100%。2019年，西藏農(nóng)科院在尼泊爾北部地區(qū)進(jìn)行馬鈴薯等作物的生產(chǎn)技術(shù)合作。中國(guó)在尼泊爾偏遠(yuǎn)地區(qū)援助重建了拜拉夫中學(xué)等現(xiàn)代化學(xué)校，并提供了計(jì)算機(jī)、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備以及文體用品等教學(xué)物資，有力推動(dòng)了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村教育的發(fā)展。中企承建的阿尼哥公路、加德滿都內(nèi)環(huán)路、國(guó)際機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建等項(xiàng)目讓尼泊爾從“陸鎖國(guó)”變成“陸聯(lián)國(guó)”?！巴ㄟ^(guò)學(xué)習(xí)借鑒中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，尼泊爾一定能擺脫貧困落后局面。”尼泊爾官員阿南特表示。（人民日?qǐng)?bào) 記者程是頡）
