2月15日,昆明市盤龍區(qū)第十七屆人民代表大會第二次會議在盤龍區(qū)行政中心開幕。本次會議應(yīng)到代表295人,實到代表287人,符合法定人數(shù)。
會上,盤龍區(qū)人民政府區(qū)長高庚作《政府工作報告》。

報告指出,2022年是新一屆區(qū)政府的開局之年,也是盤龍區(qū)發(fā)展歷程中極不平凡的一年。面對新冠疫情的反復(fù)沖擊和超預(yù)期因素的影響,在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,盤龍區(qū)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會和黨的二十大精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,緊緊依靠全區(qū)人民,按照“幸福盤龍”建設(shè)總體目標(biāo),統(tǒng)籌謀劃抓開局,求真務(wù)實抓落實,實現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,區(qū)域性國際中心城市核心城區(qū)建設(shè)取得了新成效。
報告指出,過去一年,盤龍區(qū)上下同心、迎難而上,堅持“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”,全力以赴穩(wěn)增長,千方百計保運轉(zhuǎn),穩(wěn)住了盤龍發(fā)展大局。過去一年,盤龍區(qū)扛起責(zé)任、逆勢奮進(jìn),堅持“產(chǎn)城人”思路,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、營商環(huán)境不斷改善、市場主體逐步壯大,留住青山、贏得了盤龍未來發(fā)展機遇。過去一年,盤龍區(qū)匯聚合力、共克時艱,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,多措并舉保民生、全力以赴兜底線,增強了“幸福盤龍”的質(zhì)感和溫度。
2022年,盤龍區(qū)主要做了以下工作:
一是始終堅持發(fā)展至上不動搖,經(jīng)濟保持健康平穩(wěn);二是始終堅持改革創(chuàng)新不動搖,發(fā)展動能不斷積蓄;三是始終堅持區(qū)域統(tǒng)籌不動搖,城鄉(xiāng)品質(zhì)不斷提升;四是始終堅持保護(hù)優(yōu)先不動搖,生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化;五是始終堅持和諧穩(wěn)定不動搖,社會治理更顯成效;六是始終堅持人民至上不動搖,民生福祉更加殷實;七是始終堅持效能提升不動搖,自身建設(shè)持續(xù)強化。
國家安全、國防動員、人防、宗教、雙擁、檔案、外事、僑務(wù)、臺務(wù)、氣象、地方志、工青婦、紅十字、殘疾人、科學(xué)普及、機關(guān)事務(wù)等工作取得了新進(jìn)展。
報告指出,2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年,是“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是盤龍爬坡過坎、突破提升的攻堅之年,做好政府工作意義特殊、責(zé)任重大。作為省會城市核心城區(qū),我們既要跟得上、不掉隊,更要當(dāng)好全省、全市經(jīng)濟社會發(fā)展排頭兵,高質(zhì)量打造人民生活更加美好的“幸福盤龍”,加快區(qū)域性國際中心城市核心城區(qū)建設(shè),奮力開啟新時代社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程。為貫徹黨的二十大精神開好局起好步。
今后一段時期,盤龍區(qū)必須尊重經(jīng)濟規(guī)律,創(chuàng)新發(fā)展路徑,認(rèn)真落實國家和省、市關(guān)于推動經(jīng)濟穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)系列政策措施,促進(jìn)經(jīng)濟恢復(fù)性增長,以省市區(qū)一體推進(jìn)重大科技創(chuàng)新項目為重點,聚焦科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)3大領(lǐng)域,促進(jìn)城市現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合,加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系,闖出一條符合盤龍?zhí)厣母哔|(zhì)量發(fā)展路子。
報告指出,今年政府工作的總體思路是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會議精神,全面貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,按照省委十一屆三次全會、市委十二屆四次全會和區(qū)委十二屆五次全會部署要求,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,落實“當(dāng)好排頭兵三年行動”,推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,為高質(zhì)量打造人民生活更加美好的“幸福盤龍”、開啟新時代社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程而不懈奮斗。
報告建議,今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增速與全市基本持平,一般公共預(yù)算收入完成39.5億元,固定資產(chǎn)投資完成300億元,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),全體居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長基本同步。
報告提出,2023年,全區(qū)將重點抓好七項工作:
一是堅定不移增后勁、促轉(zhuǎn)型,讓經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效更高。要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,更加主動融入中央、省、市發(fā)展戰(zhàn)略,按照“以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城,產(chǎn)城聯(lián)動、融合發(fā)展”的工作思路,突出重點片區(qū)建設(shè),突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,突出投資引領(lǐng)帶動,統(tǒng)籌城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)集聚與城市發(fā)展相互依托、相互促進(jìn)的發(fā)展格局,加速重點片區(qū)產(chǎn)城融合進(jìn)程,積極培育新的發(fā)展動能和經(jīng)濟增長點,加快構(gòu)建與省會城市核心城區(qū)區(qū)位相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)體系,為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
二是堅定不移強創(chuàng)新、優(yōu)環(huán)境,讓發(fā)展動能更足。要堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力,構(gòu)建教育人才高地,增強科技創(chuàng)新驅(qū)動,優(yōu)化提升營商環(huán)境,加大招商引資力度,不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,把未來經(jīng)濟發(fā)展建立在創(chuàng)新引領(lǐng)上,賦予經(jīng)濟發(fā)展更強的動能,為高質(zhì)量發(fā)展提供創(chuàng)新支撐;要進(jìn)一步深化“放管服”改革,用心筑好發(fā)展環(huán)境的“巢”,匯聚起建設(shè)“幸福盤龍”的強大合力。
三是堅定不移補短板、提功能,讓城市能級更強。要堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”,提升城市規(guī)劃水平,完善市政基礎(chǔ)設(shè)施,增強城市承載能力,精細(xì)城市管理手段,讓城市更宜居、更宜業(yè),更健康、更安全。
四是堅定不移優(yōu)生態(tài)、嚴(yán)保護(hù),讓發(fā)展底色更綠。要堅決貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹立并全面踐行“兩山”理念,優(yōu)先生態(tài)文明建設(shè),全力推進(jìn)污染防治,優(yōu)化美麗鄉(xiāng)村環(huán)境,多措并舉加強生態(tài)環(huán)境治理,實現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展。
五是堅定不移夯基礎(chǔ)、促協(xié)調(diào),讓區(qū)域發(fā)展更均。要積極實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,夯實鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ),提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)發(fā)展基本盤,進(jìn)一步健全完善以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作機制,切實增加農(nóng)民人均純收入,奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
六是堅定不移化風(fēng)險、保安全,讓社會大局更穩(wěn)。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持安全第一、預(yù)防為主,完善風(fēng)險預(yù)防機制,創(chuàng)新社會治理模式,提高公共安全治理水平,加強風(fēng)險源頭防控、源頭治理,健全共建共治共享社會治理制度,全力打造平安盤龍,以新安全格局保障新發(fā)展格局。
七是堅定不移惠民生、辦實事,讓百姓生活更暖。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,盡力而為、量力而行,積極保障就業(yè)創(chuàng)業(yè),繁榮發(fā)展文化事業(yè),推進(jìn)健康盤龍建設(shè),提升社會保障水平,全力推進(jìn)歷史遺留問題化解,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)發(fā)力,不斷提升人民生活水平。
報告明確,立足新起點,邁向新征程,我們要堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,忠誠履職善作為,鐵肩擔(dān)當(dāng)抓落實,持續(xù)推進(jìn)政府政治建設(shè)、法治建設(shè)、效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要強化政治建設(shè),始終做到忠誠為政;要強化法治建設(shè),始終做到依法行政;要強化效能建設(shè),始終做到高效施政;要強化作風(fēng)建設(shè),始終做到廉潔從政。
報告強調(diào),實干書寫精彩答卷,奮斗開創(chuàng)幸福未來!讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以黨的二十大精神為引領(lǐng),在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,守正創(chuàng)新、勇毅前行,全力譜寫“幸福盤龍”新篇章,為建設(shè)區(qū)域性國際中心城市核心城區(qū)、開啟新時代社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程而努力奮斗!
會議書面審查了昆明市盤龍區(qū)2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、昆明市盤龍區(qū)2022年地方財政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年地方財政預(yù)算草案的報告。
會議聽取了區(qū)人民法院院長彭亞一作的《昆明市盤龍區(qū)人民法院工作報告》、區(qū)人民檢察院檢察長鞠爽作的《昆明市盤龍區(qū)人民檢察院工作報告》。(昆明信息港李紅鸞 喻彬)