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昆明市委十二屆四次全會提出到2025年，昆明市經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到1萬億元以上，經(jīng)濟(jì)首位度提高到30%以上、力爭達(dá)到32%的目標(biāo)。在《昆明市當(dāng)好排頭兵三年行動方案》中，再一次明確了這一目標(biāo)。
目標(biāo)已定，唯有奮力拼搏方可實(shí)現(xiàn)。在沖刺萬億GDP的征程中，昆明各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)有何支撐？發(fā)展基礎(chǔ)如何夯實(shí)？
主城五區(qū) 做強(qiáng)服務(wù)沖在前
2022年，昆明市GDP過千億元的四個縣區(qū)，全部出自主城區(qū)。
2022年，官渡區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值1474億元，總量在各區(qū)中保持第一；五華區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值1391.07億元，排名第二；盤龍區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值1069.71億元，排名第三；西山區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值1056.6億元，排名第四。
昆明沖刺萬億元GDP，主城區(qū)沖鋒在前。
作為2022年“全國創(chuàng)新百強(qiáng)區(qū)”“云南省2021年縣域跨越發(fā)展先進(jìn)縣”的五華區(qū)提出，要以興產(chǎn)業(yè)為核心、優(yōu)生態(tài)為重點(diǎn)、增福祉為目的、強(qiáng)黨建為引領(lǐng)、促落實(shí)為抓手，圍繞市委提出的大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)的要求，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展賽道，構(gòu)建“4+1”的產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展“大科創(chuàng)、大健康、大商貿(mào)、大文旅”和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
官渡區(qū)則提出，要按照昆明市委對官渡區(qū)提出的在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升城市品質(zhì)、深化改革開放、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)上走在前列、作出示范的工作要求，狠抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，提高發(fā)展質(zhì)效，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)做好總部商務(wù)樓宇經(jīng)濟(jì)及數(shù)字經(jīng)濟(jì)與會展、商貿(mào)、文旅、物流、外貿(mào)等特色產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。
盤龍區(qū)明確把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為發(fā)展的主攻方向。聚焦科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)三大領(lǐng)域，促進(jìn)城市現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系，為昆明發(fā)展提供更強(qiáng)支撐。
去年，西山區(qū)首次邁入“千億元俱樂部”，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)1056.6億元，增長6%，增速居全市第一。近年來，西山區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)出工業(yè)基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)持續(xù)優(yōu)化、高原特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)步做精、新舊動能加速轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)競爭力顯著提升的趨勢。為此，西山區(qū)將全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈培育工程，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迭代升級，為新興產(chǎn)業(yè)蓄能，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，滾動形成規(guī)模2400億元的“五個一批”項(xiàng)目庫，聚焦八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)“三個500強(qiáng)”、行業(yè)100強(qiáng)和獨(dú)角獸企業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商、集群化招商。
呈貢區(qū)發(fā)展?jié)摿Σ蝗菪∮U。2022年，呈貢區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值591.05億元、增長5.9%，分別高于全省、全市1.6和2.9個百分點(diǎn)，增速在全市排名第二。呈貢區(qū)已明確，要千方百計擴(kuò)大有效投資，今年就要確保儲備項(xiàng)目總投資達(dá)1000億元以上。同時，增強(qiáng)招商引資實(shí)效，大力引進(jìn)一批鏈主企業(yè)、總部企業(yè)、高新企業(yè)；推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入10億元以上，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、數(shù)字化升級；做強(qiáng)花卉產(chǎn)業(yè)支撐，更大力度提升花卉產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度；加速大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。
安晉嵩尋 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)支撐
主城之外的縣（市）區(qū)，也是發(fā)展后勁十足，或?qū)⒊蔀槔ッ骺缭桨l(fā)展的新陣地。
以工業(yè)立市的安寧市，去年地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%，達(dá)到661.89億元，位于2022年度全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣市第71位、2022年度全國投資潛力百強(qiáng)縣市第25位、2022年中國工業(yè)百強(qiáng)縣（市）第77位，這說明安寧有著強(qiáng)大的發(fā)展?jié)摿?。安寧市明確，要堅(jiān)持大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)，全力推進(jìn)“3個千億級”產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，力爭到2025年GDP突破1000億元、一般公共預(yù)算突破70億元、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破2500億元，為昆明實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展作出安寧貢獻(xiàn)。
晉寧區(qū)近年來堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照“穩(wěn)盤、挖潛、謀增、提效”總體思路，全力優(yōu)產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、重生態(tài)、改作風(fēng)、惠民生、促和諧，經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展。當(dāng)前，晉寧的工業(yè)提質(zhì)增效工作取得新突破，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)107家；磷化工、裝備制造、新材料和光學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)鏈得到進(jìn)一步延伸；新增高新技術(shù)企業(yè)9家，繼續(xù)入選全國優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群云南花卉項(xiàng)目建設(shè)區(qū)、云南省“一縣一業(yè)”花卉產(chǎn)業(yè)示范縣。石寨山古墓群入選“百年百大考古發(fā)現(xiàn)”，河泊所遺址考古上榜“考古中國”重大項(xiàng)目，石寨山考古遺址公園入選第四批國家考古遺址公園立項(xiàng)名單。在昆明工業(yè)經(jīng)濟(jì)和文旅版圖中，晉寧大有可為。
嵩明縣是滇中產(chǎn)業(yè)新城，正在建設(shè)昆明市“產(chǎn)城融合示范區(qū)、現(xiàn)代制造業(yè)基地”。嵩明縣明確，要堅(jiān)持把園區(qū)經(jīng)濟(jì)作為第一經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)定楊林經(jīng)開區(qū)500億元發(fā)展目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施經(jīng)開區(qū)突破三年行動計劃；全面提升汽車及先進(jìn)制造、食品加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值增長11%；搶抓昆明市新能源電池、光伏制造產(chǎn)業(yè)布局嵩明的重大機(jī)遇，加快布局儲能、氫能和電池、光伏組件制造，全力培育兩個100億元新興產(chǎn)業(yè)集群；依托中電粵商產(chǎn)業(yè)園，爭取中國電子產(chǎn)業(yè)云（云南）中心落地，主動對接?xùn)|數(shù)西算產(chǎn)業(yè)布局，著力集聚發(fā)展電子信息制造、智能終端制造和信息服務(wù)等數(shù)字產(chǎn)業(yè)；花卉園區(qū)錨定“百億主營業(yè)務(wù)收入”發(fā)展目標(biāo)，高質(zhì)量完成4萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)劃布局，積極培育和建設(shè)云南重要的預(yù)制菜生產(chǎn)基地、昆明水果交易中心，讓生菜、大花蕙蘭等更多農(nóng)產(chǎn)品具有國際化標(biāo)識；支持職教新城強(qiáng)內(nèi)涵、爭一流，建成云南職教標(biāo)桿。
尋甸縣在2022年昆明市“當(dāng)好排頭兵”大討論大競賽中，總排名位列全市第一，這充分說明了尋甸縣的發(fā)展?jié)摿?。尋甸提出，以產(chǎn)業(yè)培育帶動經(jīng)濟(jì)增長促進(jìn)社會發(fā)展，以招商引資招引企業(yè)主體推動項(xiàng)目落地，以“當(dāng)好排頭兵”轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能促進(jìn)工作落實(shí)，高質(zhì)量建設(shè)昆明市新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化協(xié)同發(fā)展區(qū)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施先行區(qū)、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展樣板區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步引領(lǐng)區(qū)，打造具有尋甸特色的滇中北部山水生態(tài)宜居新城，未來五年，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值增五倍、GDP翻一番、一般公共預(yù)算收入翻一番、全縣城鎮(zhèn)常住人口翻一番。
東石宜富祿 找準(zhǔn)定位謀跨越
在發(fā)展過程中，如何因地制宜，發(fā)揮資源優(yōu)勢補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展是一個長期性的問題。如何破題，各縣區(qū)也在探索中。
東川區(qū)作為云南省資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的探索者，在生態(tài)修復(fù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。為此，東川提出要錨定“3年促示范，爭當(dāng)排頭兵；8年大發(fā)展，邁上新臺階；15年大跨越，同步現(xiàn)代化”的奮斗目標(biāo)，在補(bǔ)短板、強(qiáng)動力、惠民生、揚(yáng)優(yōu)勢、保安全、促團(tuán)結(jié)上下功夫，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文旅、生態(tài)四輪驅(qū)動，深入實(shí)施小江干熱河谷流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、旅游發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等一系列三年行動計劃，努力建設(shè)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、長江上游生態(tài)修復(fù)示范區(qū)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，在建設(shè)“六個春城”中貢獻(xiàn)東川力量。
近年來，石林縣在文旅融合發(fā)展上頗有“心得”。去年，石林組建全域旅游發(fā)展聯(lián)盟，推出智慧導(dǎo)覽系統(tǒng)，全域旅游綜合服務(wù)中心與“阿詩瑪游石林”實(shí)現(xiàn)“雙線”運(yùn)營。石林風(fēng)景名勝區(qū)、杏林大觀園、石得利地質(zhì)博物館被認(rèn)定為“全國科普教育基地”，“石林喀斯特”入選全球首批百個地質(zhì)遺產(chǎn)地名錄，獲評“全國縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π偌芽h”“中國縣域旅游綜合競爭力百強(qiáng)縣”。全縣累計接待游客445.29萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入64.1億元。石林，依舊是昆明旅游經(jīng)濟(jì)中的一張重要名片。
宜良縣作為以農(nóng)為主的縣區(qū)，在高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展方面優(yōu)勢明顯。2022年，宜良縣的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，苗木花卉種植面積達(dá)16.62萬畝、總產(chǎn)值37.6億元，林下經(jīng)濟(jì)利用林地面積突破18萬畝，產(chǎn)值達(dá)2.56億元；以鴨產(chǎn)業(yè)獲評省級“一縣一業(yè)”特色縣。為此，宜良將深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三年行動，按照產(chǎn)業(yè)化、園區(qū)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的“四化”思路，爭取從全省最大的園林苗木生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)變?yōu)檎逛N基地，爭創(chuàng)云南省“一縣一業(yè)”示范縣，推動宜良向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣跨越，讓宜良成為昆明真正的“后花園”“菜園子”。
過去的一年，富民縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，工業(yè)發(fā)展后勁增強(qiáng)；特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值17.89億元，增長4.7%；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，打出農(nóng)旅、文旅、康旅融合發(fā)展“組合拳”，擦亮了富民旅游品牌。未來，富民將進(jìn)一步保持“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、能級躍升”的定力，釋放“項(xiàng)目招引、園區(qū)提升”的活力，激發(fā)“城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)共進(jìn)”的動力，提升“踐行宗旨、務(wù)實(shí)為民”的能力，著力提高富民的形象度、辨識度、美譽(yù)度、活躍度、滿意度，努力走出一條特色化、差異化的富民發(fā)展之路，更好地助推昆明高質(zhì)量發(fā)展。
祿勸縣提出，要做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，持續(xù)打造“一核兩翼三帶多點(diǎn)”發(fā)展格局，努力實(shí)現(xiàn)3年上臺階、8年大發(fā)展、15年大跨越，奮力開創(chuàng)新時代祿勸社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面。
開發(fā)（度假）區(qū) 做強(qiáng)優(yōu)勢助騰飛
開發(fā)（度假）區(qū)是全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場，在全市發(fā)展大局中具有十分重要的地位。在推動昆明市GDP突破10000億元的征程中，各開發(fā)（度假）區(qū)是重要組成部分，在具體發(fā)展實(shí)踐中，責(zé)無旁貸。
高新區(qū)作為全省首個國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、首個工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元的園區(qū)，是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主陣地。高新區(qū)將著眼全市發(fā)展大局謀劃自身發(fā)展，加快打造昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地，繼續(xù)在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展上下功夫，在培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上求突破，在強(qiáng)化科技創(chuàng)新上出實(shí)招，在優(yōu)化營商環(huán)境上見成效，在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上動真格，推動各項(xiàng)工作創(chuàng)一流、爭先進(jìn)。2023年，高新區(qū)將重點(diǎn)做好大抓產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化科技支撐、聚焦招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境、深化產(chǎn)城融合、狠抓重大風(fēng)險防控、持續(xù)優(yōu)化民生福祉、提升隊(duì)伍素質(zhì)等8項(xiàng)工作，力爭實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入突破3200億元的目標(biāo)。
昆明經(jīng)開區(qū)作為全省唯一集國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、國家級綜合保稅區(qū)等于一體的綜合性園區(qū)，是全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和對外開放的重要平臺和載體。昆明經(jīng)開區(qū)將重點(diǎn)用活用好經(jīng)開區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜保區(qū)政策疊加優(yōu)勢，加快打造跨境高端服務(wù)開放發(fā)展的先行區(qū)，聚力主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、對外開放合作，推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。今年，昆明經(jīng)開區(qū)將積極推進(jìn)“用干部職工100%的努力，做到行政審批時間壓縮10%、項(xiàng)目落地時間壓縮10%、企業(yè)問題解決時間壓縮10%，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤增加1%”的工作方法。同時，昆明經(jīng)開區(qū)聚焦“利企便民”，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，著力加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，充分發(fā)揮綜合服務(wù)中心“一站式”服務(wù)功能，在提升服務(wù)質(zhì)效上不遺余力做“加法”；聚焦“企業(yè)需求”，破解發(fā)展難題，奮力打造全市高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。
滇池度假區(qū)在昆明市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局中地位特殊，為此，滇池度假區(qū)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，當(dāng)好全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭。滇池度假區(qū)將加快重大文旅項(xiàng)目建設(shè)，推動文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；通過深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級工程，拓寬文旅融合新業(yè)態(tài)，真正將文化旅游業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大抓文化旅游融合發(fā)展，助推度假區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；深入實(shí)施服務(wù)效能提升工程，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，真正打響“滇池品牌”，提高對外影響力和吸引力；深入實(shí)施綠色發(fā)展引領(lǐng)工程，持續(xù)提升城市品質(zhì)，把滇池沿岸建設(shè)成為“兩山”理念的實(shí)踐基地、公園城市建設(shè)的示范標(biāo)桿、世界一流的生態(tài)旅游目的地。
陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)將對標(biāo)“六個春城”，按照“生態(tài)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、善治穩(wěn)區(qū)、改革活區(qū)”的發(fā)展思路，把七甸產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成云南鋁產(chǎn)業(yè)精深加工高品質(zhì)示范區(qū)，把陽宗海打造成云南高原湖泊保護(hù)治理示范區(qū)和國際知名的高原濱湖旅游度假目的地。今年，陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)將圍繞高質(zhì)量發(fā)展，拼經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)園區(qū)、抓招商、上項(xiàng)目、比發(fā)展，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全市平均水平，同時堅(jiān)持陽宗海保護(hù)治理主責(zé)主業(yè)不動搖，持續(xù)轉(zhuǎn)變治湖理念和方式，全面推動實(shí)施一批減污、擴(kuò)綠綜合治理工程，確保陽宗海水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅲ類，力爭全年平均水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類。（昆明日報 記者趙書勇）
