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春為歲首，萬物萌新，各地各行各業(yè)都開啟了“加速”模式，跑出中國經濟的新活力。
在西南邊陲的中老鐵路磨憨站政務服務中心，咨詢、辦理跨境物流業(yè)務的人員接踵而至，源裕鑫（西雙版納）進出口貿易有限責任公司業(yè)務經理楊麗紅正使用“國際貿易單一窗口”辦理一批鐵礦入境手續(xù)，這批鐵礦將用于國內鋼廠冶煉鋼鐵，為基建項目提供重要原材料。
“中老鐵路通車運營一年以來，貨物運輸時間和成本較鐵路開通前大幅壓縮，海關還推出了一系列惠企措施，對我們有非常大的幫助?！睏铥惣t說，“比如我們申報的這批進口鐵礦石，除了應用通關改革模式，還有‘先放后檢’，讓我們提貨速度更快，當天就能完成所有入境手續(xù)，運營成本進一步降低。”
言語間，楊麗紅已經完成申報手續(xù)，并通過“國際貿易單一窗口”收到了查驗通知回執(zhí)，該批鐵礦石已在海關監(jiān)管作業(yè)場所等待查驗。
“通關改革模式不僅可以將海關監(jiān)管環(huán)節(jié)‘前推后移’，使企業(yè)提貨速度更快，還可以讓企業(yè)有更充裕的時間準備報關資料，減少申報差錯，有效提高通關效率?！闭跒闂铥惣t辦理手續(xù)的勐臘海關綜合業(yè)務科副科長黃中磊表示。
持續(xù)深化“放管服”改革、優(yōu)化口岸營商環(huán)境，昆明海關全面學習宣傳貫徹黨的二十大精神和習近平總書記考察云南重要講話精神，以安全高效為目標，強化“海關—運營單位—外貿企業(yè)”聯(lián)系配合機制，推行“艙單歸并”“鐵路快通”“運抵直通”等一攬子通關便利化措施，實現(xiàn)貨物申報多樣化，不斷推動口岸通關效率和跨境物流運能提升，改革應用水平已較2021年提升了50%。
“接下來，這批鐵礦石經過放射性檢測、固體廢物排查、數(shù)重量鑒定等必要的現(xiàn)場檢驗檢疫，符合要求后即可提離海關監(jiān)管作業(yè)場所，后續(xù)海關實施實驗室檢測后再簽發(fā)證書?！秉S中磊繼續(xù)介紹，“‘先放后檢’是海關為了促進鐵、錳、鉻等五類礦產品進口專門推出的惠企政策。通過檢驗監(jiān)管措施的優(yōu)化，可以在確保質量安全的前提下，進一步縮短進口貨物通關時間，提升企業(yè)在通關便利化中的獲得感?！?/p>
與此同時，在業(yè)務辦理大廳一側的海關監(jiān)管作業(yè)場所內，運送集裝箱的卡車絡繹不絕，起重機精準吊裝著鐵路集裝箱，場內繁忙而秩序井然。接到查驗指令的勐臘海關鐵路口岸監(jiān)管科關員吳亮正在將手持輻射探測儀的探頭貼近集裝箱進行檢測，同事劉奇則根據每個面的γ射線數(shù)值填寫放射性檢測原始記錄單，判定放射性是否超標，并使用個人單兵作業(yè)平板拍攝后上傳查驗記錄至查管系統(tǒng)。
“這就是用于鐵礦石和各類有色金屬放射性檢驗的手持輻射探測設備，別看它小，但卻是我們在監(jiān)管中的‘定海神針’。通過它，我們可以快速而精準在各種作業(yè)場合檢測是否存在放射源及該放射源的危險級別。”吳亮舉起只有磚頭大的儀器介紹。十多分鐘后，吳亮和劉奇便完成對集裝箱前后左右四個面的檢測?！捌鋵嵙熊嚾刖硶r就已經過了‘雙重體檢’，我們現(xiàn)在則是根據查驗要求進一步對貨物重點部位進行人工篩查?！?/p>
“雙重體檢”指的是矗立在中老友誼隧道口前方鐵軌兩側的H986（海關大型集裝箱檢查系統(tǒng)）和門戶式輻射探測儀，列車入境經過前置攔截作業(yè)區(qū)，就會啟動自動化運行對全車運載集裝箱進行自動掃描和輻射檢測。通過這種“智慧監(jiān)管”方式，僅需1~2分鐘，單列列車即可掃描完畢，海關關員通過掃描生成的圖像和輻射檢測結果能快捷、精準地進行篩查，將國門安全風險提前鎖定。
大力改革創(chuàng)新，堅持科技賦能，昆明海關著力推進智慧海關建設，實現(xiàn)嚴密監(jiān)管和高效通關相統(tǒng)一，助推云南發(fā)展壯大口岸經濟，努力使口岸成為全省產業(yè)轉型升級的重要突破口和新的增長點。
中老鐵路通車運營以來，截至2023年1月31日，進出口貨運總量已達252.05萬噸。一年多來，中老鐵路運載的貨物從開始的10余種達到1200多種，跨境電商、市場采購等貿易新業(yè)態(tài)沿著中老鐵路成功“走出去”，全國各地的鮮貨果蔬、電子、光伏產品等特色貨物“搭乘”中老鐵路國際貨物列車一路向南，南亞東南亞國家的礦產品、水果等優(yōu)質農產品也順著“友誼路”滿足著國人日益豐富的生產生活需求。優(yōu)勢互補、資源共享，在這場追風逐夢的“雙向奔赴”下，“黃金線路”成色越來越足，已成為暢通國內國際雙循環(huán)和推動“一帶一路”建設高質量發(fā)展的重要力量。
“在節(jié)假日期間，我們統(tǒng)籌安排值班人員，與鐵路運營部門密切溝通聯(lián)系，確保各項工作不斷檔、不脫位、不打烊，比如今年春節(jié)七天海關監(jiān)管驗放的中老鐵路國際貨運量就比去年春節(jié)增長了2.37倍。今年1月，中老鐵路進出口貨運量達31.6萬噸，同比增長3.5倍，實現(xiàn)‘開門紅’?！臂屡D海關副關長周保華說。
“嘟……”隨著一聲嘹亮的汽笛聲，列車結束了海關監(jiān)管，在關員的敬禮和注視下，駛離了磨憨鐵路口岸海關監(jiān)管作業(yè)場所，向著目的地駛去。列車滿載的是財富和幸福，是海關人促進高水平開放“必作為”的堅守，更是跨越山海守望相助、互通互聯(lián)共同繁榮的希望。（云南網 記者楊之輝）
