自新冠肺炎疫情以來,全國多地紛紛松綁“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”,以促進(jìn)消費(fèi),拉動城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著疫情高峰過去,人間煙火氣再度升騰,為推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù),各地也在陸續(xù)出臺支持小攤、小店“活起來、火起來”的相關(guān)舉措。近日,昆明市城市管理局、昆明市自然資源和規(guī)劃局、昆明市商務(wù)局、昆明市網(wǎng)格化綜合監(jiān)督指揮中心聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化商業(yè)活動場所服務(wù)管理彈性措施的通知》(以下簡稱《通知》)?!锻ㄖ钒?guī)范臨時(shí)性商業(yè)活動、適度允許商業(yè)外擺、打造規(guī)?;厣故薪謪^(qū)等商業(yè)活動場所服務(wù)管理彈性措施。
相比2020年昆明出臺的《中共昆明市委城市管理委員辦公室關(guān)于加強(qiáng)城市精細(xì)化管理有序推進(jìn)引攤?cè)胧泄ぷ鞯膶?shí)施意見》,本次《通知》給了“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”更為靈活的空間。過去只有在規(guī)定的“相對禁止區(qū)域”和“引導(dǎo)區(qū)域”內(nèi),道路寬幅25米以上的城市次干道、城市空地等可適當(dāng)開辟一些經(jīng)營場地,組織開展引攤?cè)胧?。而現(xiàn)今的《通知》明確,在昆明市主城區(qū)“相對禁止區(qū)”和“引導(dǎo)區(qū)域”內(nèi)的個(gè)體商戶、連鎖企業(yè),經(jīng)申請同意可利用自營門面、商鋪門前區(qū)域,開展店內(nèi)商品臨時(shí)外擺銷售。擺攤設(shè)點(diǎn)的選擇自由度擴(kuò)大了許多,人間的煙火氣也會更為擴(kuò)散、更加綢密。
地?cái)偨?jīng)濟(jì)看似微不足道,卻發(fā)揮著打通城市生活“毛細(xì)血管”的作用。發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì),是降低失業(yè)率、激發(fā)城市活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段。路邊攤位上熱氣騰騰的食物,門類齊全又價(jià)格親民的小商品,雖然看上去不上檔次,但卻是不少人遛彎喜歡去逛的地方。與高大上的商場一樣,這些簡陋的攤位也是民眾的生活所需,滿足著人們的多元消費(fèi)需求。此時(shí),商業(yè)外擺攤回歸昆明街頭,這是讓我們生活充滿“煙火氣”的重要舉措,門口的攤鋪,不僅是一種無形的宣傳廣告,同時(shí)也是一道道風(fēng)景。
隨著《通知》的出臺落地,路邊攤以更加規(guī)范的姿態(tài)回歸,不管是對于走街串巷的流動攤販,還是對于需求多樣的城市居民,甚至對于城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,都是一個(gè)令人振奮的消息。地?cái)偨?jīng)濟(jì)包含購物、餐飲、娛樂、文化等內(nèi)容,也是城市的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),因此地?cái)偨?jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開規(guī)則約束和長遠(yuǎn)規(guī)劃。這意味著,為地?cái)偨?jīng)濟(jì)松綁并不意味著一放了之,允許商業(yè)外擺攤并不是隨意擺攤設(shè)點(diǎn)的意思,而是應(yīng)有規(guī)劃地進(jìn)行,擺什么,怎么擺都應(yīng)該遵守相應(yīng)的規(guī)定。上海等地采取的都是更加精細(xì)化的管理,既允許地?cái)偨?jīng)濟(jì)有條件回歸,也為其經(jīng)營場所劃定了范圍。
小小的地?cái)偨?jīng)濟(jì),傳遞著濃濃的生活氣息和人情味,它帶來的不僅僅是熱氣騰騰的生活,更見證著社會生活和經(jīng)濟(jì)如何慢慢復(fù)蘇,是城市管理為民便民的生動詮釋。有了《通知》的明確指引,昆明市各級各部門通過堅(jiān)持“便民不擾民,放開不放任”原則,以“放”促“活”,進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力,做好放管得當(dāng),必定能讓昆明的煙火氣持久升騰,撫慰人心,進(jìn)一步激發(fā)城市發(fā)展的活力和韌性。(昆明信息港首席評論員 周碩)