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近日，文化和旅游部辦公廳印發(fā)《文化和旅游辦公廳關(guān)于推行應(yīng)用文化和旅游市場電子證照的通知》（以下簡稱《通知》），從電子證照制發(fā)、管理、申領(lǐng)、調(diào)用、應(yīng)用、保障等方面，對文化和旅游市場電子證照推廣應(yīng)用工作進(jìn)行了全面、系統(tǒng)部署。其中提到，2023年3月1日起，在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一推行應(yīng)用文化和旅游市場涉企電子證照。
在證照制發(fā)方面，著重突出統(tǒng)一性、權(quán)威性。文化和旅游市場電子證照制作堅持標(biāo)準(zhǔn)先行，目前已發(fā)布實(shí)施網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證等6類文化和旅游市場電子證照標(biāo)準(zhǔn)?！锻ㄖ访鞔_，文化和旅游市場電子證照使用文化和旅游部的電子簽名認(rèn)證證書，即電子印章；《通知》規(guī)定，電子證照與紙質(zhì)證照同步制發(fā)、并行使用，具有同等法律效力。
在證照管理方面，著重強(qiáng)化系統(tǒng)支撐和數(shù)據(jù)管理。《通知》指出，文化和旅游部市場管理司建成了文化和旅游市場電子證照管理系統(tǒng)和電子證照數(shù)據(jù)庫。同時，要求建立健全數(shù)據(jù)核查機(jī)制和證照糾錯機(jī)制，著力提升電子證照數(shù)據(jù)信息質(zhì)量。
在證照申領(lǐng)、調(diào)用方面，著重強(qiáng)調(diào)安全性、規(guī)范性。《通知》明確要求，在證照申領(lǐng)方面，持證主體必須通過掃臉進(jìn)行實(shí)人認(rèn)證，從業(yè)人員必須由本人實(shí)人認(rèn)證，市場主體必須由法定代表人實(shí)人認(rèn)證；在查詢查看方面，各級文化和旅游行政部門只允許查詢本區(qū)域內(nèi)的市場主體、從業(yè)人員的電子證照情況。
在證照應(yīng)用方面，著重增強(qiáng)便利性和創(chuàng)新性。增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)便利性是電子證照推廣應(yīng)用的重要目的。《通知》要求，各地要充分挖掘發(fā)揮電子證照作用，以“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限”為目標(biāo)，推進(jìn)電子證照信息共享和并聯(lián)應(yīng)用，提升政務(wù)服務(wù)效能；各級文化和旅游行政部門要加強(qiáng)平臺內(nèi)電子證照的共享調(diào)用，推動實(shí)現(xiàn)“信息免填寫”“材料免提交”“最多報一次”。此外，文化和旅游行政部門還要充分利用全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺電子證照共享系統(tǒng)，積極調(diào)用市場監(jiān)管總局等其他部門的電子證照，為市場主體提供更加便捷的政務(wù)服務(wù)。
據(jù)介紹，在文化和旅游市場領(lǐng)域推廣應(yīng)用電子證照，是加快推進(jìn)文化和旅游市場管理數(shù)字化改革，進(jìn)一步提升文旅市場監(jiān)管能力和便民利民惠民服務(wù)水平的具體舉措，對推進(jìn)文化和旅游市場領(lǐng)域的數(shù)字政府建設(shè)、“放管服”改革、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等具有重要意義。（記者 陶媛）
