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民生所指，國運所系；民心所向，政之所行。連日來，參加全國兩會的在滇全國人大代表和住滇全國政協(xié)委員緊扣民生熱點積極建言獻策。大家認為，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，抓重點、攻難點，補短板、強弱項，努力書寫美好生活新答卷。
扎牢民生保障網
兜住民生底線，破難題、辦實事、增福祉，是人民群眾的熱切期盼，也是代表委員們關注的重點。
“2023年，我們將把兜牢基本民生底線作為優(yōu)化財政支出的一個重點方向，持續(xù)增進民生福祉。”全國人大代表、云南省財政廳廳長王椿元介紹，云南省將主要從保障就業(yè)優(yōu)先、辦好人民滿意的教育、健全多層次社會保障體系、推進健康云南建設四個方面強化基本公共服務，扎牢民生保障網。同時，堅持把發(fā)展經濟的著力點放在支持實體經濟上，毫不動搖推進產業(yè)發(fā)展。
全國政協(xié)委員、景洪市第一人民醫(yī)院副院長楊方多年來一直在關注群眾用藥需求保障問題。她說，隨著支付方式改革及醫(yī)保信息化手段的運用，藥品使用監(jiān)督管理能力和水平顯著提高，對醫(yī)保藥品的支付條件和范圍進行限定的必要性已經大大降低。從維護患者用藥公平、改善醫(yī)患關系、便于臨床合理施治的角度出發(fā)，她建議將醫(yī)保目錄內藥品支付范圍逐步恢復至藥監(jiān)部門批準的藥品說明書的范圍，將用藥選擇權、決策權還給臨床醫(yī)生，保障患者用藥需求。
幼有所育、學有所教是全國政協(xié)委員、廣南縣第四小學校長龔健梅從教多年的愿望。她說：“隨著‘一鄉(xiāng)一公辦幼兒園’建設的持續(xù)推進，邊疆少數民族地區(qū)入園難問題基本解決，但是教職工配備還有缺口。以廣南縣為例，按照1：7的教職工與幼兒配備比例，全縣還有1700多名教職工的缺口?！睂Υ?，她建議盡快研究制定公辦幼兒園教職工編制標準，加強幼兒園教師隊伍配備保障，補齊學前教育短板。此外，邊疆少數民族地區(qū)基礎教育薄弱，中小學教師整體素質亟待提高，要堅持培訓“走出去”、經驗“引進來”，不斷加強師資隊伍建設。
增彩幸福好日子
代表委員們表示，保障和改善民生，就是要順應群眾“看得見、摸得著”的期待，持續(xù)擦亮幸福底色，讓發(fā)展成果不斷轉化為可感可及的幸福體驗。
作為“95后”，全國人大代表、景洪市基諾山基諾族鄉(xiāng)司土村委會委員白永康說：“我親眼見證了脫貧攻堅的偉大勝利，就更加感到脫貧攻堅成果的來之不易。在今后的工作中，我們要更加貼近民生，多做惠民利民的實事好事，在促進全體人民共同富裕道路上持續(xù)前進?！卑子揽到ㄗh，要從環(huán)境整治、醫(yī)療保險等細處著眼，統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村建設、農村公共服務體系建設，使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
“我們的專業(yè)合作社從最初的26個繡娘發(fā)展到現(xiàn)在的2000余人，且60歲以上的老人占了一半。”這是全國人大代表、硯山縣紙藝刺繡農民專業(yè)合作社理事長王陸芬交出的拓寬農村婦女就業(yè)通道“成績單”。她認為，讓農村勞動力特別是中老年婦女穩(wěn)定就業(yè)增收是保障和改善民生的內在要求，建議從優(yōu)化農村職業(yè)技能培訓著手，加強宣傳引導，消除影響群眾學知識、學技術的“小富即安、小成即滿”思想。
生長在哈尼梯田邊，從事非遺文化傳承教學，全國政協(xié)委員、紅河縣鈺尼文化藝術傳承中心校長楊鈺尼對人居環(huán)境、精神文化十分重視。她認為，這二者都是民生幸福的題中之義，要繼續(xù)做好農村人居環(huán)境整治，擦亮鄉(xiāng)村振興“新顏值”。同時，統(tǒng)籌做好哈尼梯田等活態(tài)遺產的保護與開發(fā)工作，適度開發(fā)利用其經濟、文化、旅游等多重價值，實現(xiàn)生態(tài)效益、經濟效益和社會效益同步提升，特別是在文旅融合上下功夫，推動民族文化保護、傳承和發(fā)展。
跑出普惠加速度
保障和改善民生沒有終點。代表委員們認為，新征程上，要聚焦重點領域，跑出民生建設加速度。
“義務教育發(fā)展不均衡、差距大，在邊疆少數民族地區(qū)表現(xiàn)尤為明顯?！鄙罡逃袠I(yè)20多年，全國人大代表、玉龍納西族自治縣玉龍中學教師楊小華始終關注著教育事業(yè)發(fā)展。她建議，各級政府要進一步發(fā)揮主導作用，持續(xù)加大針對基礎薄弱的學校的財政投入力度，加快邊疆少數民族地區(qū)學校建設步伐。同時，從政策層面加大對教育資源、教師配備等方面的支持力度，加強對培訓機構的治理，通過對義務教育階段學生過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔的“雙減”，達到課后服務質量和教育教學質量的“雙升”。
“滄源縣2022年農村勞動力累計轉移就業(yè)65480人，今年預計轉移就業(yè)67000人以上?！比珖f(xié)委員、滄源佤族自治縣人力資源和社會保障局副局長李依媧娜見證了滄源縣邁向“充分就業(yè)、高質量就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)”目標的步伐。她建議，要立足云南是勞務輸出大省的實際，著力推動農村勞動力應轉盡轉、能轉快轉，進一步拓寬就業(yè)渠道，暢通就業(yè)服務“最后一公里”，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
去年以來，我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋面逐漸擴大。李依媧娜建議，要在加大政策宣傳力度、引導更多群眾參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的同時，加快推進區(qū)域間信息平臺深度互聯(lián)、互通、互融，讓更多的群眾享受改革發(fā)展成果。
（記者楊富東 鄧清文 郎晶晶）
