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昆明信息港訊（昆明日報(bào) 首席記者廖興陽）3月20日，云南省發(fā)展和改革委員會等部門發(fā)布的《關(guān)于鼓勵(lì)減免政府投資項(xiàng)目投標(biāo)保證金的通知（征求意見稿）》明確，云南省擬自5月1日起減免投標(biāo)保證金，降幅不得少于50%。招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確減免投標(biāo)保證金的情況。
通知指出，云南將全面推行電子保函（保險(xiǎn)）替代現(xiàn)金繳納投標(biāo)保證金。招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和其他任何單位不得排斥、限制或拒絕投標(biāo)人選擇保函（保險(xiǎn)）替代現(xiàn)金繳納投標(biāo)保證金。任何單位和個(gè)人不得為投標(biāo)人、中標(biāo)人指定出具保函（保險(xiǎn)）的銀行或保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。值得關(guān)注的是，云南將鼓勵(lì)招標(biāo)人運(yùn)用企業(yè)信用評價(jià)方式替代投標(biāo)保證金，由省發(fā)展改革委會同相關(guān)部門出臺實(shí)施細(xì)則。鼓勵(lì)招標(biāo)人對無失信記錄的中小微企業(yè)或信用記錄良好的投標(biāo)人分類減免投標(biāo)保證金。
電子保函是保證人以使用CA證書進(jìn)行電子簽名的數(shù)據(jù)電文為介質(zhì)，并通過網(wǎng)絡(luò)向受益人開立具有法律效力的擔(dān)保憑證。2021年，省發(fā)展改革委出臺《云南省公共資源交易平臺接入電子保函服務(wù)指導(dǎo)意見》，面向全國金融機(jī)構(gòu)提供開放無歧視的投標(biāo)保證保險(xiǎn)電子保函接入云南省公共資源交易平臺，實(shí)現(xiàn)“一次接入、全省通辦”，切實(shí)降低企業(yè)投標(biāo)成本，提高服務(wù)便利化。
截至2022年9月底，云南已有12家保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司，中國人壽、太平洋、平安、大地等17家保險(xiǎn)公司開辦線上電子保函業(yè)務(wù)，為廣大投標(biāo)人提供更多選擇。2022年前8個(gè)月，電子保函共服務(wù)全省8606個(gè)項(xiàng)目，投標(biāo)人選擇電子保函56129人次，釋放保證金86.76億元。
上述通知面向社會公開征求意見，截止日期為2023年3月27日。
