昆明信息港訊(昆明日報 記者朱景芳)日前,市委辦公室印發(fā)《關(guān)于加強和改進新時代市縣政協(xié)工作的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)要求,提高政治站位,深刻把握總體要求;加強專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè),提高建言資政水平;加強思想政治引領(lǐng),廣泛凝聚共識;加強隊伍建設(shè),發(fā)揮委員主體作用;加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),切實強化組織保障。
《實施意見》指出,新時代市縣政協(xié)工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結(jié)合,堅持發(fā)揚民主和增進團結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力,發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構(gòu)作用,加強制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè),提高深度協(xié)商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識水平,努力成為堅持和加強黨對各項工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道,為昆明經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻政協(xié)智慧和力量。
要堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿市縣政協(xié)工作全過程各方面,把牢正確政治方向;堅持圍繞中心、服務(wù)大局,明確專門協(xié)商機構(gòu)的職能責任,在建言資政和凝聚共識上雙向發(fā)力;堅持協(xié)商于民、協(xié)商為民,踐行人民政協(xié)為人民的履職理念;堅持從實際出發(fā),因地制宜、守正創(chuàng)新,推動工作提質(zhì)增效。
《實施意見》要求,保證市縣政協(xié)協(xié)商頻次和協(xié)商密度,市政協(xié)按照“1+2+6+N”開展協(xié)商活動,即每年組織開展1次全體會議協(xié)商,2次(每半年1次)專題議政性常務(wù)委員會會議協(xié)商,6次(每兩個月至少1次)以上專題協(xié)商,N次提案辦理協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商等。
縣(市)區(qū)政協(xié)按照“1+1+4+N”開展協(xié)商活動,即每年組織開展1次全體會議協(xié)商,至少1次專題議政性常務(wù)委員會會議協(xié)商,4次(每季度至少1次)以上專題協(xié)商,N次提案辦理協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商等,其中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)商議事室每年開展“協(xié)商在基層·春城面對面”協(xié)商不少于2次。探索網(wǎng)絡(luò)協(xié)商、跨區(qū)域協(xié)商等協(xié)商形式。
注重提升民主監(jiān)督議題比例,市政協(xié)每年至少安排3個民主監(jiān)督議題,縣(市)區(qū)政協(xié)每年至少安排1個民主監(jiān)督議題。
嚴格提案立案標準,增加集體提案比重,健全交辦、辦理、督辦提案協(xié)商機制,將“一張清單”貫穿于提案提出、審查、交辦、辦理、督辦、答復(fù)、公開、考核等全過程各環(huán)節(jié),打造提案清單化品牌。建立完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)辦重點提案制度,完善政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)銜督辦重點提案制度,推進提案成果轉(zhuǎn)化,對評選出來的好提案、優(yōu)秀提案給予通報表揚。
加強社情民意信息工作,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立市政協(xié)社情民意信息直報點,每個信息直報點每年報送社情民意信息不少于2篇,每位政協(xié)委員、參政議政人才庫專家、信息特約員每年報送不少于1篇,市政協(xié)各專門委員會、各參加單位、各縣(市)區(qū)政協(xié)年度報送不少于4篇。加強政協(xié)信息化建設(shè),用好省、市、縣三級政協(xié)信息平臺。
樹立品牌意識,堅持質(zhì)效導(dǎo)向,追求一流品質(zhì),聚焦黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能,精心組織安排各項活動,高效履職、精準建言,做到“規(guī)定動作”高質(zhì)量,“自選動作”有特色,形成一批實踐生動、特色鮮明、創(chuàng)先爭優(yōu)、富有成效的政協(xié)工作品牌。深入推進“協(xié)商在基層·春城面對面”、社情民意建言直通車、“書香政協(xié)”“雙助推”再行動等具有政協(xié)特色的工作,進一步擴大政協(xié)影響力。
加強委員工作室建設(shè),探索將住地的全國、省、市、縣四級政協(xié)委員編入委員工作室,通過開展“協(xié)商在基層·春城面對面”協(xié)商議事活動、委員接待群眾來訪等形式,向群眾宣傳黨的創(chuàng)新理論和路線方針政策,及時向黨委、政府反映群眾意見訴求。
充分發(fā)揮委員在界別群眾中的代表作用和影響力,加強與界別群眾溝通交流,協(xié)助黨委和政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾工作。積極運用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)做好政策宣傳、社會引導(dǎo)、傳播共識、凝聚人心工作。
加強政協(xié)委員和機關(guān)干部“兩支隊伍”建設(shè),著力破解市縣政協(xié)“兩個薄弱”問題。優(yōu)化政協(xié)機構(gòu)設(shè)置,每個專門委員會配備必要的工作人員,結(jié)合縣(市)區(qū)實際,可采取不建機構(gòu)建機制、政府購買服務(wù)等模式,配齊配強必要的工作力量,確保有人干事、有效履職。加強基層政協(xié)力量,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委副書記負責聯(lián)系政協(xié)工作,并配備1名專職或兼職政協(xié)干部。