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尋甸回族彝族自治縣的清水海宛如一顆璀璨的明珠，鑲嵌在崇山峻嶺中。為了讓一湖清水潤春城，尋甸縣深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，堅持保護(hù)和治理兩手發(fā)力，實現(xiàn)清水海飲用水水源保護(hù)區(qū)水量充足，水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類水標(biāo)準(zhǔn)且持續(xù)向好。自2012年正式供水以來，清水海水庫已累計向昆明供水9億立方米。
實干凝聚保護(hù)合力
“請各處室匯報一下2023年的工作思路，分管領(lǐng)導(dǎo)補(bǔ)充匯報，我最后點評?！痹诖汗?jié)假期結(jié)束后舉行的黨組擴(kuò)大會上，尋甸縣清水海水源保護(hù)區(qū)管理局黨組書記、局長梁永開門見山地說道。
對重點工作，該局采取“一述一評”的方式進(jìn)行一周一調(diào)度，及時分析研判問題苗頭，積極推進(jìn)工作落實落細(xì)，確保各項工作進(jìn)度保持在合理預(yù)期。
清水海水庫正常蓄水位達(dá)2180米，總庫容達(dá)1.54億立方米，是昆明主城區(qū)的一個重要供水水源，被列入“昆明市重要集中式飲用水源地監(jiān)控名錄”，供水范圍輻射昆明空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、經(jīng)開區(qū)、呈貢新區(qū)等片區(qū)，平均每年向昆明市近100萬人口供水。
為保護(hù)好清水海這一湖清水，保護(hù)區(qū)管理局大力開展?fàn)幃?dāng)實干家、整治太平官工作，督促干部職工把心思和精力用到干實事、謀實招、求實效上，爭當(dāng)先進(jìn)，拒絕“躺平”。
據(jù)介紹，該局印發(fā)了科級領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)清單，明確科級領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé)，并簽訂目標(biāo)責(zé)任書。印發(fā)目標(biāo)任務(wù)分解表，對38項指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及完成時限。同時，修訂干部職工考核辦法，發(fā)揮考核指揮棒作用，讓奮斗者有獎、躺平者受罰，對實干家優(yōu)先推薦晉級和評先評優(yōu)，對“躺平”的干部職工視情節(jié)通過談心談話、提醒警示、經(jīng)濟(jì)懲罰、降低職稱職級等方式進(jìn)行懲戒。今年以來，已對踏實工作的2名干部職工進(jìn)行表彰，營造出學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。
實干激發(fā)干事動力，凝聚保護(hù)合力。保護(hù)區(qū)管理局爭取中央環(huán)保資金2700萬元實施的清水海生態(tài)修復(fù)項目（一期）工程即將完工，正在爭取的二期項目已進(jìn)入生態(tài)環(huán)境部項目庫，擬申請中央水污染防治專項資金4600余萬元，持續(xù)助力水環(huán)境質(zhì)量改善。
水源保護(hù)提檔升級
“保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止以下行為：新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項目；圍堰、網(wǎng)箱、圍網(wǎng)養(yǎng)殖水生生物；捕魚、毒魚、炸魚、電魚、釣魚，捕獵水生動物和水禽……”在清水海一級保護(hù)區(qū)黃魚溝段，這樣的廣播內(nèi)容每天不間斷播放著。
“每天早上8點到晚上8點，在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的100多個自然村，這樣的廣播隨時都聽得到?！北Ｗo(hù)區(qū)管理局副局長張俸瑋介紹，我們還安裝了太陽能板和監(jiān)控攝像頭，通過強(qiáng)化監(jiān)控保障，實現(xiàn)了數(shù)字保護(hù)。
張俸瑋介紹，為推動水源區(qū)保護(hù)提檔升級，管理局共在清水海水庫、金鐘山水庫、新田河水庫、板橋河水庫、石橋河水庫、塌鼻子龍?zhí)兜忍幇惭b攝像機(jī)142臺，實現(xiàn)對取水口及重要供水工程設(shè)施、水庫庫面和淹沒區(qū)運(yùn)行情況24小時自動視頻監(jiān)控。同時，建立健全水質(zhì)水量安全監(jiān)控管理信息系統(tǒng)，對各水源點進(jìn)行監(jiān)測，確保精準(zhǔn)監(jiān)測水庫及主要入庫河流、重要泉點的水質(zhì)變化。
除了數(shù)字化設(shè)施設(shè)備，還立起河長制公示牌和河道保潔員公示牌，各級河（湖）長的名字，保潔員的名字、電話、負(fù)責(zé)區(qū)域，以及監(jiān)督舉報電話一目了然?！爸灰l(fā)現(xiàn)有垃圾等，就可以打電話投訴?！睆堎含|說，人人皆可監(jiān)督，人人都能奉獻(xiàn)。
尋甸縣還強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法，提升保護(hù)質(zhì)效。以分管副縣長為組長，聯(lián)合公安、檢察院、法院、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、林草、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、發(fā)改、水源區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等，建立政府、部門、地方三級聯(lián)動體系。此外，建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會、村小組一體化黨建聯(lián)動體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子成員或部門固定包村，村黨組織負(fù)責(zé)包村小組黨支部，村小組黨員就近結(jié)對聯(lián)系群眾，增強(qiáng)水源保護(hù)工作實效。
“我們堅持一級保護(hù)區(qū)每日巡查、二級保護(hù)區(qū)每周不少于2次巡查，每周實行全面巡查、重要節(jié)假日重點巡查，實現(xiàn)水源區(qū)巡查范圍季度全覆蓋。”張俸瑋說，聯(lián)合執(zhí)法重點對保護(hù)區(qū)內(nèi)的農(nóng)家樂、賓館、餐飲、汽修店進(jìn)行專項檢查，嚴(yán)肅查處偷排污水、違章建房、毀林開荒、私開亂采、非法取水等違法行為。
人與自然和諧共生
清水海水源保護(hù)區(qū)總面積314.81平方公里，涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、14個村委會、102個自然村近4萬人。為深入推進(jìn)水污染防治，保護(hù)區(qū)在2017年實施了最后一批移民搬遷工程，僅半年時間，海頭村312戶1097人就全部有序遷出水源保護(hù)核心區(qū)。
在遷出后的村莊，保護(hù)區(qū)管理局通過栽植蘆葦、水蔥、花葉蘆竹、菖蒲、鳶尾等水生植物，建設(shè)了197.5畝生態(tài)濕地。走進(jìn)濕地，到處林木蔥蘢，綠意盎然，舒展著詩情畫意的美麗畫卷。
保護(hù)區(qū)二級區(qū)內(nèi)，海頭村不涉及搬遷的群眾，家家戶戶實現(xiàn)了雨污分流。“以前村內(nèi)道路上常常污水橫流，現(xiàn)在基本看不到垃圾了。”村小組長李平生說，現(xiàn)在村民都講衛(wèi)生、愛干凈。
李平生還是保潔組的組長，負(fù)責(zé)組員的招聘和監(jiān)督管理工作?！拔覀冋斜崋T只招有責(zé)任心的，而且要通過政審?！崩钇缴f，保潔員實行分片負(fù)責(zé)、逐月考核，干得不好的就會被辭退。
尋甸縣不斷探索完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，每年撥款4000余萬元對水源區(qū)進(jìn)行補(bǔ)助。站在搬遷后的海頭新村村口，記者看到，一棟棟房屋整齊有序，一條條水泥路干凈整潔，一棵棵綠化苗木茁壯成長?！巴靡娚剑吹靡娝?，記得住鄉(xiāng)愁”的美麗家園讓移民群眾安居樂業(yè)。
在甸沙鄉(xiāng)塌鼻子龍?zhí)?，群山環(huán)繞的近50畝生態(tài)濕地里，流水潺潺，鳥鳴啾啾，一些水生植物初發(fā)綠芽。沒有人聲鼎沸，沒有車馬喧囂，只有兩名工作人員24小時輪流在這里默默守護(hù)。
“每年差不多有1300萬立方米清水從這里流向清水海，相當(dāng)于供尋甸縣城一年的水量了?！北Ｗo(hù)區(qū)管理局副局長肖前光感慨道：沒有工作人員在這里的堅守，清水海的水源或許就不會這般清澈。
近年來，保護(hù)區(qū)管理局還探索建立了立體化河湖宣傳機(jī)制，創(chuàng)新開展愛河護(hù)水志愿服務(wù)行動、“民間河湖長制”等民水互動形式，讓人民群眾真正成為“人水和諧”發(fā)展成果的參與者、治理者、共享者，共同建設(shè)人水和諧共生的美麗水源保護(hù)區(qū)。
通過不懈努力，清水海一級保護(hù)區(qū)及河道核心區(qū)已建設(shè)隔離防護(hù)欄60余公里，開展植被恢復(fù)、生態(tài)修復(fù)治理330余畝，建設(shè)生態(tài)濕地600余畝。二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的橫河梁子作為省級重要濕地，已有森林濕地2200余畝、沼澤濕地3300余畝，成為國家一級保護(hù)動物黑頸鶴的美麗家園，演繹著人與自然和諧共生的動人故事。（記者茶志福 余紅）
