昆明信息港訊(昆明日報 首席記者廖興陽) 日前,省政協(xié)十三屆一次會議重點提案交辦會在昆明召開?!蛾P(guān)于打造昆明國際陸港激發(fā)我省對外開放新動能的提案》(以下簡稱《昆明國際陸港提案》)等被列為2023年省政協(xié)重點提案,提案內(nèi)容包括組建昆明陸港集團。
《昆明國際陸港提案》是由昆明南亞東南亞國際物流研究院起草、經(jīng)民革云南省委會審定提交的集體提案。這是云南省國際陸港建設(shè)項目首次被納入?yún)⒄h政重點工作內(nèi)容。
據(jù)介紹,當前,昆明國際陸港處于碎片分布向點狀聚集的過渡階段,存在的困難和問題主要包括陸港發(fā)展缺乏專項政策,規(guī)劃建設(shè)相對滯后;運輸結(jié)構(gòu)比較單一,物流成本總體偏高;建設(shè)運營主體不強,配套政策扶持缺乏;通關(guān)口岸設(shè)施滯后,核心功能發(fā)揮不足;通道運營聯(lián)通不暢,物流聚集能力較弱;開放平臺功能有待提升,創(chuàng)新運用活力不足。
《昆明國際陸港提案》提出,要加強組織領(lǐng)導(dǎo)、健全協(xié)調(diào)機制,探索實踐“輻射中心型”國際陸港的建設(shè)和運營模式;推進環(huán)印度洋國際大通道網(wǎng)絡(luò)運營合作,實施多式聯(lián)運示范工程;突出陸港間運營聯(lián)通合作,強化昆明在國際貿(mào)易供應(yīng)鏈中的作用;打造昆明國際陸港外向型集貨中心;組建“一帶一路”陸港城市聯(lián)盟等9條建議。其中,建議成立中國昆明國際陸港建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進國際陸港的開發(fā)建設(shè)與運營工作。
為解決規(guī)劃、投資、建設(shè)、管理、運營問題,《昆明國際陸港提案》建議,在規(guī)劃上爭取國家發(fā)改委和交通運輸部支持,確保納入聯(lián)合國陸港網(wǎng)和國家物流樞紐項目,申報昆明陸路口岸(鐵路、公路);在投資上由國資企業(yè)牽頭,吸引中央企業(yè)和國際跨國企業(yè)、國際組織參與投資,形成產(chǎn)權(quán)明晰的投資開發(fā)主體(昆明陸港集團);在建設(shè)上由政府統(tǒng)一協(xié)調(diào),建立考核督辦機制,重點解決堵點問題;在管理上采取政府引導(dǎo)、企業(yè)運作(陸港集團)的模式;在運營上組建陸港集團,下設(shè)開發(fā)公司(投資建設(shè))、管理公司(基地管理)、通道運營公司(線路開發(fā))、供應(yīng)鏈公司(貿(mào)易金融)、科技公司(智慧物流技術(shù)裝備)五類專業(yè)公司。
打造中國昆明國際陸港,有利于聚集大物流、暢通大通道、推動大貿(mào)易、形成大產(chǎn)業(yè),促進云南省進一步對外開放,推動面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)取得新突破。