據(jù)云南省財政廳消息,2022年,云南省支持建設保障性租賃住房60807套,開展城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造1923個小區(qū)、15.42萬戶,推進城市棚戶區(qū)改造48690套,發(fā)放低收入群體住房租賃補貼42809戶,超額完成政府工作報告確定的目標任務,住房保障惠民政策得到切實執(zhí)行。
多方整合統(tǒng)籌,破解資金難題
云南省建立完善政府與居民、社會力量合理共擔機制,多方籌措資金支持保障性安居工程建設。加大財政資金統(tǒng)籌力度。多方籌措保障性安居工程資金173.88億元,其中,中央財政保障性安居工程專項資金26.02億元,中央預算內投資資金33.41億元,省級財政補助資金3.04億元,發(fā)行地方政府專項債111.41億元。引導管線單位、居民和社會力量出資。按照“誰受益、誰出資”的原則,引導小區(qū)居民出資1668.54萬元,電力、通信、供排水、燃氣企業(yè)等專業(yè)運營單位出資3952.5萬元,產(chǎn)權單位、社會力量等其他資金6019萬元,支持老舊小區(qū)改造。
加大金融支持力度。爭取國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國銀行、建設銀行等金融機構發(fā)放貸款5.89億元用于老舊小區(qū)改造,積極培育運營主體采取市場化方式參加保障性租賃住房建設,爭取建設銀行和國家開發(fā)銀行授信保障性租賃住房項目65.35億元,放款37.85億元。
健全規(guī)章制度,科學謀劃發(fā)展
完善基礎制度,參與研究制定《云南省高質量推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和城中村改造升級若干政策措施》《關于加快發(fā)展保障性租賃住房的實施意見》,充分利用資金補助、稅費減免、土地供應、金融支持等有力政策措施,推進全省保障性安居工程高質量建設。
健全政策標準體系,云南省財政廳會同省住房和城鄉(xiāng)建設廳出臺《云南省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術導則》《保障性租賃住房項目認定指南》等,明確保障性住房建設安全工程、功能提升和環(huán)境整治等技術方向,規(guī)范項目入庫審查和策劃融資等工作流程指引,健全完善保障性住房建設政策標準體系,推動工作制度化、制度標準化、標準規(guī)范化。
完善監(jiān)督管理制度,制定出臺了《城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金違規(guī)管理責任追究辦法》《云南省保障性安居工程專項資金績效評價實施細則》《云南省城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金常態(tài)化監(jiān)管工作方案》等文件,建立健全保障性住房建設及專項資金使用管理機制。
轉作風提效能,強化監(jiān)督管理
加大工作協(xié)調力度,加強部門間協(xié)調聯(lián)動,合力解決項目工作中的實際問題和瓶頸障礙,形成同題共答、同頻共振、同向發(fā)力的保障機制。重點圍繞項目開工率、竣工率和資金支付率開展集中調度,對項目進展緩慢和資金支付率較低地區(qū)加強督辦,把辦公室搬到項目建設一線,加強全過程跟蹤服務。持續(xù)做好項目儲備和管理。在組織申報保障房任務中,堅持做到實施項目的前置審核、提前論證、儲備充分、動態(tài)調整,確保工程順利推進、資金使用規(guī)范。
強化正向激勵和預算執(zhí)行。組織開展城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造升級優(yōu)秀典型評選,評選出10個縣(市、區(qū))老舊小區(qū)改造優(yōu)秀典型案例,在全省推廣學習,并給予資金獎補。同時,堅持月度通報機制,加強績效監(jiān)控,強化預算執(zhí)行。2022年,中央保障性安居工程補助資金預算執(zhí)行進度98.1%,高于全國平均水平19個百分點,創(chuàng)近年來最好水平。(昆明信息港 記者李麗朱)