眼下,“拼經(jīng)濟”成為各地最強音、工作主旋律。接過2022年的接力棒,昆明將以什么樣的新姿態(tài)全力拼經(jīng)濟?
全力以赴拼經(jīng)濟,靠什么?在昆明看來,拼的是精氣神、拼的是真擔當、拼的是硬作風。春節(jié)前,昆明市委下發(fā)開展爭當“實干家”、整治“太平官”工作實施方案,疾風厲勢整治“太平官”,向“混日子”“磨洋工”等行為亮劍,向懶政、怠政、庸政行為“開刀”,推動作風效能再升級,鍛造一支敢打勝仗、能打勝仗的干部隊伍。
2月22日,在昆明市委、市政府召開的一季度經(jīng)濟運行分析會上,省委常委、市委書記劉洪建表示,要深入開展“當好排頭兵”大競賽和爭當“實干家”、整治“太平官”工作,強化考核結果運用,教育引導廣大黨員干部提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神,主動作為、奮力攻堅,以實干推動經(jīng)濟工作取得實實在在的成效。
黨員干部應從實干中體現(xiàn)擔當作為“大道至簡,實干為要”。昆明市各級各部門各單位從用人導向、選樹先進典型、加大獎勵力度以及干部考核等方面,健全考核工作機制、筑牢干部實干導向、夯實干事創(chuàng)業(yè)本領,推動全體黨員干部集中精力撲在產(chǎn)業(yè)鏈上,全力以赴拼經(jīng)濟、搞建設。
“趕考”“出征”
在高質量跨越賽道上奮力奔跑
“節(jié)點”就是“考點”,作風就是宣言。
2月25日,安寧市舉行2023年“爭做實干家 爭當排頭兵”大競賽活動暨“大趕考”目標陳述會,61名單位“一把手”帶著一道道各自領域在2023年該如何開展工作的“考題”,逐一登臺陳述,定標桿、亮思路、談舉措,并鄭重立下“爭當排頭兵”的奮斗誓言。
“草鋪街道今年將繼續(xù)堅持以福清市宏路街道為標兵,圍繞重大項目需求,確保投資項目快開工、快建成、快投產(chǎn),并代表街道班子承諾確保在昆明市開展的‘當好排頭兵’大競賽活動中繼續(xù)保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)競賽成績組的第一名?!辈蒌伣值傈h工委副書記、辦事處主任董坤的話擲地有聲,會場上掌聲雷動?!拔覀兂兄Z必須要完成的目標是自己提出來的,如果完成不了那就是自己的問題。這給我們的第一感受是壓力,但正是壓力激發(fā)了干事動力,才會讓我們的思想高度緊張起來,才能將問題清單化、責任化后逐一擊破?!倍ふf。
安寧市委常委、市委組織部部長普吉慶表示,安寧市以“大競賽”貫穿全年工作,以“大趕考”做指揮棒,從學習標兵、選樹標桿、攻堅克難3個方面找準重點、發(fā)力點,避免難點、痛點藏著掖著;每個月都將督促跟進“大競賽”“大趕考”考核,考核前列納入“實干家”人選,在職級晉升上予以考慮,而“太平官池”中的干部將不能升級或予以重用。安寧市通過這樣的方式激勵廣大干部職工,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情,“讓躺著的站起來、站著的跑起來、跑著的跳起來”。
3月14日,華潤宜良新發(fā)“藥光互補”光伏發(fā)電項目工程全容量并網(wǎng)發(fā)電。宜良縣轉任職級干部張樹文也兌現(xiàn)了自己的誓言——大家心往一處想、勁往一處使,一定會將項目做好。
“人能盡其才則百事興。”宜良縣結合轉任職級干部的能力、知識、特長、工作經(jīng)驗等,充分發(fā)揮個人專長,通過“自愿報名+組織安排”的雙向選擇模式,從112名報名者中擇優(yōu)選出61名轉任職級干部在產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線、項目建設前沿繼續(xù)發(fā)揮作用。這61名轉任職級干部領銜“七個重點服務隊”,既“掛帥”又“出征”,在“高質量跨越賽道”上奔跑。
作為云南省首個“藥光互補”發(fā)電項目,華潤宜良新發(fā)“藥光互補”光伏發(fā)電項目也是2022年宜良縣委、縣政府的重大項目。為高效推進項目建設,宜良縣成立新能源指揮部。15名轉任職級干部退出領導崗位后,加入縣華潤宜良“藥光互補”光伏發(fā)電項目指揮部。進駐第一天,轉任職級干部便有了一個“雷打不動”的規(guī)矩:工作群每天一曬,對標任務書,曬指標數(shù)據(jù),比完成進度;曬推進舉措,比落實力度。在項目推進中,最大的難題便是征地規(guī)模大、難度高,但轉任職級干部憑借豐富的經(jīng)驗和智慧,僅用32天就完成2481畝土地的流轉。
事實上,轉任職級干部并不只在“藥光互補”發(fā)電項目上發(fā)光發(fā)熱:農(nóng)村宅改工作服務隊將“懂政策”優(yōu)勢變?yōu)閳?zhí)行力和宣傳力,由11名轉任職級干部牽頭,耗時9個月編印《宅改法律政策》等宣傳資料1300余份,推動48個試點村全面開展宅基地騰退和規(guī)范管理,目前宜良縣累計騰退宅基地379宗3.84萬平方米,全力保障農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設用地需求;國家儲備林工作服務隊聚焦固定資產(chǎn)投資和林地流轉工作,積極協(xié)調解決工程施工中群眾反映的困難和問題,流轉土地1.53萬畝,完成固定資產(chǎn)投資3.3億元。
及時獎勵
“實干家”披堅執(zhí)銳攻堅克難
“及時獎勵不僅讓我們看到了組織的肯定,還讓‘實干者’享受到實實在在的實惠,大家干勁更足了!”日前,尋甸縣投資促進局局長魯麗萍因在“當好排頭兵”大討論大競賽活動中的突出表現(xiàn)榮獲個人三等功。像魯麗萍一樣獲得及時獎勵的,尋甸縣還有29名干部。
2022年,在全市“當好排頭兵”大討論大競賽活動中,尋甸縣連續(xù)4個季度綜合排名第一。為此,在市委、市政府的關心下,尋甸縣獲批開展及時獎勵。尋甸縣出臺《2022年尋甸回族彝族自治縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展及時獎勵實施方案》,進一步激勵公務員隊伍奮發(fā)作為,推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。尋甸縣以工作業(yè)績?yōu)橹饕饬恐笜?,?yōu)先推薦在基層一線中擔當作為、業(yè)績突出的先進典型,嚴格獎勵程序,嚴把提名推薦關、資格審查關,落實好公開公示制度,最終審定表彰15個集體和30名個人。
記者注意到,受表彰的“好干部”盡管在職業(yè)、年齡、學歷等方面各有不同,但都有著同樣的特征,都是腳踏實地、勤奮干事的“實干家”——他們有的活躍在經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場;有的投身在法治建設主陣地;有的扎根在民生服務最前沿;有的常年服務基層、不辭勞苦,在鄉(xiāng)村振興、基層治理等工作中攻堅克難、善于作為。
2023年1月29日,在尋甸縣委經(jīng)濟工作會議暨“當好排頭兵”大競賽2022年度總結推進會議上,受表彰的“好干部”和單位代表一一登臺領獎,并參照公務員表彰辦法對個人進行獎金鼓勵,個人三等功獎3000元、嘉獎1500元,在全縣范圍內營造了崇尚實干、奮勇爭先的濃厚氛圍。尋甸縣黨員干部紛紛表示,此次及時獎勵措施的實施,體現(xiàn)了縣委、縣政府堅持正向激勵的考核導向,進一步激發(fā)廣大黨員干部擔當作為和干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。
2月27日,尋甸縣印發(fā)《促進全縣2023年一季度經(jīng)濟運行平穩(wěn)開局工作方案》,要求全縣上下狠抓項目建設,堅持“五個一批”項目常態(tài)化管理,嚴格落實領導干部掛鉤聯(lián)系重點項目機制,深入基層、項目現(xiàn)場開展工作,確保責任在一線落實、調度在一線進行、服務在一線到位、問題在一線解決,讓“實干家”有了目標和方向?!叭ツ甑摹?+5+16+7’招商模式,以商招商現(xiàn)身說法,讓我們在招商引資工作上‘嘗到了甜頭’,但是,尋甸縣對大型企業(yè)的吸引力仍不強,今年要聚焦招大引強,建立有更高招商知識水平的隊伍?!濒旣惼颊f。
考準考實
干部“有為有位”勇?lián)彪y險重
治本在得人,得人在審舉,審舉在核真。唯有繪出“真實像”,方能選準人、用對人,才能讓敢于擔當、善于作為的黨員干部脫穎而出,讓其“有為更有位”,讓能做事、敢做事、善做事蔚然成風。
通過走訪,記者發(fā)現(xiàn)尋甸縣在全市“當好排頭兵”大討論大競賽活動中獲評“優(yōu)異”的“秘籍”還在于用好“平時考核”,著力在考準考實、考用結合上下功夫,用好考核“指揮棒”,激發(fā)干事動力?!拔覀儚牡?、能、勤、廉4個方面制定‘共性+個性+彈性’的考核指標體系,打破‘憑感覺打分’的粗放考核模式?!睂さ榭h委常委、縣委組織部部長楊宇輝介紹,具體而言,將政治素質、工作作風、廉潔自律等方面作為“共性”考核內容,做到“首關不過、余關莫論”,對政治上不合格的實行“一票否決”,并結合單位工作性質、崗位職責等因素,將公務員工作態(tài)度、履職能力、工作質效設為“個性”考核內容,制定符合本單位實際、操作便捷、特色鮮明的考核指標,重點考核公務員承擔急難險重任務、處理復雜問題時的表現(xiàn)。此外,考核內容適當設置彈性指標,不做“一刀切”。各單位結合工作實際,科學設置“加分項”和“減分項”,對敢于承擔急難險重工作、參與處理復雜問題、受到表彰獎勵等情況予以加分,對于工作出現(xiàn)差錯、受到通報批評的根據(jù)影響程度直接予以扣減。比如,尋甸縣委組織部開展“先鋒科室”“每月之星”評選活動,與平時考核工作相結合,被評為“先鋒科室”的,在平時考核時適當增加科室“好”等次比例;被評為“每月之星”的,在平時考核中優(yōu)先考慮“好”等次。
尋甸縣委辦公室常務副主任楊杰介紹,他們將心態(tài)管理、目標管理、時間管理、行動管理、學習管理與辦公室日常工作相結合,按照周總結、月評定、季比拼、年考核方式開展工作,全面記錄公務員工作實績,真正把考核工作落在平時,讓干部職工在工作上有活力更有動力。
目前,尋甸縣70家單位〔鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)16家、縣直機關54家〕均常態(tài)化開展平時考核工作,每季度考核備案表均按時報縣委組織部備案,平時考核工作100%覆蓋。
如何避免考核“流于形式”?尋甸縣將干部平時考核結果與年度考核直接掛鉤,真正發(fā)揮平時考核“方向標”和“指揮棒”作用。2022年,67名平時考核中被評為“好”等次的普通公務員得以晉升職級,占全年晉升人員的34.9%。其中,2次被評為“好”,年終考核才能評為優(yōu)秀;14個“一般”及其以下,則第一時間進行談話,跟蹤督促管理找出問題,并及時反思整改工作情況,將小問題消滅在萌芽狀態(tài)。
多少事,從來急;天地轉,光陰迫。2023年全國兩會落下帷幕,新的奮斗號角已吹響,站上新征程新起點,昆明廣大黨員干部正踐行“馬上就辦、真抓實干”的優(yōu)良作風,保持積極向上的工作態(tài)度和昂揚奮進的精神風貌,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,全力以赴推進經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。(昆明日報 記者李思嫻 方圓報道)