近日,昆明市紀(jì)委監(jiān)委通報昆明血液中心原黨委書記、主任馮凌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。作為血液中心“一把手”,通過巡察移交的問題線索,馮凌相關(guān)違紀(jì)違法問題浮出水面,被昆明市紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅查處,這也是近年來昆明市緊盯“一把手”和“關(guān)鍵少數(shù)”開展巡察監(jiān)督、發(fā)揮巡察“利劍”效應(yīng)的一個“縮影”。
“進(jìn)駐前,我們通過已有資料對被巡察黨組織情況進(jìn)行綜合研判,對‘一把手’和班子成員進(jìn)行初步的‘素描’,最后結(jié)合巡察監(jiān)督重點制定個性化的談話提綱,收到了較好的效果?!笔檬形诙喲膊煲晃谎膊旖M長表示。
為拓展“一把手”問題來源渠道,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督效能,市委巡察辦借助信息化手段,一方面開展“碼上巡察”,在巡察公告附上二維碼,并在被巡察黨組織的工作微信群、服務(wù)對象群等滾動式發(fā)放二維碼,承諾掃碼反映問題通過“昆明巡察問題反映直通車”系統(tǒng)直達(dá)巡察組,保證反映人的隱私安全,打消問題反映顧慮。另一方面,針對不同單位“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子特點量身設(shè)計開發(fā)掃碼評價班子成員小程序,向全體干部職工發(fā)放“碼上測評卷”,讓干部職工圍繞每名班子成員在廉潔自律、工作作風(fēng)等6個維度分別打分,后臺自動匯總統(tǒng)計分析成綜合情況,巡察組便可直接從圖表中看出“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子在哪些方面存在突出問題。通過“碼上巡”和“碼上評”相結(jié)合的方法,巡察組抽絲剝繭,著力發(fā)現(xiàn)被巡察單位的作風(fēng)和腐敗問題。
近年來,昆明市委巡察機(jī)構(gòu)深入貫徹落實黨中央及省委關(guān)于強(qiáng)化“一把手”監(jiān)督的意見,聚焦“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)和廉潔自律情況,多層次、多角度、多階段織密“一把手”監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),在巡前通過召開情況通報會或書面通報的方式,向市級分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門、司法機(jī)關(guān)等部門了解被巡察黨組織“一把手”貫徹民主集中制、廉潔自律等方面情況;巡中加強(qiáng)監(jiān)督融合,廣泛開展“巡審結(jié)合”“巡紀(jì)聯(lián)動”,對照《昆明市巡察工作對“一把手”巡察監(jiān)督清單》《“一把手”權(quán)力清單》深入查找糾正政治偏差;巡后由市委常委、市級分管領(lǐng)導(dǎo)對存在問題較為突出的“一把手”開展常態(tài)化約談提醒,通過出具“政治畫像報告”、簽訂責(zé)任書等形式進(jìn)一步壓實“一把手”責(zé)任,同時對巡察推動“一把手”查處案例開展警示教育。截至目前,市委常委、市級分管領(lǐng)導(dǎo)對被巡察單位“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子開展集中和個別約談10余次,其中對于問題突出的某單位“一把手”,由3位市委常委共同約談;累計出具“政治畫像報告”80余份。
“黨的二十大報告強(qiáng)調(diào),要增強(qiáng)對‘一把手’和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督實效,在聚焦‘關(guān)鍵少數(shù)’開展監(jiān)督的過程中,昆明市堅守政治巡察定位,把被巡察黨組織‘一把手’作為監(jiān)督重點,按照監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化要求,將‘一把手’工作、生活情況作為談話必談內(nèi)容,對反映的重要問題深入了解。巡察報告將‘一把手’履行第一責(zé)任人職責(zé)和廉潔自律情況單獨列出,提出明確意見和整改要求?!崩ッ魇形膊鞕C(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在接下來對“一把手”的監(jiān)督中,將繼續(xù)積極探索創(chuàng)新,增強(qiáng)監(jiān)督的針對性、有效性,把巡察利劍磨得更光更亮,始終做到利劍高懸、震懾常在。 (昆明日報 記者呂文康 通訊員非翔)