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昆明信息港訊 記者鄧國梅 3月29日，記者從昆明市文化和旅游局官網(wǎng)獲悉，修訂完善后的《昆明市旅行社、分社及從業(yè)人員“紅黑榜”制度》印發(fā)。“紅黑榜”設(shè)“紅榜”和“黑榜”，4種情形可列入“紅榜”名單發(fā)布，10種情形將列入“黑榜”名單發(fā)布。
據(jù)了解，為強化昆明旅游市場監(jiān)管，進一步規(guī)范旅游市場秩序，2018年7月，昆明市旅游發(fā)展委員會印發(fā)《昆明市旅行社、分社及從業(yè)人員“紅黑榜”制度（試行）》，經(jīng)試行，取得良好效果。按照《云南省旅游市場秩序整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)加強旅游市場秩序整治若干工作措施的通知》（云旅整治辦〔2023〕1號）要求，為進一步規(guī)范旅游市場秩序，促進旅行社行業(yè)規(guī)范化、品質(zhì)化發(fā)展，昆明市文化和旅游局結(jié)合我市實際對“紅黑榜”發(fā)布標準等部分內(nèi)容進行了修訂完善。
“紅黑榜”設(shè)“紅榜”和“黑榜”。紅黑榜發(fā)布對象為昆明市范圍內(nèi)的旅行社、分社及從業(yè)人員。需要注意的是，在重點監(jiān)管期限內(nèi)的旅行社、分社及從業(yè)人員，不列入“紅榜”名單。對于列入“紅榜”名單的旅行社、分社及從業(yè)人員，在社會宣傳、品牌建設(shè)等方面給予支持。對列入“黑榜”名單發(fā)布的，加強監(jiān)管力度，加大檢查頻次，督促開展自查自糾，限期整改?！凹t黑榜”實行動態(tài)管理，發(fā)布當(dāng)月有效。
4種情形符合紅榜發(fā)布標準，有情形之一可列入“紅榜”名單發(fā)布。旅行社、分社及從業(yè)人員受行政機關(guān)或社會組織表彰的；旅行社接待量排名前10位，且經(jīng)核實同月無違法違規(guī)、無旅游投訴記錄的；旅行社、分社及從業(yè)人員受到游客表揚（信件、錦旗等），并經(jīng)核實同月無違法違規(guī)、無旅游投訴記錄的；積極參與文明旅游志愿服務(wù)活動的旅行社、分社及從業(yè)人員，并經(jīng)核實同月無違法違規(guī)、無旅游投訴記錄的（新增）。
10種情形符合黑榜發(fā)布標準，有情形之一將列入“黑榜”名單發(fā)布。納入全省重點監(jiān)管名單的；按照《云南省旅行社經(jīng)營行為評價及重點監(jiān)管辦法》，被扣6分及以上的；旅行社、分社及從業(yè)人員同一個月內(nèi)因負主要責(zé)任而產(chǎn)生有效投訴2次及以上的；旅行社、分社及從業(yè)人員因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機關(guān)罰款以上處罰，并在法定期限內(nèi)拒不繳納罰款的；文化綜合執(zhí)法部門發(fā)的詢問、協(xié)查、投訴處理通知書，接到通知書后拒絕、不配合調(diào)查處理的旅行社、分社及從業(yè)人員，旅行社、分社實際控制人、主要負責(zé)人及從業(yè)人員因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機關(guān)罰款以上處罰的，或拒不履行行政處罰決定的（新增);旅行社、分社發(fā)生較大及以上安全事故，屬于旅游經(jīng)營者主要責(zé)任的；.旅行社、分社及從業(yè)人員因侵權(quán)、違約行為損害旅游者合法權(quán)益，被人民法院判決承擔(dān)全部或者主要民事責(zé)任，或拒不執(zhí)行法院判決的；旅行社、分社實際控制人、主要負責(zé)人及從業(yè)人員因侵害旅游者合法權(quán)益，被人民法院判處刑罰的；旅游從業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過程中，因擾亂公共交通工具秩序、損壞公共設(shè)施、破壞旅游目的地文物古跡、違反旅游目的地社會風(fēng)俗等行為，受到行政處罰或法院判決承擔(dān)責(zé)任的;旅行社、分社及從業(yè)人員侵害旅游者合法權(quán)益，造成嚴重社會不良影響的。
據(jù)悉，“紅黑榜”原則上每月發(fā)布一次，每月10日前發(fā)布上月“紅黑榜”信息，根據(jù)實際情況必要時隨時發(fā)布或長期公示。
