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本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第711號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于印發(fā)〈中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告格式〉的通知》（國(guó)辦公開(kāi)辦函〔2021〕30號(hào)）有關(guān)要求編制。報(bào)告匯總?cè)?shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)期限為2022年1月1日至2022年12月31日。
一、總體情況
2022年，云南省堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話和重要指示批示精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)的決策部署和《條例》要求，緊緊圍繞省委、省政府中心工作和企業(yè)群眾所需所盼，將深化政務(wù)公開(kāi)要求融入到作風(fēng)革命、效能革命中，不斷拓展公開(kāi)的廣度、深度和細(xì)度，持續(xù)推動(dòng)政府決策和管理服務(wù)規(guī)范化透明化，有力服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。在國(guó)務(wù)院辦公廳組織開(kāi)展的2021年度政務(wù)公開(kāi)第三方評(píng)估中，云南省得分為92.83分。
（一）主動(dòng)公開(kāi)方面。各級(jí)行政機(jī)關(guān)全面貫徹落實(shí)《條例》和政務(wù)公開(kāi)年度工作要點(diǎn)，編制完善政府信息公開(kāi)基本目錄，持續(xù)規(guī)范并細(xì)化公開(kāi)重大建設(shè)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助等公眾關(guān)注度高的重點(diǎn)領(lǐng)域信息。2022年，全省制定發(fā)布政府規(guī)章8部、行政規(guī)范性文件586件，財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)面、及時(shí)率、完整性均達(dá)到100%。加大涉及市場(chǎng)主體、減稅降費(fèi)、擴(kuò)大有效投資、穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)信息公開(kāi)，加強(qiáng)政策推送和解讀，推出《云南省中小微企業(yè)紓困政策指南》《2022年降成本政策匯編》《云南省金融支持穩(wěn)增長(zhǎng)保市場(chǎng)主體政策要點(diǎn)匯編》等一大批政策解讀產(chǎn)品，充分運(yùn)用政務(wù)新媒體推廣傳播，有效提升了政策知曉度和到達(dá)率。
（二）依申請(qǐng)公開(kāi)方面。健全完善政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作制度，辦理答復(fù)更加規(guī)范、高效、便民。得益于政府信息主動(dòng)公開(kāi)和政策宣傳解讀力度的加大，全省政府信息公開(kāi)申請(qǐng)受理數(shù)量呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)引起的行政復(fù)議和行政訴訟件數(shù)明顯減少。全省各級(jí)行政機(jī)關(guān)累計(jì)受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)7162件，較2021年同比減少1.9%，依法依規(guī)答復(fù)7022件，辦結(jié)率達(dá)98.05%，其中，辦理結(jié)果共公開(kāi)3742件（含部分公開(kāi)875件），占比超53%，較好保障了公眾信息需求。
（三）政府信息管理方面。各地各部門持續(xù)強(qiáng)化統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)章庫(kù)和行政規(guī)范性文件庫(kù)建設(shè)，共發(fā)布現(xiàn)行有效政府規(guī)章259部、行政規(guī)范性文件4750件并做好動(dòng)態(tài)更新調(diào)整。全面推進(jìn)覆蓋16個(gè)州、市人民政府和41個(gè)省直部門的政策文件互聯(lián)互通工作，匯集整理政策文件4000余件，初步建成全省“政策文件庫(kù)”。全年發(fā)行《云南省人民政府公報(bào)》24期、增刊2期，贈(zèng)閱約69.8萬(wàn)份，刊載文件資料352件；16個(gè)州、市人民政府共發(fā)行公報(bào)193期，贈(zèng)閱約38.3萬(wàn)份。
（四）政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)方面。改版升級(jí)云南省人民政府門戶網(wǎng)站，部署“智能問(wèn)答”平臺(tái)，推動(dòng)與云南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)融合發(fā)展，云南省人民政府門戶網(wǎng)站“總門戶”地位進(jìn)一步突顯。全省285個(gè)政府網(wǎng)站全面支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版。持續(xù)開(kāi)展政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體賬號(hào)清查工作，截至2022年12月31日，共有4287個(gè)賬號(hào)在“全國(guó)政務(wù)新媒體信息報(bào)送系統(tǒng)”登記備案。全省12345政務(wù)服務(wù)便民熱線與110報(bào)警服務(wù)臺(tái)、12388紀(jì)檢監(jiān)督舉報(bào)電話實(shí)現(xiàn)對(duì)接聯(lián)動(dòng)。舉辦43場(chǎng)省級(jí)重大決策、重要政策發(fā)布解讀類新聞發(fā)布會(huì)，集中釋放權(quán)威信息，主動(dòng)引導(dǎo)輿論，提振市場(chǎng)信心。
（五）監(jiān)督保障方面。出臺(tái)《2022年云南省政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》，對(duì)國(guó)務(wù)院辦公廳政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)進(jìn)行細(xì)化，明確云南省重點(diǎn)任務(wù)、工作措施、責(zé)任單位和完成時(shí)限。健全完善全省政府網(wǎng)站和政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體“日監(jiān)測(cè)、月檢查、季通報(bào)、年考核”監(jiān)管機(jī)制，由各級(jí)政府辦公廳（室）分級(jí)主管主抓，各政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體主辦單位具體負(fù)責(zé)的監(jiān)管工作格局已經(jīng)形成。完成國(guó)務(wù)院辦公廳2021年度政務(wù)公開(kāi)第三方評(píng)估、政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體監(jiān)管工作檢查指出問(wèn)題的整改工作，組織開(kāi)展全省政務(wù)公開(kāi)工作年度考核和省級(jí)政務(wù)公開(kāi)第三方評(píng)估，進(jìn)一步加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用，以考核評(píng)估促規(guī)范、促提升。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施
2022年，全省各級(jí)各部門政務(wù)公開(kāi)工作取得新進(jìn)展新成效，但問(wèn)題和不足依然存在，主要為：一是對(duì)重要政策的解讀還不夠深入、解讀質(zhì)量還不夠高；二是民生重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)的精細(xì)度有待進(jìn)一步深化；三是政府信息公開(kāi)在線申請(qǐng)渠道建設(shè)較為滯后，申請(qǐng)人多頭申請(qǐng)的情況仍然突出；四是基層政務(wù)公開(kāi)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平需繼續(xù)加強(qiáng)等。
下一步改進(jìn)措施：一是深化政策發(fā)布和解讀回應(yīng)工作。加強(qiáng)制度建設(shè)，完善政策解讀工作管理規(guī)范，持續(xù)推進(jìn)多元化、全方位、立體式的解讀，進(jìn)一步拓寬推廣渠道，提升政策解讀整體水平。二是深入推進(jìn)民生重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。督促指導(dǎo)各級(jí)各部門優(yōu)化政府網(wǎng)站“政府信息公開(kāi)平臺(tái)”欄目設(shè)置，聚焦民生重點(diǎn)領(lǐng)域及時(shí)、集中、規(guī)范發(fā)布有關(guān)信息內(nèi)容，不斷提升公開(kāi)實(shí)效。三是推進(jìn)云南省政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)平臺(tái)升級(jí)改造，提高系統(tǒng)容量，優(yōu)化系統(tǒng)功能，實(shí)現(xiàn)在線申請(qǐng)全省“一張網(wǎng)”，用信息化為服務(wù)水平提升賦能。推動(dòng)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)受理機(jī)關(guān)編制工作清單，引導(dǎo)公眾準(zhǔn)確提交申請(qǐng)，著力破解多頭申請(qǐng)、重復(fù)辦理等問(wèn)題。四是提升基層政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄應(yīng)用水平。督促指導(dǎo)基層政府及時(shí)更新調(diào)整完善政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄，推動(dòng)公開(kāi)目錄與信息公開(kāi)有效銜接。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
依據(jù)《政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法》規(guī)定，2022年度全省各級(jí)行政機(jī)關(guān)未收取政府信息處理費(fèi)。
