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各州、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位：

《2023年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點(diǎn)》已經(jīng)2023年3月24日省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組2023年第7次會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室

2023年3月30日

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體回升的關(guān)鍵之年，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有特殊重要意義。今年工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議、農(nóng)村工作會議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，堅(jiān)決守牢確保糧食安全、防止規(guī)模性返貧等底線，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點(diǎn)工作，加快建設(shè)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)開好局起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1.穩(wěn)定糧食播種面積。落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，逐級下達(dá)糧食面積、產(chǎn)量目標(biāo)任務(wù)，深入推進(jìn)藏糧于地、藏糧于技，確保面積穩(wěn)定在6287.1萬畝以上、產(chǎn)量穩(wěn)定在1930.3萬噸以上。完成70萬畝大豆玉米帶狀復(fù)合種植，確保大豆播種面積達(dá)到252.2萬畝。推廣水稻旱種和煙—糧、果—糧等糧經(jīng)協(xié)同發(fā)展模式，挖掘糧食生產(chǎn)潛力。實(shí)施主要糧食作物單產(chǎn)提升工程，大力開展糧食綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建示范，集成推廣標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化技術(shù)。

2.鞏固提升油料產(chǎn)能。逐級下達(dá)油料生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，擴(kuò)種油菜45萬畝，確保油料播種面積達(dá)到499.6萬畝。層層建設(shè)油菜示范樣板，集成推廣“三化”和“兩改三適兩抗”等技術(shù)。因地制宜發(fā)展特色油料生產(chǎn)。技術(shù)集成提高單產(chǎn)，組織參加全國油菜高產(chǎn)競賽活動，總結(jié)推廣可復(fù)制的高產(chǎn)典型經(jīng)驗(yàn)做法。

3.做好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)。制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)，科學(xué)防范低溫凍害、干旱、洪澇、風(fēng)雹等災(zāi)害。嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，強(qiáng)化草地貪夜蛾、水稻“兩遷”害蟲和馬鈴薯晚疫病等重大病蟲害防控，確保危害損失率控制在5%以內(nèi)。抓好農(nóng)機(jī)應(yīng)急救災(zāi)服務(wù)。持續(xù)開展外來入侵物種普查、監(jiān)測和防控。

4.穩(wěn)定生豬等畜禽生產(chǎn)。加強(qiáng)生豬產(chǎn)能調(diào)控，保持能繁母豬存欄300萬頭和規(guī)模養(yǎng)殖場數(shù)量6000家的合理水平，持續(xù)保障豬肉供應(yīng)安全。加快牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)奶業(yè)振興，保持家禽業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。抓好非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫病常態(tài)化防控，扎實(shí)推進(jìn)布魯氏菌病等人畜共患病源頭防控，抓緊強(qiáng)制免疫和檢疫監(jiān)管，積極推進(jìn)動物疫病凈化場、無疫小區(qū)和無疫區(qū)創(chuàng)建。出臺云南省漁業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃，落實(shí)養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃，穩(wěn)定水產(chǎn)養(yǎng)殖面積，深入實(shí)施水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖五大行動，水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)68萬噸左右。

5.統(tǒng)籌蔬菜糖料水果生產(chǎn)。嚴(yán)格開展“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核。持續(xù)提升“南菜北運(yùn)”和“云菜入灣”保供能力水平，推進(jìn)全國中高端水果一流產(chǎn)區(qū)建設(shè)，確保全省蔬菜種植面積穩(wěn)定在1900萬畝左右。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批蔬菜、水果綠色生產(chǎn)基地。認(rèn)真落實(shí)糖料蔗良種良法技術(shù)推廣補(bǔ)貼，有效保障食糖供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。

6.落實(shí)農(nóng)民增收政策。分解壓實(shí)農(nóng)民收入增長目標(biāo)任務(wù)，確保全年農(nóng)村居民人均可支配收入增長6.5%以上。配合鄉(xiāng)村振興、財(cái)政部門建立完善鞏固脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫，確保中央和省級財(cái)政銜接資金投入產(chǎn)業(yè)比重分別不低于60%、52%。鞏固惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”專項(xiàng)整治成果，確保補(bǔ)貼資金安全運(yùn)行、規(guī)范管理、及時(shí)足額兌現(xiàn)。

7.完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。制定農(nóng)業(yè)市場主體聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場通過土地租賃、吸納務(wù)工、訂單收購、入股分紅等模式帶動農(nóng)民增收。配合鄉(xiāng)村振興部門，對幫扶資金支持的經(jīng)營性幫扶項(xiàng)目，建立工作臺賬，推動經(jīng)營主體通過訂單生產(chǎn)、托養(yǎng)托管、產(chǎn)品代銷、保護(hù)價(jià)收購、吸納就業(yè)、資產(chǎn)收益等方式使農(nóng)民嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條分享更多收益。

8.壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，協(xié)同推進(jìn)2023年度發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目。引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、資產(chǎn)參股等多種模式，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，確保全省每個(gè)行政村集體經(jīng)營性收入達(dá)到5萬元以上，以縣為單位，行政村村級集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入達(dá)到10萬元以上，提升村集體經(jīng)濟(jì)幫扶救助能力，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。

9.拓展農(nóng)民就業(yè)空間。做優(yōu)做強(qiáng)“土特產(chǎn)”，培育壯大市場主體，加大生產(chǎn)技能培訓(xùn)，配合相關(guān)部門在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)中推廣“以工代賑”方式，促進(jìn)群眾提高勞動技能、就近就業(yè)增收。

10.強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)調(diào)度分析。持續(xù)抓好農(nóng)民增收動態(tài)監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)化解苗頭性、傾向性問題。配合統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門，加強(qiáng)對收入記賬戶和輔助調(diào)查員培訓(xùn)，確保依法依規(guī)、客觀真實(shí)反映收入情況。發(fā)揮全省農(nóng)民增收聯(lián)席會議機(jī)制作用，定期調(diào)度工作推進(jìn)情況，及時(shí)總結(jié)推介一批促農(nóng)增收典型案例。

11.加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。編制到2035年把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田總體方案。分批、分類推進(jìn)新建266萬畝、改造提升110萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，一季度完成上年結(jié)轉(zhuǎn)208.24萬畝建設(shè)任務(wù)，年內(nèi)全面完成2023年第一批下達(dá)150.4萬畝建設(shè)任務(wù)。創(chuàng)新投融資機(jī)制，開展整區(qū)域推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)試點(diǎn)。強(qiáng)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)，健全農(nóng)田建設(shè)監(jiān)督評價(jià)隊(duì)伍體系。

12.全面開展第三次全國土壤普查。認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，全面開展第三次全國土壤普查，完成一半以上耕地、園地、林草地等農(nóng)用地普查任務(wù)。

13.推進(jìn)耕地種植用途管控。開展耕地種植用途管控試點(diǎn)，堅(jiān)決遏制新增問題，探索存量問題有序退出機(jī)制，確保耕地主要用于糧油糖菜和飼草料等生產(chǎn)，永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于種糧。嚴(yán)厲打擊電捕蚯蚓等行為。

14.加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)。深入實(shí)施耕地質(zhì)量提升行動，集成推廣增施有機(jī)肥、秸稈還田、綠肥種植、深耕深松、輪作試點(diǎn)等土壤改良培肥綜合措施。完善耕地質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，開展耕地質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)測和縣域耕地質(zhì)量等級年度變更評價(jià)。開展退化耕地治理試點(diǎn)。落實(shí)耕地分類管理制度，持續(xù)推進(jìn)受污染耕地安全利用。

15.推進(jìn)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。完善設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，以縣為單位，摸清各地資源稟賦與市場需求，制定設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞“三個(gè)一批”要求，合理布局好新建擴(kuò)建與改造提升。

16.推進(jìn)種植業(yè)設(shè)施建設(shè)。引進(jìn)市場主體，以花卉、蔬菜、小漿果為重點(diǎn)，新建和提質(zhì)改造一批全年生產(chǎn)、立體種植、智能調(diào)控的高端生產(chǎn)設(shè)施。爭取國家政策支持，建設(shè)一批水稻集中育秧中心和蔬菜集約化育苗中心。

17.推進(jìn)畜牧業(yè)漁業(yè)設(shè)施建設(shè)。以奶牛、肉牛和生豬為重點(diǎn)，深入開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，提升養(yǎng)殖集約化、設(shè)施化、智能化、自動化水平，提高產(chǎn)出效率。加快高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖池塘建設(shè)和尾水達(dá)標(biāo)治理。

18.推進(jìn)冷鏈物流設(shè)施體系建設(shè)。出臺農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲保鮮冷鏈物流建設(shè)三年行動方案，聚焦蔬菜、水果等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，積極爭取支持，推進(jìn)冷鏈物流體系建設(shè)。

19.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。聚焦奶牛、外供蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)，積極爭取支持建設(shè)一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建。

20.大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。實(shí)施高原特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工延鏈、加工園區(qū)建設(shè)工程，支持龍頭企業(yè)在縣域布局原料基地和加工產(chǎn)能，建設(shè)和改造提升一批農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。

21.推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。分品類分梯次開展農(nóng)業(yè)品牌精品培育，完善綠色云品品牌目錄管理，開展區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌遴選推薦。組織高原特色農(nóng)業(yè)展示推介活動，加強(qiáng)對“綠色云品”的宣傳推廣，促進(jìn)“云品出滇”。

22.積極發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。積極開展全國休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣、中國美麗休閑鄉(xiāng)村創(chuàng)建認(rèn)定，遴選推介中國鄉(xiāng)村休閑旅游精品景點(diǎn)線路。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，高質(zhì)量建設(shè)20個(gè)數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地。

23.大抓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育。制定培育龍頭企業(yè)后備“金種子”企業(yè)名單，做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)新增認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測淘汰工作。落實(shí)保農(nóng)業(yè)市場主體保就業(yè)助企紓困有關(guān)政策措施，定期開展監(jiān)測調(diào)度。持續(xù)開展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)年度貸款需求調(diào)查，協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持。

24.加大農(nóng)業(yè)招商力度。大力開展精準(zhǔn)招商、定向招商、上門招商，不斷深化推動農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合作。持續(xù)對接109戶招商引資意向企業(yè)，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目簽約落地。制定招商專案手冊，支持和引進(jìn)一批企業(yè)赴滇投資興業(yè)。強(qiáng)化服務(wù)保障，切實(shí)協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決好融資、用地、用水、用電、用工等實(shí)際困難。

25.推進(jìn)農(nóng)業(yè)對外交流合作。制定國務(wù)院支持我省加快建設(shè)我國面向南亞東南亞輻射中心的意見貫徹落實(shí)措施。組織開展農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地申報(bào)認(rèn)定和管理，持續(xù)開展對外農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，推動農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”。實(shí)施好聯(lián)合國糧農(nóng)組織云南喀斯特生態(tài)系統(tǒng)奶牛低碳養(yǎng)殖技術(shù)合作、亞洲開發(fā)銀行GMS可持續(xù)農(nóng)業(yè)與糧食安全等項(xiàng)目。

26.持續(xù)推進(jìn)種業(yè)振興行動。全面完成農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查，有序推進(jìn)種質(zhì)資源精準(zhǔn)鑒定評價(jià)。實(shí)施種源關(guān)鍵核心技術(shù)和育種聯(lián)合攻關(guān)。推進(jìn)國家區(qū)域性畜禽遺傳資源基因庫、區(qū)域性良種基地等種業(yè)提升工程項(xiàng)目建設(shè)。遴選公布一批省級種業(yè)陣型企業(yè)，啟動省級種業(yè)基地建設(shè)。開展種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動，加強(qiáng)種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

27.抓好生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用試點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用試點(diǎn)責(zé)任，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，分類分層開展技術(shù)培訓(xùn)。

28.提升農(nóng)機(jī)裝備水平。深入實(shí)施農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板行動，積極參與“一大一小”農(nóng)機(jī)裝備推廣應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)丘陵山區(qū)適用小型機(jī)械研發(fā)推廣。開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范創(chuàng)建，推動農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)中心建設(shè)。用好用足農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策，探索和農(nóng)機(jī)具作業(yè)量掛鉤的補(bǔ)貼兌付方式，深入實(shí)施農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼，加快淘汰老舊農(nóng)機(jī)。

29.加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)。組織征集、遴選、推介發(fā)布一批省級主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，實(shí)施好國家基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目。制定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效能提升三年行動方案，加大基層農(nóng)技推廣骨干人才培訓(xùn)，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)科技示范展示基地，組織農(nóng)業(yè)科技服務(wù)員到田間地頭推廣良種良法和先進(jìn)技術(shù)，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化落地。

30.建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)基地。制定綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持性政策措施，建設(shè)和提升200個(gè)省級產(chǎn)業(yè)基地，大力推廣“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“市場+基地+農(nóng)戶”“合作組織+基地+農(nóng)戶”等多種運(yùn)作模式，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。

31.集成推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治。實(shí)施化肥減量化行動，積極創(chuàng)建綠色防控整建制推進(jìn)縣，推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量化。實(shí)施畜禽糞污處理設(shè)施裝備提升行動，推進(jìn)綠色種養(yǎng)循環(huán)試點(diǎn)，推廣生態(tài)種養(yǎng)模式。深入實(shí)施秸稈綜合利用行動，扎實(shí)推進(jìn)地膜科學(xué)使用回收試點(diǎn)。爭取認(rèn)定一批國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。認(rèn)真落實(shí)“九湖”流域農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)中央環(huán)保督察等各類突出問題整改，清單化推進(jìn)花卉轉(zhuǎn)型升級示范、“三個(gè)零”蔬菜基地等重點(diǎn)任務(wù)措施落實(shí)。

32.堅(jiān)持不懈抓好長江十年禁漁。持續(xù)推進(jìn)“亮江工程”，加強(qiáng)漁政隊(duì)伍和能力建設(shè)，強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)管。健全多部門協(xié)同、跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法長效機(jī)制，開展聯(lián)合執(zhí)法和專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，實(shí)現(xiàn)非法捕撈動態(tài)清零。開展長江水生生物資源監(jiān)測和完整性指數(shù)評價(jià)，評估禁捕效果。完善退捕漁民動態(tài)監(jiān)測幫扶機(jī)制，鞏固退捕漁民安置保障成果。

33.強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。深入推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動，嚴(yán)格農(nóng)藥獸藥生產(chǎn)經(jīng)營管理，嚴(yán)查種植養(yǎng)殖屠宰環(huán)節(jié)使用禁限用藥物行為。開展豇豆農(nóng)藥殘留突出問題攻堅(jiān)治理。深入宣傳貫徹落實(shí)新修訂的《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，加快推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾達(dá)標(biāo)合格證、追溯目錄管理等制度，推動生產(chǎn)主體上線運(yùn)行國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”，擴(kuò)大綠色、有機(jī)生產(chǎn)基地和產(chǎn)品規(guī)模。開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。

34.整治提升農(nóng)村人居環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，鞏固農(nóng)村戶廁問題摸排整改成果，新改建農(nóng)村衛(wèi)生公廁3000座以上、農(nóng)村衛(wèi)生戶廁36萬座以上，確保農(nóng)村衛(wèi)生戶廁覆蓋率提高到68%。推動改廁與生活污水治理有機(jī)銜接，促進(jìn)糞污資源化利用。

35.加快建設(shè)綠美鄉(xiāng)村。深入實(shí)施村莊清潔行動。加快推進(jìn)綠美鄉(xiāng)村創(chuàng)建，新增100個(gè)綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、200個(gè)省級綠美村莊，統(tǒng)籌推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。

36.加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。協(xié)調(diào)推動加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建、自治、法治、德治等工作。統(tǒng)籌落實(shí)鄉(xiāng)村治理任務(wù)清單18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)53項(xiàng)具體措施?？偨Y(jié)宣傳推介全省鄉(xiāng)村治理典型經(jīng)驗(yàn)，推廣應(yīng)用積分制、清單制、評比制、網(wǎng)格化、數(shù)字化等方式加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。持續(xù)深化鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范工作，積極創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)。協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)疫情防控。

37.加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。深入開展聽黨話、感黨恩、跟黨走宣傳教育活動。扎實(shí)開展高價(jià)彩禮、大操大辦等農(nóng)村移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。積極推介文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)典型案例。深入實(shí)施農(nóng)耕文化傳承保護(hù)工程，編制農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)后備名錄庫，指導(dǎo)農(nóng)耕文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承。

38.穩(wěn)步推進(jìn)土地延包試點(diǎn)。認(rèn)真總結(jié)晉寧區(qū)、維西縣第二輪土地承包到期后再延長30年試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)妥推進(jìn)寧洱縣試點(diǎn)工作，完善承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系。鼓勵(lì)有條件的地方在農(nóng)民自愿前提下結(jié)合農(nóng)田建設(shè)、土地整治開展農(nóng)田集中連片整理，探索逐步解決承包地細(xì)碎化問題。

39.穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革和管理。統(tǒng)籌抓好推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)和農(nóng)村亂占耕地建住宅專項(xiàng)整治試點(diǎn)，探索完善宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)等權(quán)利內(nèi)容及其分置的實(shí)現(xiàn)形式。規(guī)范提升農(nóng)村宅基地審批管理。

40.持續(xù)深化農(nóng)墾改革。制定全省進(jìn)一步推進(jìn)墾地融合發(fā)展若干措施，全面推進(jìn)墾區(qū)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)推動“一納入兩覆蓋”政策落地見效。深化墾區(qū)集團(tuán)化農(nóng)場企業(yè)化改革、農(nóng)場企業(yè)“三項(xiàng)制度”改革，推動完善農(nóng)墾國有土地管理制度，積極探索開展墾區(qū)居民住房確權(quán)發(fā)證試點(diǎn)。

41.培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。建立健全農(nóng)民合作社“空殼社”清理長效機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)民合作社質(zhì)量規(guī)范提升整縣試點(diǎn)，深入開展四級示范社聯(lián)創(chuàng)工作。支持有條件的小農(nóng)戶成長為家庭農(nóng)場、家庭農(nóng)場組建農(nóng)民合作社、農(nóng)民合作社根據(jù)發(fā)展需要辦企業(yè)。實(shí)施農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)促進(jìn)行動。制定推進(jìn)家庭農(nóng)場規(guī)范化建設(shè)管理辦法，嚴(yán)格評定省級示范家庭農(nóng)場。

42.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入機(jī)制。積極爭取政府性基金和專項(xiàng)債券支持，統(tǒng)籌財(cái)政預(yù)算和基本建設(shè)投資，支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育等重大工程項(xiàng)目建設(shè)。協(xié)調(diào)落實(shí)好土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例政策，確保比例達(dá)8%。加快推動落實(shí)擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)助和業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，引導(dǎo)更多金融資源配置到農(nóng)業(yè)農(nóng)村，破解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款難、貸款貴問題。落實(shí)中央和省級農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼提標(biāo)、特色農(nóng)產(chǎn)品以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，穩(wěn)步擴(kuò)大水稻、玉米、小麥、生豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)覆蓋面，鼓勵(lì)縣級因地制宜積極實(shí)施特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)。

43.抓好鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。深入實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人和種養(yǎng)大戶。實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目、農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和到村任職選調(diào)生培訓(xùn)。建強(qiáng)鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍和致富帶頭人隊(duì)伍，每個(gè)村每年重點(diǎn)培養(yǎng)3至5個(gè)致富帶頭人。

44.抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè)。加快推動修訂農(nóng)作物種子條例。健全完善涉農(nóng)領(lǐng)域行政執(zhí)法自由裁量基準(zhǔn)制度，制定行政執(zhí)法包容審慎監(jiān)管“四張清單”，推行“一案三書”制度。積極配合推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革試點(diǎn)，健全農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍。推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域掃黑除惡常態(tài)化和法治宣傳教育，有序推進(jìn)“農(nóng)村學(xué)法用法示范戶”培育工作。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè)。

45.抓好行業(yè)安全生產(chǎn)。推動安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，做到業(yè)務(wù)工作與安全生產(chǎn)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查。落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施和我省69項(xiàng)舉措，持續(xù)壓實(shí)農(nóng)機(jī)、漁業(yè)漁船、農(nóng)村沼氣、農(nóng)藥和畜禽屠宰等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任，突出抓好源頭管理、宣傳教育、風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患排查、應(yīng)急值守，堅(jiān)決防范遏制重特大安全事故發(fā)生。開展“平安農(nóng)機(jī)”“平安漁業(yè)”創(chuàng)建。

46.抓好能力作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，把“三農(nóng)”工作擺在突出位置抓緊抓好，不斷提高“三農(nóng)”工作水平。堅(jiān)決扛牢巡視、督察等反饋問題整改政治責(zé)任，堅(jiān)持把抓好巡視巡察、環(huán)保督察、審計(jì)督察等反饋問題整改作為“政治交辦件”，擺到突出位置逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)，全面提升整改質(zhì)效。把作風(fēng)革命、效能革命要求貫徹到“三農(nóng)”工作全過程，堅(jiān)持以“三化三法”狠抓各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委實(shí)施辦法，堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及意識形態(tài)工作責(zé)任制，持續(xù)推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)，糾治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題。統(tǒng)籌開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評估、糧食安全黨政同責(zé)考核，持續(xù)抓好保密、督查督辦、綜治維穩(wěn)、審計(jì)、離退休等各項(xiàng)工作，分階段扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。