近日,市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《強(qiáng)化重大投資項(xiàng)目環(huán)保審批服務(wù)保障措施》,持續(xù)深化環(huán)評(píng)“放管服”改革,提升審批效率,為重大項(xiàng)目落地昆明提供環(huán)評(píng)保障。
強(qiáng)化項(xiàng)目清單管理。主動(dòng)對(duì)接行業(yè)主管部門(mén),緊盯國(guó)家、省、市重大項(xiàng)目及季度新開(kāi)工項(xiàng)目,動(dòng)態(tài)調(diào)整服務(wù)重大投資項(xiàng)目清單,完善重大投資項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作臺(tái)賬,定期跟蹤調(diào)度。
開(kāi)展“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù)。對(duì)重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理臺(tái)賬內(nèi)當(dāng)年開(kāi)工的重大項(xiàng)目,及時(shí)分類(lèi)梳理項(xiàng)目環(huán)保管理要求。對(duì)需要編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)、入河排污口論證報(bào)告的重大項(xiàng)目,指導(dǎo)建設(shè)單位及早啟動(dòng)環(huán)評(píng)文件、排污論證報(bào)告的編制工作。由生態(tài)環(huán)境部門(mén)建立專(zhuān)人服務(wù)機(jī)制,明確重大項(xiàng)目的對(duì)接聯(lián)系人、環(huán)評(píng)形式、服務(wù)措施等,并按照“一事一表”編制重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批服務(wù)單,確保政策傳達(dá)到位、責(zé)任落實(shí)到位;對(duì)需填報(bào)環(huán)境影響登記表的重大項(xiàng)目,由各縣(市)區(qū)生態(tài)環(huán)境部門(mén)指導(dǎo)建設(shè)單位在建成投產(chǎn)前完成網(wǎng)上備案;依法無(wú)需開(kāi)展環(huán)評(píng)的,明確告知建設(shè)單位。
提升環(huán)評(píng)服務(wù)信息化水平。在項(xiàng)目前期階段,依托昆明市“三線(xiàn)一單”技術(shù)成果,建立健全“三線(xiàn)一單”查詢(xún)機(jī)制,指導(dǎo)和幫助建設(shè)單位智能分析研判意向選址與生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控準(zhǔn)入要求的相符性,及時(shí)規(guī)避在禁止和限制開(kāi)發(fā)區(qū)域選址建設(shè),預(yù)防出現(xiàn)觸碰法律底線(xiàn)的“硬傷”。
試行“打捆”環(huán)評(píng)審批。對(duì)符合《云南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于試行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)打捆審批的通知》條件的小微企業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目(需編制環(huán)境影響報(bào)告表的等級(jí)公路、城市道路、生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、污水處理廠、光伏發(fā)電、陸上風(fēng)力發(fā)電等)、應(yīng)急保供煤礦項(xiàng)目,位于同一區(qū)縣且項(xiàng)目類(lèi)型相同的,可根據(jù)建設(shè)單位申請(qǐng)開(kāi)展“打捆”環(huán)評(píng)審批,若涉及到跨區(qū)縣的,由市生態(tài)環(huán)境局“打捆”審批。
簡(jiǎn)化污染物總量管理。對(duì)公路、鐵路、水利水電、光伏發(fā)電、陸上風(fēng)力發(fā)電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和保供煤礦項(xiàng)目,在嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)污染防治措施基礎(chǔ)上,環(huán)評(píng)審批免于辦理建設(shè)項(xiàng)目主要污染物總量備案。
優(yōu)化調(diào)整審批權(quán)限。按照能放盡放、依法調(diào)整、重點(diǎn)管理的原則,在《昆明市生態(tài)環(huán)境局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批目錄(2022年本)》基礎(chǔ)上,進(jìn)一步將220千伏(含)以下輸變電輻射類(lèi)環(huán)境影響報(bào)告表項(xiàng)目審批權(quán)限授權(quán)市生態(tài)環(huán)境局各縣(市)區(qū)分局行使。
重大項(xiàng)目開(kāi)辟綠色通道。進(jìn)一步擴(kuò)大告知承諾審批事項(xiàng)范圍,對(duì)重大項(xiàng)目開(kāi)辟綠色審批通道,實(shí)行即到即受理、即受理即評(píng)估、評(píng)估與審查同步,加快重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批速度。
加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)的管理。加大對(duì)第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理力度,對(duì)日常管理及抽查復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的編制質(zhì)量問(wèn)題,依法依規(guī)追究建設(shè)單位、技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員責(zé)任。(昆明日?qǐng)?bào) 記者董宇虹)