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4月3日，中央廣播電視總臺(tái)發(fā)布《2022城市營商環(huán)境創(chuàng)新報(bào)告》。昆明以市場(chǎng)機(jī)制改革創(chuàng)新亮點(diǎn)，入選“2022城市營商環(huán)境創(chuàng)新城市”，這已是昆明連續(xù)第二次入選。榮譽(yù)加身的背后，是860萬昆明人共同努力的結(jié)果，是“人人都是營商環(huán)境，個(gè)個(gè)都是開放形象”的生動(dòng)寫照。
營商環(huán)境，是滋養(yǎng)企業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“土壤”，營商環(huán)境的好壞，直接決定了一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。營商環(huán)境是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力，也是軟實(shí)力，一個(gè)地方只有全力以赴打造最優(yōu)營商環(huán)境，才能為跨越式發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。近年來，昆明市切實(shí)發(fā)揮春城優(yōu)勢(shì)、扛起省會(huì)責(zé)任，以打造“四季如春營商環(huán)境”為目標(biāo)，以接續(xù)擦亮“昆明效率、昆明誠信、昆明服務(wù)”三張名片為抓手，為高質(zhì)量打造“投資沃土、溫馨春城”書寫好市場(chǎng)化、法治化、國際化、便利化的一流營商環(huán)境“昆明答卷”。
首先，昆明充分發(fā)揮好高統(tǒng)籌強(qiáng)保障的營商“指揮棒”。著力健全營商環(huán)境政策框架體系，出臺(tái)《昆明市優(yōu)化營商環(huán)境辦法》和《昆明市全面優(yōu)化提升營商環(huán)境三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案（2022—2024年）》，圍繞產(chǎn)業(yè)、投資、政務(wù)、市場(chǎng)、創(chuàng)新、法治、人文、開放“八大環(huán)境”啟動(dòng)三年攻堅(jiān)行動(dòng)，市委領(lǐng)導(dǎo)、政府主責(zé)、人大問詢、政協(xié)參議、紀(jì)委問效、社會(huì)監(jiān)督的營商環(huán)境全方位立體督促提升體系不斷鞏固。
其次，在打造優(yōu)審批減流程方面，全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率99.82%，全程網(wǎng)辦和“零跑腿”比例達(dá)96.34%，一體化政務(wù)服務(wù)能力總體指數(shù)由“高”躍升至“非常高”，躋身全國前列。比如，在昆明，企業(yè)開辦“一窗通”，實(shí)現(xiàn)最快0.5個(gè)工作日“零成本”開業(yè)，簡(jiǎn)易注銷“一網(wǎng)服務(wù)”。又比如，首創(chuàng)“審批服務(wù)到位率”考核，投資項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮91.41%。再比如，“媽媽式”免費(fèi)服務(wù)全程幫辦代辦，“123456”組合拳“5D”服務(wù)助推產(chǎn)業(yè)落地，“五員”全流程服務(wù)助推項(xiàng)目駛?cè)搿翱燔嚨馈保猩舷轮p環(huán)節(jié)、壓時(shí)間、降成本、優(yōu)服務(wù)，創(chuàng)造了令人贊嘆的“昆明速度”。
營商環(huán)境好不好，關(guān)鍵要聽聽企業(yè)和辦事的群眾怎么說。為此，昆明在全省率先開展“一把手”走流程一線破題，建設(shè)市縣鄉(xiāng)三級(jí)“昆明市營商環(huán)境觀察站”護(hù)航發(fā)展，聘任百名營商環(huán)境監(jiān)督員跟蹤問效，舉辦“營商環(huán)境會(huì)客廳”政企聯(lián)動(dòng)，暢通市場(chǎng)主體訴求“一鍵”直達(dá)政府，“助企直通車”提升企業(yè)滿意度，著力打造放心、定心、省心、順心、暖心的市場(chǎng)環(huán)境。
種下梧桐樹，自有鳳凰棲。上述優(yōu)化營商環(huán)境舉措實(shí)施以來，昆明產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了明顯成績(jī)。數(shù)據(jù)顯示，2022年昆明市全年引進(jìn)市外到位資金2508.17億元、增長(zhǎng)30.45%，其中，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到位資金1488.68億元、增長(zhǎng)64.93%，為昆明高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。
當(dāng)然，優(yōu)化營商環(huán)境是一個(gè)系統(tǒng)工程，既要改善基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境，更要在提高服務(wù)水平、營造法治環(huán)境等軟環(huán)境建設(shè)上有新突破，更好發(fā)揮制度的支撐、保障、激勵(lì)作用。改善營商環(huán)境不能一蹴而就，需要有滴水穿石的恒心和久久為功的毅力。為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，讓更多項(xiàng)目來昆落地發(fā)展，2023年昆明提出扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化提升營商環(huán)境三年攻堅(jiān)行動(dòng)，持續(xù)簡(jiǎn)化政務(wù)服務(wù)流程，打響“昆明效率、昆明服務(wù)、昆明誠信”營商環(huán)境新品牌，營造“四季如春營商環(huán)境”，著力打造“投資沃土、溫馨春城”，讓昆明成為引領(lǐng)全省投資發(fā)展的高地、創(chuàng)業(yè)興業(yè)的熱土。（都市時(shí)報(bào)評(píng)論員 范丹）
