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4月23日下午，在今年市人大常委會舉行的首場聯(lián)組會議上，常委會組成人員針對昆明市園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況開展專題詢問。與以往專題詢問不同的是，此次專題詢問創(chuàng)新增加一個環(huán)節(jié)——對到會應(yīng)詢部門答復(fù)情況進行滿意度測評。
園區(qū)經(jīng)濟是實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新高地，也是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的主陣地、主戰(zhàn)場，發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟對全市加快推動產(chǎn)業(yè)集聚、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升經(jīng)濟實力具有重要現(xiàn)實意義?！袄ッ魇杏媱澇雠_《昆明市開發(fā)區(qū)振興三年行動（2023—2025年）》，請問三年行動的總體思路、要實現(xiàn)的主要目標(biāo)是什么？要達到的主要指標(biāo)有哪些？”會議一開始，常委會組成人員就聚焦進一步促進全市園區(qū)經(jīng)濟紓困解難、突破發(fā)展“問無虛發(fā)”。
“規(guī)劃是園區(qū)發(fā)展的引領(lǐng)。我們在視察調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有的園區(qū)規(guī)劃還未完成，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明確、不突出、不聚焦，對重點產(chǎn)業(yè)布局缺乏統(tǒng)籌謀劃。請問：全市各開發(fā)區(qū)（園區(qū)）總體規(guī)劃修編和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制完成情況如何？要怎么解決規(guī)劃交叉、規(guī)劃布局不科學(xué)和不合理的情況？”“追問：結(jié)合園區(qū)規(guī)劃修編，從市級層面針對園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的主要思路和總體部署是什么？”“再問：針對部分園區(qū)產(chǎn)業(yè)同構(gòu)、同質(zhì)化、重復(fù)建設(shè)、功能定位重疊等問題突出，園區(qū)間聯(lián)動協(xié)作不足，市級層面是否有統(tǒng)籌安排和具體措施，園區(qū)之間合作發(fā)展方面怎么統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排？”
記者觀察發(fā)現(xiàn)，會議創(chuàng)新增加了滿意度測評環(huán)節(jié)，在每個問題答復(fù)完畢后，由出席會議的常委會組成人員針對答復(fù)情況一一作出滿意度測評，統(tǒng)一匯總統(tǒng)計并公布結(jié)果。此外，會上，常委會組成人員沒有事先安排預(yù)設(shè)問題，8名提問人均有針對性地提出追問，其中還有3名提問人深挖問題實質(zhì)發(fā)出再問，現(xiàn)場“刨根究底”。
謀定而后動，知止而有得。前期，市人大常委會組成2個視察組專程赴中國老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟合作區(qū)（以下簡稱“經(jīng)合區(qū)”）調(diào)研視察，了解園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況，并召開會議，就當(dāng)前和今后工作情況、存在困難問題和應(yīng)對措施，與相關(guān)職能部門、部分縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會座談討論，較全面地掌握全市園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)情況?！澳ズ┛诎兑平焕ッ魍泄芎螅谙乱徊焦ぷ髦?，如何幫助磨憨口岸向上爭取更多政策扶持和制度支持？如何賦予經(jīng)合區(qū)管委會更大改革創(chuàng)新權(quán)力，推動口岸實現(xiàn)更快發(fā)展？”“現(xiàn)在全市各園區(qū)中類似‘半拉子工程’和停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)有多少？形成這類問題的原因是什么？目前調(diào)整清理出園區(qū)的主要困難或障礙是什么？是否有具體指導(dǎo)意見和工作措施？”現(xiàn)場詢問開門見山、切中時弊，可謂“辣味”十足，著實讓到會應(yīng)詢部門感受到“剛性”監(jiān)督動真碰硬。
通過會上8名常委會組成人員圍繞全市園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況的細致詢問，市政府職能部門主要負責(zé)人和昆明高新區(qū)管委會有關(guān)負責(zé)人作出認真答復(fù)；副市長趙波就貫徹市委部署要求，落實人大常委會意見建議作出表態(tài)發(fā)言，大家對今后如何抓好全市園區(qū)經(jīng)濟建設(shè)工作有了更全面、客觀、真實的認識和了解。
根據(jù)現(xiàn)場測評結(jié)果統(tǒng)計，會上應(yīng)詢部門全部問題答復(fù)情況為“滿意”?！皩ｎ}詢問結(jié)束不是監(jiān)督的終點。希望市政府、有關(guān)職能部門及縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）進一步強化履職盡責(zé)，認真研究解決詢問中反映的突出問題，更好地幫助園區(qū)紓困解難、發(fā)展壯大，推動全市園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展取得新突破?！笔腥舜蟪Ｎ瘯嘘P(guān)負責(zé)人表示。
會后，市人大常委會辦公室和市人大財經(jīng)委將根據(jù)審議和詢問情況，形成正式審議意見交市政府研究辦理，并適時進行跟蹤監(jiān)督。市政府會將辦理結(jié)果在60個工作日內(nèi)以書面形式向市人大常委會報告。市人大常委會在明年將適時對市政府整改落實專題詢問問題及研究處理市人大常委會相關(guān)審議意見情況開展?jié)M意度測評工作，以持續(xù)有力監(jiān)督促進全市園區(qū)經(jīng)濟真正做優(yōu)做精、做大做強，切實維護好全市經(jīng)濟全面振興、高質(zhì)量發(fā)展的“發(fā)動機”和“主引擎”。 （昆明日報 記者杜仲瑩）
