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近年來，全國各地認真落實陽光監(jiān)督員制度，對破解“誰來監(jiān)督紀委”課題進行了許多探索和實踐，但在具體執(zhí)行過程中，部分地區(qū)還存在“一聘了之”“管理缺位”“約而不束”等問題，未能充分發(fā)揮出“陽光監(jiān)督”最大功效。
“一聘了之”等問題表面上是責任壓實不夠、工作推進遲緩等造成，實質(zhì)上是形式主義的苗頭再現(xiàn)，深刻反映出部分地區(qū)沒有從全面從嚴治黨大局上把握陽光監(jiān)督員制度，如果任之由之，不僅會消磨掉陽光監(jiān)督員的積極性，嚴重還將損壞紀檢監(jiān)察隊伍的“鐵形象”、丟掉人民群眾的信任感，這必須要引起我們的重視和警醒。
把陽光監(jiān)督員潛能意識“激發(fā)”為使命責任，從思想上提高政治站位。思想有高度，行動才會有力度。陽光監(jiān)督員都比較熱心反腐敗工作，具有較強的“想監(jiān)督”潛能意識，但這種潛能意識多處于熱愛、新奇、興趣等較低層次，還需通過持續(xù)的學習教育“激發(fā)”為使命和責任。要深入學習習近平總書記關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要講話精神及中紀委歷屆全會精神，自覺把陽光監(jiān)督員制度聯(lián)系到全面從嚴治黨和反腐敗大局上，在思想深處通徹陽光監(jiān)督員“為什么、是什么”的根本問題，立足“首責監(jiān)督員、建言獻策參謀員、服務(wù)群眾聯(lián)絡(luò)員、凈化輿論宣傳員”的“四員”定位，以強烈的本領(lǐng)恐慌和能力危機感，激發(fā)出“坐不住、放心不下”的責任感。
把陽光監(jiān)督員特長優(yōu)勢“嵌入”到紀檢業(yè)務(wù)，從行動上增強監(jiān)督本領(lǐng)。要建立溝通交流機制和載體，通過座談會、交流會、列席會和參與紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)等形式，深入了解陽光監(jiān)督員工作開展情況及存在的問題困難，針對性地進行“一對一”答疑解惑和“點對點”業(yè)務(wù)指導，不斷提高履職盡責能力。要發(fā)揮密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，緊緊圍繞穩(wěn)住經(jīng)濟發(fā)展大盤、疫情防控、作風整治、民生領(lǐng)域等內(nèi)容，深入人民群眾當中，拉家常、訪近況，屈下膝、聽真話，形成人民群眾共同監(jiān)督的“汪洋大?！?，使隱形變異問題無所遁形。
把陽光監(jiān)督員激勵約束“落細”在制度規(guī)定，從機制上完善自身建設(shè)。要建立考核機制，從“勤、效、廉”等方面細化考核標準，充分發(fā)揮“考核指揮棒”作用，既督促紀檢監(jiān)察干部依規(guī)依紀依法履職盡責，干好“前沿哨兵”，又協(xié)助紀檢監(jiān)察機關(guān)完善機制、提出對策，當好“外腦智囊”，既將群眾的聲音帶上來、把問題的解決回復帶回去，架好“連心橋梁”，又發(fā)揮各自優(yōu)勢和影響力，做好傳遞反腐倡廉“聲音窗口”。要建立監(jiān)督機制，定期與陽光監(jiān)督員所在單位聯(lián)系，強化雙重管理，對違紀違規(guī)和利用身份謀取私利的陽光監(jiān)督員，要按相關(guān)程序予以解聘，不斷優(yōu)化陽光監(jiān)督員隊伍。
陽光監(jiān)督員擁有監(jiān)督權(quán)力的背后，是監(jiān)察機關(guān)與人民群眾的沉甸甸的信任，只有牢記使命、提高站位，增強本領(lǐng)、肩扛責任，才能不負重托、不負信任，為紀檢監(jiān)察干部扣好監(jiān)督執(zhí)紀問責“安全帶”，有力推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。（五華區(qū)評論員 魯杰）
