昆明信息港訊 記者王奕然 為鼓勵、支持和引導(dǎo)全省個體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,云南省人民政府辦公廳日前發(fā)布了《云南省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)個體工商戶發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》),將以促進(jìn)個體工商戶高質(zhì)量發(fā)展為主題,統(tǒng)籌數(shù)量和質(zhì)量、紓困和培育、活力和秩序,促進(jìn)個體經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。
《實(shí)施意見》中明確,到2025年,促進(jìn)個體工商戶發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系基本形成,活躍度達(dá)到65%以上,實(shí)有個體工商戶數(shù)在全國排名上升1位。到2030年,個體工商戶活躍度力爭進(jìn)入全國前列,每千人擁有個體工商戶數(shù)力爭進(jìn)入全國前10位。到2035年,個體工商戶在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障改善民生、帶動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等方面的作用更加突出。
《實(shí)施意見》提出,在財(cái)政政策支持方面,要優(yōu)化財(cái)政有關(guān)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金支出結(jié)構(gòu),加大對個體工商戶扶持發(fā)展力度。鼓勵有條件的州、市、縣、區(qū)人民政府統(tǒng)籌安排個體工商戶紓困專項(xiàng)資金。省級中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金對符合條件的“個轉(zhuǎn)企”企業(yè)按照規(guī)定給予項(xiàng)目補(bǔ)助。
在創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策方面,要積極支持高校畢業(yè)生(含大學(xué)生村官和留學(xué)回國學(xué)生)、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、脫貧人口等10類重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè),對上述群體10萬元以下的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,原則上取消反擔(dān)保要求,按照規(guī)定享受財(cái)政貼息。在金融政策支持方面,鼓勵融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的個體工商戶提供融資增信支持,對單戶擔(dān)保金額500萬元以下、擔(dān)保費(fèi)率不超過1%的,按照規(guī)定給予擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。
推行個體工商戶電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章、電子發(fā)票同步發(fā)放應(yīng)用;完善個體工商戶開辦“一窗通”平臺,拓展銀行預(yù)約開戶服務(wù)、社保登記等應(yīng)用場景。整合優(yōu)化資源,強(qiáng)化政策宣傳、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、招工對接、市場信息、金融支持等“一站式”服務(wù);推廣使用省中小企業(yè)公共法律服務(wù)線上平臺,為個體工商戶提供在線智能法律服務(wù)。
維護(hù)平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域公平競爭,鼓勵引導(dǎo)平臺企業(yè)為個體工商戶提供必要的基礎(chǔ)平臺服務(wù)、普惠式流量引導(dǎo)服務(wù)和階段性優(yōu)惠。提高執(zhí)法容忍度和發(fā)展寬松度,綜合考慮個體工商戶違法違規(guī)行為的情節(jié)、危害程度等因素,依法不予處罰或從輕、減輕處罰。
《實(shí)施意見》指出,要根據(jù)經(jīng)營規(guī)模、營收水平等,將個體工商戶劃分為“生存型”、“成長型”、“發(fā)展型”,分型實(shí)施有針對性的幫扶措施。支持培育一批產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量好、誠信經(jīng)營、有一定品牌影響力、深受群眾喜愛的知名小店和“網(wǎng)紅店鋪”,打造更多小而美、小而精、小而專、小而優(yōu)的個體工商戶。
同時,統(tǒng)籌推進(jìn)具有一定規(guī)模的個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè),優(yōu)化市場主體結(jié)構(gòu),提高市場主體競爭力和抗風(fēng)險能力。深入開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力紓困中小微企業(yè)和個體工商戶專項(xiàng)行動,強(qiáng)化全鏈條、全方位、全過程服務(wù),提高個體工商戶質(zhì)量管理能力。支持個體工商戶參與政銀企產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈,實(shí)現(xiàn)融通協(xié)同發(fā)展。