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日前召開的省政府第五次昆明現(xiàn)場(chǎng)會(huì)對(duì)昆明市去年以來的工作予以肯定，并指出，昆明市認(rèn)真落實(shí)省委、省政府工作要求，提振精神，知難不畏難，攻堅(jiān)敢克難，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)向好。
去年至今，省政府已5次召開昆明現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，既充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)昆明的關(guān)心和厚愛，也充分表明了省委、省政府推進(jìn)強(qiáng)省會(huì)的決心和力度。昆明市認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府工作要求，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，扛牢“強(qiáng)省會(huì)”主體責(zé)任，以非常的行動(dòng)力、落實(shí)力、意志力，拼經(jīng)濟(jì)促趕超。
今年一季度，全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成1983.28億元、同比增長4.1%，增速與全省的差距從去年的1.3個(gè)百分點(diǎn)縮小到0.7個(gè)百分點(diǎn)；地區(qū)生產(chǎn)總值占全省比重29%，較2022年提高了3個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為25.4%，時(shí)隔兩年重回全省第一；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.9%，增速由去年低于全省4.7個(gè)百分點(diǎn)提升至高于全省0.2個(gè)百分點(diǎn)……昆明市以“開局就是決戰(zhàn)、起跑就要加速”的精神狀態(tài)，攻堅(jiān)克難，頂壓奮進(jìn)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
同題共答 同向發(fā)力
當(dāng)好龍頭、挑好大梁、做好表率。2022年2月8日至9日，省政府召開第一次昆明現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)強(qiáng)調(diào)，昆明要頂壓前行堅(jiān)決打好經(jīng)濟(jì)工作翻身仗，當(dāng)好龍頭以省會(huì)之強(qiáng)帶動(dòng)全省之強(qiáng)。
2022年，省政府共召開四次昆明現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，要求昆明市大抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、大抓營商環(huán)境、大抓市場(chǎng)主體、大抓改革開放、大抓創(chuàng)新發(fā)展、大抓綠色發(fā)展，努力在高質(zhì)量發(fā)展賽道上沖刺爭(zhēng)先。省級(jí)部門和昆明市共同強(qiáng)化服務(wù)，精準(zhǔn)落實(shí)惠企政策，構(gòu)建親清政商關(guān)系，讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投。
這一年，省發(fā)展改革委成立專班推動(dòng)重大項(xiàng)目進(jìn)展，長水機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程可研報(bào)告在較短時(shí)間內(nèi)獲批；軌道交通第三期建規(guī)已于2023年4月取得生態(tài)環(huán)境部環(huán)境評(píng)估意見，正在報(bào)請(qǐng)國家發(fā)展改革委審批。省自然資源廳指導(dǎo)昆明完成“三區(qū)三線”劃定，以最大力度支持解決永久基本農(nóng)田碎片化問題，有效保障裕能二期、杉杉、西南銅業(yè)搬遷等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地。
這一年，省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委等部門撥付10多億元，支持磨憨國際口岸城市建設(shè)；省商務(wù)廳、昆明海關(guān)多次向國家部委請(qǐng)示匯報(bào)，使聞泰國際維修中心項(xiàng)目于今年3月獲批，成為全國首批獲批的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外保稅維修企業(yè)……在“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制推動(dòng)下，省市同題共答、同向發(fā)力，昆明市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和干部作風(fēng)建設(shè)取得積極成效，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速與全省的差距進(jìn)一步縮小。
2022年，昆明市地區(qū)生產(chǎn)總值完成7541.37億元，同比增長3%，增速在全國省會(huì)城市中排名靠前。從西南地區(qū)省會(huì)城市來看，3%處于領(lǐng)跑態(tài)勢(shì)；從云南省來看，昆明市與全省的差距由3.6個(gè)百分點(diǎn)縮小至1.3個(gè)百分點(diǎn)，擺脫了在全省的落后局面。
今年一季度，昆明市以“開局就是決戰(zhàn)”的干勁抓發(fā)展、以“起步就是沖刺”的拼勁穩(wěn)增長，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)良好開局，全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成1983.28億元、同比增長4.1%，增速與全省的差距從去年的1.3個(gè)百分點(diǎn)縮小到0.7個(gè)百分點(diǎn)；地區(qū)生產(chǎn)總值占全省比重29%，較2022年提高了3個(gè)百分點(diǎn)，時(shí)隔兩年重回全省第一。
大抓產(chǎn)業(yè) 主攻工業(yè)
在云南安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)云南杉杉新材料有限公司年產(chǎn)30萬噸鋰離子電池負(fù)極材料一體化基地項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，工人晝夜奮戰(zhàn)在施工一線，力爭(zhēng)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)?！盀榱藢?shí)現(xiàn)今年6月30日點(diǎn)火試生產(chǎn)目標(biāo)，該項(xiàng)目建設(shè)施工一直處于高效運(yùn)轉(zhuǎn)中。”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹。
企業(yè)加油干，政府圍著轉(zhuǎn)。4月19日，云南安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈“三訪三問三解決”工作組走進(jìn)云南杉杉新材料有限公司年產(chǎn)30萬噸鋰離子電池負(fù)極材料一體化基地項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。云南杉杉新材料有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)園區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入一線服務(wù)企業(yè)的做法贊不絕口，并表示，在園區(qū)“保姆式”服務(wù)下，云南杉杉新材料有限公司將全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
上述情景不過是昆明市堅(jiān)定不移大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)的一個(gè)縮影。今年春節(jié)后，昆明市立即召開全市工業(yè)發(fā)展大會(huì)暨園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)，深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，堅(jiān)決打好工業(yè)發(fā)展三年攻堅(jiān)戰(zhàn)。西南銅業(yè)搬遷、友天新能源、宇澤半導(dǎo)體單晶硅棒等項(xiàng)目開工建設(shè)，杉杉、云聚能、裕能、聞泰二期等在建項(xiàng)目加快推進(jìn)。
今年一季度，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.9%，增速由去年低于全省4.7個(gè)百分點(diǎn)提升至高于全省0.2個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)投資同比增長54.5%，拉動(dòng)全市固定資產(chǎn)投資增長6.9個(gè)百分點(diǎn)，推動(dòng)投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，工業(yè)投資占比20.5%，較2022年提高3.8個(gè)百分點(diǎn)。
此外，昆明工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)增勢(shì)良好。一季度，全市高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長27.3%，拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長2.4個(gè)百分點(diǎn)，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值比重為10.9%，較上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長17.5%，拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長2.9個(gè)百分點(diǎn)，其中，先進(jìn)裝備制造、電子信息和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增加值分別同比增長18.7%、43.7%和6.7%。同時(shí)，昆明園區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，今年一季度，全市16個(gè)以工業(yè)為主的園區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值同比增長6.6%，高于全市1.7個(gè)百分點(diǎn)，占全市規(guī)上工業(yè)增加值比重85.13%，園區(qū)支撐帶動(dòng)作用凸顯。
大抓招商 項(xiàng)目為王
發(fā)展看項(xiàng)目，項(xiàng)目看招商。
聚焦“8+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，昆明市持續(xù)開展“一把手”招商、精準(zhǔn)招商。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別赴港澳、北京、浙江、廣東、江西等地開展招商活動(dòng)8次。各縣（市）區(qū)黨政“一把手”赴省外招商45次，省內(nèi)會(huì)見客商1424次，分別同比增長21.62%、45.45%。成功簽約安徽旭合光伏組件、中國電力工程顧問集團(tuán)抽水蓄能電站、駱駝集團(tuán)儲(chǔ)能設(shè)備集成工廠等一批項(xiàng)目，引進(jìn)省外產(chǎn)業(yè)到位資金250.23億元，同比增長72.14%，實(shí)際利用外資1.5億美元，同比增長5倍多。
4月14日，2023昆明—香港產(chǎn)業(yè)合作推介會(huì)在香港特別行政區(qū)成功舉行，這是一場(chǎng)共赴美好的招商盛會(huì)。在推介會(huì)簽約儀式上，共有33個(gè)項(xiàng)目簽約，總協(xié)議金額718.65億元（含外資22.85億美元）。其中，投資協(xié)議27個(gè)，投資協(xié)議金額360.65億元（含外資11.57億美元）。簽約項(xiàng)目涵蓋綠色食品、綠色能源、綠色建材、智能制造、商貿(mào)服務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等多個(gè)領(lǐng)域。
此外，昆明市還抓好招商項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化，設(shè)立重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目首席服務(wù)專員，建立重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目會(huì)辦機(jī)制，切實(shí)解決招商項(xiàng)目從洽談對(duì)接到落地開工過程中遇到的堵點(diǎn)問題，有力推動(dòng)西南銅業(yè)搬遷、宇澤半導(dǎo)體單晶硅棒等133個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。昆明堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，一季度，全市計(jì)劃新開工項(xiàng)目240個(gè)，烏東德翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)、滇池綠道外海段等181個(gè)重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工；實(shí)行重大項(xiàng)目會(huì)辦制和重大項(xiàng)目審批服務(wù)“綠色通道”，協(xié)調(diào)解決云煤能源轉(zhuǎn)型升級(jí)等10個(gè)重大項(xiàng)目用地、用電等問題。
4月18日，東川碧谷工業(yè)園區(qū)年產(chǎn)20GW單晶硅拉棒生產(chǎn)線項(xiàng)目開工建設(shè)。項(xiàng)目總投資超50億元，建成達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)164億元，稅收約4億元，可提供就業(yè)崗位3000個(gè)以上。這個(gè)東川迄今為止投資體量最大、年產(chǎn)值最高、吸納就業(yè)人員最多的項(xiàng)目，將為東川產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶來深遠(yuǎn)影響。
深化拓寬 開放格局
優(yōu)勢(shì)在區(qū)位，出路在開放。
2022年4月，省委、省政府決定由昆明市托管磨憨，與西雙版納州共同建設(shè)磨憨國際口岸城市。這座邊陲城鎮(zhèn)的“入列”，讓昆明市成為全國唯一擁有“邊境線和邊境口岸”的省會(huì)城市，也讓磨憨一舉成為備受矚目的投資熱土、興業(yè)沃土、開放高地。自托管磨憨以來，昆明資源持續(xù)向磨憨集中，政策不斷向磨憨傾斜，以再造一座新城的魄力，全力推動(dòng)磨憨國際口岸城市建設(shè)各項(xiàng)工作提速、提質(zhì)、提效，交出了一份亮眼的“成績(jī)單”。
昆明市圍繞打造國際物流樞紐，穩(wěn)步提升國際貨運(yùn)效能，建成鐵路口岸海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所，基本完成智慧口岸建設(shè)，磨憨鐵路口岸通關(guān)時(shí)間由運(yùn)營初期40小時(shí)壓縮至5小時(shí)。公路口岸新貨運(yùn)專用通道建成啟用，通行能力成倍增加。4月13日，中老鐵路正式開行國際旅客列車，昆明至萬象實(shí)現(xiàn)當(dāng)日通達(dá)。中老鐵路開通運(yùn)營以來，累計(jì)發(fā)運(yùn)貨物超1900萬噸，累計(jì)發(fā)送旅客超1500萬人次。
昆明調(diào)整充實(shí)磨憨開發(fā)建設(shè)指揮部力量，下設(shè)15個(gè)工作組，統(tǒng)籌推進(jìn)磨憨建設(shè)。東盟大道改擴(kuò)建、鹽塘水庫擴(kuò)建等項(xiàng)目開工，圍網(wǎng)區(qū)全面完成物理圍網(wǎng)，聯(lián)合運(yùn)營中心和綜合服務(wù)中心項(xiàng)目主體工程完工；引入中鐵建設(shè)集團(tuán)有限公司全面參與磨憨開發(fā)建設(shè)，加快推進(jìn)中節(jié)能鐵漢生態(tài)環(huán)境股份有限公司、老撾通達(dá)國際物流有限公司等7家企業(yè)合作共建；建立昆明主城五區(qū)和下轄的安寧市結(jié)對(duì)磨憨鎮(zhèn)6個(gè)行政村的“以城帶邊、以城興邊”幫帶共建機(jī)制；教育、醫(yī)保、社保等統(tǒng)一納入昆明市同一政策保障。一季度，磨憨實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額54.05億元、同比增長21%，進(jìn)出口貨物總量134.69萬噸、同比增長115%，出入境人員18.5萬人次、同比增長343%。
此外，昆明市還大力發(fā)展市場(chǎng)采購貿(mào)易、跨境電商、保稅物流，推進(jìn)中老鐵路沿線農(nóng)產(chǎn)品在昆集散，提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。一季度，全市市場(chǎng)采購貿(mào)易出口額5.9億元，同比增長473%，覆蓋全球125個(gè)國家和地區(qū)；新增市場(chǎng)采購貿(mào)易主體備案96家，總數(shù)達(dá)4385家；跨境電商完成進(jìn)出口3.98億元，同比增長27.8%。
當(dāng)前，昆明市正處在高質(zhì)量發(fā)展?jié)L石上山、爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要階段。昆明市將堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，緊緊圍繞“雙過半”的要求，全力拼經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目、促發(fā)展，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打基礎(chǔ)，奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。（昆明日?qǐng)?bào) 記者殷雷）
