日前,云南省人民政府辦公廳發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)個體工商戶發(fā)展的實(shí)施意見》明確,到2025年,云南省實(shí)有個體工商戶數(shù)在全國排名上升1位。到2030年,個體工商戶活躍度力爭進(jìn)入全國前列,每千人擁有個體工商戶數(shù)力爭進(jìn)入全國前10位。同時,《實(shí)施意見》還列出了完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策、強(qiáng)化金融政策支持、加快稅費(fèi)政策兌現(xiàn)等20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)清單。這也意味著有了諸多幫扶政策的加持,云南個體工商戶必將迎來發(fā)展的又一個春天。
縱觀云南出臺的《實(shí)施意見》,含金量還是蠻高的。比如,積極支持高校畢業(yè)生(含大學(xué)生村官和留學(xué)回國學(xué)生)、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、脫貧人口、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員(含殘疾人)、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、網(wǎng)絡(luò)商戶、刑滿釋放人員等10類重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè),對上述群體10萬元以下的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,原則上取消反擔(dān)保要求,按照規(guī)定享受財政貼息。與此同時,根據(jù)經(jīng)營規(guī)模、營收水平等,將云南個體工商戶劃分為“生存型”“成長型”“發(fā)展型”,分型實(shí)施有針對性的幫扶措施。此外,要保障個體工商戶作為供應(yīng)商參與政府采購活動的權(quán)利。深入實(shí)施“個轉(zhuǎn)企”行動,統(tǒng)籌推進(jìn)具有一定規(guī)模的個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè),提高市場主體競爭力和抗風(fēng)險能力。
眾所周知,個體工商戶在很多人的眼里,或是一間房,或是一張桌,或是一輛小推車,又或是地上的一張塑料布,不起眼、不張揚(yáng),有時可能會為了幾分錢、幾毛錢與顧客爭來爭去。然而,恰恰是這些看似不起眼、不張揚(yáng)的個體工商戶,成為居民就業(yè)的最大載體。來自云南省市場監(jiān)督管理局的最新數(shù)據(jù)顯示,截至2023年3月3日,云南省市場主體總數(shù)達(dá)500.22萬戶,同比增長20.48%,較2022年底凈增9.2萬戶。
實(shí)際上,個體工商戶不只是吸納就業(yè)的重要載體,也是城市居民生活不可缺少的重要組成部分,是真正的“煙火氣”經(jīng)濟(jì)、“接地氣”經(jīng)濟(jì)。因?yàn)?,個體工商戶經(jīng)營的業(yè)務(wù),都是與居民生活密切相關(guān)的,是廣大居民需要的,包括糧食、蔬菜、食用油、普通生活用品、早點(diǎn)、晚餐、夜宵等。如果少了這一塊,就會給城鄉(xiāng)居民生活帶來不便。作為個體工商戶進(jìn)入市場最關(guān)鍵的準(zhǔn)入部門,云南省市場監(jiān)管部門當(dāng)好培育發(fā)展“聯(lián)絡(luò)員、分析員、監(jiān)測員、幫扶員”,在“云南市場監(jiān)管網(wǎng)上辦事大廳”建立個體工商戶公共服務(wù)專區(qū),強(qiáng)化政策宣傳、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、招工對接、市場信息、金融支持等“一站式”服務(wù)。推廣使用云南省中小企業(yè)公共法律服務(wù)線上平臺,為個體工商戶提供在線智能法律服務(wù)。
“秤砣雖小壓千斤”,作為市場經(jīng)濟(jì)的“毛細(xì)血管”和“神經(jīng)末梢”,個體工商戶體量較小但作用卻很大、規(guī)模不大但數(shù)量很多。涓涓泉水匯流成河,個體工商戶在居民就業(yè)、城市生活、“煙火氣”方面扮演著大企業(yè)、大項(xiàng)目無法勝任的角色,成為城鄉(xiāng)發(fā)展中亮麗的風(fēng)景線。在這道風(fēng)景線上,人們可以看到用創(chuàng)業(yè)精神凝聚起來的致富動力,用不怕苦的意志凝結(jié)起來的發(fā)展熱情,用奮斗的力量積聚起來的幸福源泉。而有了如此多幫扶政策的云南,只要一條一條執(zhí)行落實(shí)到位,將會為云南個體工商戶注入源源不竭的發(fā)展動力,創(chuàng)造黃金大發(fā)展的新機(jī)遇。(都市時報評論員 范丹)