
為推動(dòng)山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理現(xiàn)代化的雙贏多贏共贏格局,持續(xù)貢獻(xiàn)檢察力量,推動(dòng)全省公益訴訟檢察工作高質(zhì)量發(fā)展,云南省檢察機(jī)關(guān)連續(xù)3年在3月份開展公益訴訟宣傳月活動(dòng)?;顒?dòng)以一期一主題、上下齊聯(lián)動(dòng)的方式開展,宣傳面覆蓋全省四級(jí)行政區(qū)。今年,該活動(dòng)進(jìn)入收官之年,活動(dòng)亮點(diǎn)頻出,取得良好實(shí)效。
豐富宣傳形式 提升社會(huì)影響力
2023年公益訴訟宣傳月活動(dòng)的主題是“七彩凈土·益心為公”,宣傳活動(dòng)圍繞土地資源、土地環(huán)境、土地生態(tài)、土地安全等土地公益保護(hù)領(lǐng)域展開,但不僅限于土地公益保護(hù)。3月初,云南省人民檢察院將統(tǒng)一印制的7000余份《檢察公益訴訟守護(hù)美好生活》宣傳冊(cè)發(fā)放到各地。宣傳冊(cè)圍繞“制度篇、云南篇、案例篇、視頻篇”四個(gè)篇章,簡(jiǎn)要介紹了檢察公益訴訟制度、云南檢察公益訴訟工作、典型案例,通過“一鍵掃碼觀看”的方式讓講述檢察公益訴訟故事的15個(gè)微電影、微動(dòng)漫、微視頻穿插到宣傳冊(cè)中,增強(qiáng)了宣傳的趣味性。
各級(jí)人民檢察院結(jié)合地方特色和普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)推出了一系列人民群眾喜聞樂見的宣傳活動(dòng)。如羅平縣人民檢察院采用播放公益訴訟宣傳片、發(fā)放宣傳手冊(cè)、接受群眾咨詢等方式對(duì)公益訴訟相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行宣傳。
此外,檢察公益訴訟實(shí)現(xiàn)了進(jìn)高鐵、進(jìn)地鐵、進(jìn)公交、進(jìn)車站的“交通四進(jìn)”以及進(jìn)電視、進(jìn)廣播的“廣電兩進(jìn)”,營(yíng)造出檢察公益訴訟“出門即見”“逢路必聞”的宣傳氛圍。
以“會(huì)”會(huì)友 擴(kuò)大公益訴訟“益友圈”
各級(jí)檢察機(jī)關(guān)以“七彩凈土·益心為公”為主題,紛紛召開公益訴訟案件聽證會(huì)、座談會(huì)及磋商會(huì),重點(diǎn)發(fā)布檢察機(jī)關(guān)辦理的土地保護(hù)公益訴訟典型案例、經(jīng)驗(yàn)做法,共同促進(jìn)形成公益保護(hù)的良好社會(huì)氛圍。
文山市人民檢察院就新平街道辦事處窯上村三七清洗廠整改問題召開聽證會(huì),邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、“益心為公”志愿者作為聽證員進(jìn)行評(píng)議,督促被訴行政主管部門繼續(xù)完成整改。廣南縣人民檢察院召開“益心為公”志愿者座談會(huì),向志愿者介紹公益訴訟“4+9”法定辦案領(lǐng)域,與志愿者討論林地資源保護(hù)、國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)等公益訴訟領(lǐng)域并回答了相關(guān)問題。

專項(xiàng)監(jiān)督有側(cè)重 形成公益保護(hù)合力
全省檢察機(jī)關(guān)結(jié)合本地特色開展了一系列土地保護(hù)公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)。
普洱市人民檢察院、瀾滄縣人民檢察院形成工作合力,共同開展水土保護(hù)工作;保山市人民檢察院和隆陽區(qū)人民檢察院聯(lián)合開展礦山恢復(fù)治理專項(xiàng)監(jiān)督工作;騰沖市人民檢察院開展傳統(tǒng)村落保護(hù)專項(xiàng)活動(dòng),立案38件,制發(fā)訴前檢察建議38份;祿豐市人民檢察院在祿豐恐龍遺址設(shè)立祿豐市恐龍化石公益保護(hù)示范點(diǎn),強(qiáng)化公益訴訟對(duì)恐龍化石的保護(hù)力度;安寧市人民檢察院結(jié)合實(shí)際,辦理了一批涉及耕地保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治、城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治等公益訴訟案件。
優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu) 發(fā)揮志愿者帶動(dòng)作用
全省檢察機(jī)關(guān)持續(xù)推進(jìn)“益心為公”志愿者檢察云平臺(tái)運(yùn)用,進(jìn)一步擴(kuò)大志愿者隊(duì)伍,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),發(fā)揮志愿者輻射帶動(dòng)作用,擴(kuò)大公益訴訟影響力。
截至3月31日,省人民檢察院聘任了來自8個(gè)民主黨派和無黨派人士組成的24名志愿者,全省共選聘不同專業(yè)背景、不同行業(yè)領(lǐng)域的志愿者2179名,通過平臺(tái)提報(bào)線索151條、參與辦案200余件,試點(diǎn)成效在全國(guó)作經(jīng)驗(yàn)交流。
在活動(dòng)期間,省人民檢察院昆明鐵路運(yùn)輸分院為志愿者定制了專門的徽章,邀請(qǐng)志愿者參與公益訴訟宣傳、加油站禁用手機(jī)“回頭看”等活動(dòng)。臨滄市兩級(jí)檢察院邀請(qǐng)志愿者通過多種方式參與各項(xiàng)活動(dòng),成為公益訴訟“宣傳員”。
紅河州人民檢察院、個(gè)舊市人民檢察院、曲靖市人民檢察院等深入推進(jìn)“益心為公”志愿者檢察云平臺(tái)運(yùn)用,進(jìn)一步優(yōu)化志愿者隊(duì)伍結(jié)構(gòu),邀請(qǐng)志愿者參與案件線索現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作。保山市人民檢察院撰寫了《致“益心為公”檢察云平臺(tái)公益保護(hù)志愿者們的一封信》,介紹了“益心為公”志愿者檢察云平臺(tái)籌備運(yùn)行以來,機(jī)制建設(shè)、志愿者參與辦案情況以及工作成效。
綠春縣人民檢察院邀請(qǐng)志愿者參加座談會(huì),通報(bào)一年來檢察公益訴訟工作情況,宣傳檢察公益訴訟職責(zé)、范圍,進(jìn)一步提升志愿者對(duì)檢察公益訴訟的認(rèn)識(shí);廣南縣人民檢察院線上受理志愿者提報(bào)的公益訴訟線索,邀請(qǐng)志愿者參與公開聽證和跟蹤觀察。
開展“回頭看” 強(qiáng)力保護(hù)土地資源
全省檢察機(jī)關(guān)圍繞中央環(huán)境保護(hù)督察、長(zhǎng)江警示片問題線索及土壤環(huán)境、耕地保護(hù)、林地保護(hù)等專項(xiàng)督察發(fā)現(xiàn)的土地保護(hù)突出問題,加強(qiáng)對(duì)土地資源尤其是耕地和永久農(nóng)田的保護(hù)。
省人民檢察院昆明鐵路運(yùn)輸分院邀請(qǐng)部分“益心為公”志愿者前往加油站實(shí)地參與案件“回頭看”工作;曲靖市人民檢察院邀請(qǐng)相關(guān)部門人員聯(lián)合開展“檢察長(zhǎng)+河(湖)長(zhǎng)”、“檢察長(zhǎng)+林長(zhǎng)”巡河(湖)、巡林活動(dòng);保山市人民檢察院組織開展怒江(隆陽段)巡河活動(dòng),發(fā)現(xiàn)案件線索1件;個(gè)舊市人民檢察院針對(duì)2019年辦理的楊某未經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)長(zhǎng)期非法占用林地進(jìn)行種植、養(yǎng)殖刑事附帶民事公益訴訟案件開展“回頭看”,現(xiàn)場(chǎng)查看被占用林地生態(tài)環(huán)境修復(fù)現(xiàn)狀及成效;騰沖市人民檢察院、龍陵縣人民檢察院通過“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”機(jī)制,聯(lián)合開展巡山巡林活動(dòng),探索建立聯(lián)合巡查耕地農(nóng)田的方式,促進(jìn)土地資源得到切實(shí)有效保護(hù)。
公益訴訟“八進(jìn)” 講好公益檢察故事
全省檢察機(jī)關(guān)通過各種形式,集中開展了公益訴訟進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)黨校、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)活動(dòng),以案釋法講好公益檢察故事。
曲靖市人民檢察院、宣威市人民檢察院到宣威市龍場(chǎng)鎮(zhèn)人民政府開展公益訴訟進(jìn)機(jī)關(guān)宣傳活動(dòng)。
安寧市人民檢察院、官渡區(qū)人民檢察院、嵩明縣人民檢察院的檢察干警深入社區(qū)通過各種形式向群眾介紹檢察公益訴訟的職責(zé)職能,以案釋法,講好公益訴訟故事。
西雙版納州人民檢察院與相關(guān)單位到勐??h格朗和鄉(xiāng)南糯山村半坡寨古茶山開展“法治進(jìn)茶山”活動(dòng)。
進(jìn)企業(yè)。省人民檢察院前往中國(guó)鐵路昆明局集團(tuán)有限公司座談?wù){(diào)研,面對(duì)面了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和司法需求,聆聽企業(yè)心聲,回應(yīng)企業(yè)關(guān)切,在中老鐵路沿線各大站點(diǎn)和高鐵列車上開展宣傳工作。