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在2022年全省州（市）地震部門(mén)考核評(píng)比中，昆明市防震減災(zāi)局獲得二等獎(jiǎng)，年度地震趨勢(shì)研究報(bào)告連續(xù)三年獲評(píng)全省第一，連續(xù)六年排名前三。
“優(yōu)等生”是怎樣煉成的？近年來(lái)，市防震減災(zāi)局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述、防震減災(zāi)重要指示批示和考察云南重要講話精神，緊緊圍繞體制機(jī)制建設(shè)、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、震害防御、地震應(yīng)急、公共服務(wù)與法治建設(shè)等方面，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，深入推進(jìn)防震減災(zāi)事業(yè)與昆明經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展，全面提升了全社會(huì)抵御地震災(zāi)害的綜合防范能力。
打基礎(chǔ)
增強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和震害防御“真功夫”
地震監(jiān)測(cè)預(yù)警是防震減災(zāi)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是開(kāi)展震害防御和應(yīng)急救援的重要基礎(chǔ)。市防震減災(zāi)局把地震監(jiān)測(cè)預(yù)警工作作為頭等大事，潛心提升監(jiān)測(cè)預(yù)警“真功夫”，加快技術(shù)創(chuàng)新，持續(xù)發(fā)力擰好“安全閥”。
全市10個(gè)測(cè)震臺(tái)、43個(gè)強(qiáng)震動(dòng)臺(tái)、13個(gè)前兆臺(tái)網(wǎng)儀器運(yùn)行維護(hù)正常，臺(tái)網(wǎng)建設(shè)持續(xù)完備。10家地震臺(tái)站視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝聯(lián)調(diào)完成，基本實(shí)現(xiàn)全市地震監(jiān)測(cè)設(shè)施臺(tái)站監(jiān)測(cè)可視化。昆明市自建測(cè)震數(shù)據(jù)并入省地震局?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)，與昭通測(cè)震臺(tái)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，全市測(cè)震臺(tái)網(wǎng)密度和地震定位精準(zhǔn)度得以提升。
目前,“國(guó)家地震烈度速報(bào)與預(yù)警工程”項(xiàng)目—云南分項(xiàng)已初步建成，昆明地區(qū)已建設(shè)15個(gè)基準(zhǔn)站、30個(gè)基本站、67個(gè)一般站、140個(gè)預(yù)警發(fā)布終端，已進(jìn)入正常運(yùn)行階段，全市具備了地震烈度速報(bào)和預(yù)警服務(wù)能力。2023年，按照省市防震減災(zāi)工作會(huì)議要求，當(dāng)前各縣（市）區(qū)正積極推進(jìn)中小學(xué)校地震預(yù)警終端全覆蓋安裝工作。
市防震減災(zāi)局積極推進(jìn)昆明重大工程地震安全性評(píng)價(jià)工作，率先在全省組織開(kāi)展區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)工作，完成呈貢區(qū)寶相大健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)等7個(gè)片區(qū)的區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)成果運(yùn)用到項(xiàng)目審批中。認(rèn)真承接省地震局安排的1∶100萬(wàn)地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃建筑物抽樣調(diào)查試點(diǎn)工作，詳細(xì)采集錄入360余棟建筑物信息，率先超額完成抽樣調(diào)查工作。
重備戰(zhàn)
應(yīng)急保障能力“顯硬核”
寧可備而不用，不可用而無(wú)備。在地震應(yīng)急保障和準(zhǔn)備工作上，昆明市高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，形成了一套統(tǒng)一指揮、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)、措施有力的運(yùn)行機(jī)制。
2022年10月28日7時(shí)30分(北京時(shí)間)，昆明市嵩明縣發(fā)生6.5級(jí)地震，地震造成嵩明縣城及周邊鎮(zhèn)（街道）人員傷亡，電力、通信中斷，部分房屋倒塌。地震發(fā)生后，昆明市立即啟動(dòng)“應(yīng)急預(yù)案”，各部門(mén)迅速研判，救援力量迅速集結(jié)，爭(zhēng)分奪秒，各司其職，救援工作全面鋪開(kāi)……
別緊張，這驚心動(dòng)魄的一幕是“2022—昆震應(yīng)急”地震應(yīng)急綜合演練。這是首次采用錄播、插播、多科目同步進(jìn)行等方式開(kāi)展18個(gè)科目的演練，實(shí)現(xiàn)了前后方指揮部無(wú)縫銜接，市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)，呈現(xiàn)出全要素、全流程、貼近實(shí)戰(zhàn)的演練效果。
事實(shí)上，地震應(yīng)急演練只是地震應(yīng)急保障和準(zhǔn)備工作的一個(gè)縮影。為提高基層應(yīng)急處置能力，切實(shí)解決好地震應(yīng)急“最后一公里”問(wèn)題，早在2017年市防震減災(zāi)局就啟動(dòng)了對(duì)縣（市）區(qū)開(kāi)展的地震應(yīng)急“第一響應(yīng)人”培訓(xùn)工作，組建了全市地震應(yīng)急“第一響應(yīng)人”培訓(xùn)教官團(tuán)隊(duì)，目前已完成400余名基層應(yīng)急工作者的培訓(xùn)。
地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍，是地震應(yīng)急救援的重要力量，是對(duì)專(zhuān)業(yè)救援力量的有益補(bǔ)充。至今，昆明市依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民兵等隊(duì)伍組建的地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍達(dá)139支7200余人，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
目前，我市已建成Ⅲ類(lèi)以上標(biāo)準(zhǔn)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)52個(gè)（Ⅰ類(lèi)2個(gè)、Ⅱ類(lèi)22個(gè)、Ⅲ類(lèi)28個(gè)）、臨時(shí)避難疏散場(chǎng)地254個(gè)。
強(qiáng)宣傳
講好防震減災(zāi)“昆明故事”
防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳，是向公眾普及防震減災(zāi)科學(xué)知識(shí)、增強(qiáng)防震減災(zāi)意識(shí)，提高防震減災(zāi)能力的重要舉措。
“地震來(lái)了怎么辦？”“如何自救和互救?”幾年前大多數(shù)人或許回答不上來(lái)?，F(xiàn)如今，不少市民能對(duì)答如流。這和昆明大力開(kāi)展防震減災(zāi)科普宣傳密不可分。
市防震減災(zāi)局積極動(dòng)員全市中小學(xué)生參與全省防震減災(zāi)科普知識(shí)小小講解員比賽，舉辦全市防震減災(zāi)科普講解大賽和中學(xué)生防震減災(zāi)知識(shí)競(jìng)賽，與市教育體育局、市民族宗教委、市科協(xié)聯(lián)合開(kāi)展“地震科普 攜手同行”主題活動(dòng)。積極開(kāi)展防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建，截至目前，全市共創(chuàng)建國(guó)家級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校4所，省級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校31所。通過(guò)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建，達(dá)到“教育一個(gè)孩子，影響一個(gè)家庭，帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)，確保一方平安”的目的，不斷提升公眾防震減災(zāi)意識(shí)。
市防震減災(zāi)局還充分利用各類(lèi)媒體、綜合減災(zāi)示范社區(qū)開(kāi)展防震減災(zāi)科普宣傳。制作和推廣以“地震科普 攜手同行”為主題的《校園篇》《家庭篇》和《公共場(chǎng)所及戶(hù)外篇》3部公益宣傳片，宣傳成效顯著。截至目前，全市已創(chuàng)建40個(gè)全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)，創(chuàng)建數(shù)量居全省首位。
形式更多樣、思考更深刻、故事更動(dòng)人。優(yōu)秀防震減災(zāi)科普作品百花齊放，展示著近年來(lái)科普原創(chuàng)力、研發(fā)力、傳播力上的飛躍，也帶動(dòng)著全民防震減災(zāi)科學(xué)素養(yǎng)提升。
基礎(chǔ)已筑牢，藍(lán)圖已繪就。2023年是推進(jìn)“十四五”防震減災(zāi)規(guī)劃的關(guān)鍵一年，市防震減災(zāi)局將在健全防震減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制、增強(qiáng)維護(hù)地震安全的能力、提高防震減災(zāi)的水平上持續(xù)用力，進(jìn)一步夯實(shí)地震安全基礎(chǔ)，推進(jìn)昆明防震減災(zāi)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。（昆明日?qǐng)?bào) 記者李思嫻 朱景芳）
