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瀘西開展“強農先鋒”行動——專家組深入田間開展技術指導。
本期聚焦
近年來，紅河哈尼族彝族自治州緊扣全省“一帶四區(qū)”黨建新版圖，立足區(qū)位實際和優(yōu)勢特點，分區(qū)域、分領域、分類別推進基層黨建“一圈三區(qū)三帶”建設，統(tǒng)籌推動農村、城市、邊境地區(qū)、民族地區(qū)、“兩新”組織基層黨建工作齊頭并進，深化黨建對產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、基層治理、強邊固防等中心工作的引領作用，不斷提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
一圈
滇南中心城市基層黨建引領圈
三區(qū)
民族團結進步示范區(qū)
沿邊開放示范區(qū)
綠色發(fā)展先行區(qū)
三帶
生態(tài)文明黨建示范帶
邊疆黨建長廊示范帶
紅河谷抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范帶
多元力量激發(fā)城市新活力
隨著以平臺經濟為代表的新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，外賣員、網約車司機等新就業(yè)群體每天穿梭在城市的大街小巷，成為服務市民生活、助力城市發(fā)展的重要力量。
為發(fā)揮該群體在基層治理中的獨特優(yōu)勢，蒙自市依托街道社區(qū)“兩新”組織黨建工作站（點），通過優(yōu)化“暖蜂驛站”等服務供給，讓“兩新”群體有更多獲得感和歸屬感，自覺參與到平安建設、文明創(chuàng)建、志愿服務中來。
凝聚黨建引領基層治理多方合力，是紅河州在“滇南中心城市基層黨建引領圈”建設中的探索之一。
圍繞滇南中心城市一體化發(fā)展目標，紅河州著力強化蒙自市、個舊市、開遠市街道黨工委領導核心作用，在深化街道社區(qū)管理體制機制改革的基礎上，強化社區(qū)“大黨委”作用發(fā)揮，建立“五社聯(lián)動”社區(qū)服務管理工作機制，推動物業(yè)黨建聯(lián)建，探索建立“黨支部+物業(yè)企業(yè)+自治組織+共建單位”小區(qū)治理架構，涌現(xiàn)出蒙自“紅管家”、個舊“金色管家”、開遠“紅暖萬家”等紅色物業(yè)品牌。
突出服務最大化、特色化、多元化、智慧化，紅河州不斷延伸服務陣地，打造集中辦公、高效便捷、便民服務的“一站式”服務平臺，推動信息咨詢、社會保障等服務事項下放社區(qū)。健全為民服務長效機制，探索支持社區(qū)服務業(yè)發(fā)展政策，引育社會組織常態(tài)化提供心理咨詢、孩童教育、居家養(yǎng)老等專業(yè)服務。
為推動城市基層治理痛點難點問題有效解決，紅河州還將建立議事協(xié)商機制，引導居民事居民提、居民議、居民辦。建立民情發(fā)現(xiàn)機制，推動問題市級、街道、社區(qū)、網格四級協(xié)同辦理。建立共治共享機制，發(fā)揮新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體融入作用，不斷擦亮蒙自、個舊、開遠的城市名片，提升3市對全州經濟社會發(fā)展的嵌入度、貢獻度。
先行先試打造發(fā)展新引擎
去年9月，《哈尼梯田世界文化遺產區(qū)民族團結進步聯(lián)盟框架協(xié)議》正式簽訂，分布在紅河州4縣的哈尼梯田將以此為紐帶，以旅游促進各民族交往交流交融為載體，推動創(chuàng)建工作與生態(tài)文明建設、全域旅游、特色產業(yè)發(fā)展等同推進、相融合，有效助推遺產保護和經濟、社會高質量發(fā)展。
“通過工作機制聯(lián)建、重點工作聯(lián)推、產業(yè)發(fā)展聯(lián)動、品牌形象聯(lián)樹等舉措，聯(lián)盟將著力實施各族青少年交流、各族群眾互嵌式發(fā)展、旅游促進各民族交往交流交融等計劃，充分發(fā)揮示范作用，實現(xiàn)各族群眾共居共學共建共享共事共樂?！奔t河州民宗委相關負責人介紹。
以鑄牢中華民族共同體意識為主線，紅河州以少數民族聚居區(qū)為主體建設“民族團結進步示范區(qū)”，著力實施“石榴紅”工程和“三項計劃”，通過建強“黨建+民族團結進步”工作機制，組織開展“三話六學”實踐活動，拓展“擁護核心 心向北京”學習實踐，實施“雙雁”培養(yǎng)工程等舉措，全面深化抓黨建促民族團結進步示范創(chuàng)建。
除此之外，紅河州還提出以蒙自經開區(qū)紅河綜保區(qū)、自貿試驗區(qū)紅河片區(qū)（河口邊境經濟合作區(qū)）為主體建設“沿邊開放示范區(qū)”，以彌勒市、瀘西縣為主體建設“綠色發(fā)展先行區(qū)”，不斷推動園區(qū)高水平開放高質量發(fā)展和先行先試拓展綠色發(fā)展新途徑。
在“沿邊開放示范區(qū)”建設中，紅河州著力聚焦產業(yè)發(fā)展和優(yōu)化服務營商環(huán)境，通過推進園區(qū)黨建一體化、產業(yè)發(fā)展鏈條化、園區(qū)掛包幫扶常態(tài)化等措施，開展黨員領導干部“揭榜掛帥”“賽馬”等活動，推廣“蒙商服小分隊”“千名干部聯(lián)萬企”等做法，全面提高“兩個覆蓋”工作質量，助推企業(yè)、園區(qū)開放發(fā)展。
聚焦“彌勒瀘西一體化”定位，紅河州在彌勒市、瀘西縣探索黨建引領服務產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈工作機制、載體平臺等，發(fā)揮黨組織和黨員“兩個作用”，助推高原特色現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)、綠美建設、綠色低碳示范、綠色食品加工項目發(fā)展，先行先試，拓展綠色發(fā)展新途徑。
示范引領構建善治新格局
每逢周末，異龍湖東岸的石屏縣壩心鎮(zhèn)橋頭村總是游人如織。當地牢牢抓住鄉(xiāng)村振興、“湖泊革命”和“一湖兩城”規(guī)劃建設的歷史機遇，堅持黨建引領鄉(xiāng)村規(guī)劃建設，逐漸打響了“鄉(xiāng)愁橋頭”品牌。
橋頭村的蛻變是紅河州“生態(tài)文明黨建示范帶”建設中的亮點之一。以建水縣、石屏縣為主體，示范帶從整治提升農村人居環(huán)境入手，通過組織引領、黨員示范、群眾參與等方式，形成全民參與“湖泊革命”攻堅戰(zhàn)的保護治理新格局。在此基礎上，兩縣通過建立結對機制、加強文旅行業(yè)黨建、強化景區(qū)先鋒服務等方式，講好“一湖兩城”故事，打造滇南最美鄉(xiāng)愁之旅。
在示范帶建設中，紅河州堅持“抓兩頭帶中間”，以典型示范實踐探索、創(chuàng)造經驗、提供借鑒，全面整頓提升，把“盆景”變“風景”，實現(xiàn)基層黨建全面進步全面過硬。
聚焦區(qū)域實際，紅河州還以邊境3縣為主體建設“邊疆黨建長廊示范帶”，通過開展“‘紅旗耀邊關’五邊行動”，深化“戰(zhàn)斗堡壘”“先鋒模范”“陣地建設”工程，打造邊疆黨建紅河品牌。通過持續(xù)建強干部隊伍、筑牢戰(zhàn)斗堡壘、強化人才支撐，在紅河縣、元陽縣建設“紅河谷抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范帶”，不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化。
“我們將組織開展‘擂臺比武’，督促各縣市（園區(qū)）把最能體現(xiàn)本地區(qū)本部門黨建引領作用的特色亮點和經驗做法及時歸納總結，形成一批可復制可推廣的典型案例，在城市基層黨建、民族團結、開放開發(fā)、產業(yè)發(fā)展、邊疆治理、生態(tài)文明、鄉(xiāng)村振興上作出示范?！敝菸M織部副部長、州委“兩新”工委書記丁航介紹說。
