今年,昆明市圍繞“高原明珠、綠美春城”目標,把生態(tài)環(huán)境保護的成效轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟發(fā)展的動力,在堅持生態(tài)優(yōu)先的前提下推動綠色發(fā)展,構(gòu)建全市生態(tài)環(huán)境保護“一盤棋”,打造“顏值”與內(nèi)涵兼具的綠美春城,以高水平保護促進高質(zhì)量發(fā)展。生態(tài),已經(jīng)成為昆明發(fā)展最動人的色彩,更融入了昆明經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)的方方面面和全過程。昆明應(yīng)以生態(tài)文明建設(shè)為動力,把城市建設(shè)為人與自然和諧共處的美麗家園。
保護生態(tài)環(huán)境就是保護自然價值和增值自然資本,就是保護經(jīng)濟社會發(fā)展?jié)摿秃髣?,使綠水青山持續(xù)發(fā)揮生態(tài)效益和經(jīng)濟社會效益。近年來,昆明市下大力氣推進滇池湖濱濕地建設(shè),建成滇池環(huán)湖生態(tài)帶8900畝,彩鹮、滇池金線鲃、海菜花等珍稀物種再現(xiàn)滇池。2022年,昆明市納入國、省考的72個地表水斷面中,優(yōu)良水體比例從2021年的69.4%提升為76.4%;劣Ⅴ類水體比例從2021年的4.2%下降為2.8%。滇池全湖水質(zhì)保持為Ⅳ類,陽宗海水質(zhì)穩(wěn)定保持為Ⅲ類。隨著昆明市的濕地保護力度不斷加大,雖成效顯著,但濕地資源利用不合理、濕地功能退化等問題依然存在,濕地保護任務(wù)仍然十分艱巨。
保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治,“只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障?!薄吨腥A人民共和國濕地保護法》于2022年6月1日起施行,把科學保護濕地的理念原則和有益做法經(jīng)驗上升為法律制度,填補了我國生態(tài)系統(tǒng)立法空白,豐富完善了我國生態(tài)文明制度體系。
以嚴密法治保護好濕地,需要堅持系統(tǒng)觀念,齊抓共管。首先,要從生態(tài)系統(tǒng)整體性著眼,加強協(xié)同保護。有關(guān)部門要各司其職,按照職責分工做好濕地保護、修復(fù)、管理有關(guān)工作,形成保護合力。其次,在保護省級重要濕地滇池、陽宗海的同時,不能忽視安寧車木河水庫、石林月湖、石林圓湖等一般濕地的保護。第三,要在保護的前提下開展合理利用。濕地保護法進一步明確了濕地保護與合理利用的關(guān)系。充分發(fā)揮濕地的多種功能,合理利用濕地自然和人文資源,才能推動生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益共贏。在此過程中,需注意把握保護與開發(fā)的平衡,堅持把保護放在首位,合理有序開發(fā)利用。建設(shè)一些必要的道路和設(shè)施是可行的,但如果過度利用,不僅難以實現(xiàn)保護目的,最終連利用的價值也會失去。(掌上春城評論員 李曉梅)