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“田園風光令人心曠神怡，真想在這里一直住下去?！眮碜灾貞c的李女士偶然從網(wǎng)上看到“云上花鄉(xiāng)”的游玩推薦，“五一”假期抱著試一試的心態(tài)來到這里。青磚巷道、古樹庭院，村外油菜花田圍繞，風光秀麗的鄉(xiāng)村畫卷深深吸引了她。
曲靖市羅平縣板橋鎮(zhèn)發(fā)揮獨特區(qū)位優(yōu)勢、挖掘特色資源，堅持農(nóng)民的村莊農(nóng)民建設、農(nóng)民經(jīng)營、農(nóng)民享受，以壯大集體經(jīng)濟和促進農(nóng)民增收為出發(fā)點和落腳點，全力推動“云上花鄉(xiāng)”鄉(xiāng)村振興示范園建設。
“云上花鄉(xiāng)”鄉(xiāng)村振興示范園村容整潔、環(huán)境優(yōu)美，民宿、餐廳、咖啡屋等設施相繼投用，逐漸成為城里人向往的農(nóng)旅體驗地。2022年1月試營業(yè)以來，吸引游客14萬人次、旅游團隊230個，營業(yè)額突破1000萬元，村集體經(jīng)濟增收40萬元，園區(qū)內(nèi)群眾戶均增收3800余元。
依托資源 多業(yè)態(tài)開發(fā)打造
如何打造一個“立得住、叫得響、可持續(xù)、能復制”的鄉(xiāng)村振興示范點？曲靖市委、市政府多次實地開展調(diào)研，派出工作組駐點指導。省駐京辦鼎力相助，多方協(xié)調(diào)人力、物力、財力給予支持。中國農(nóng)業(yè)大學李小云教授團隊悉心指導。多方合力，大刀闊斧打造鄉(xiāng)村振興示范園。
今年1月7日，“云上花鄉(xiāng)”鄉(xiāng)村振興示范園正式開園。這里交通便捷，距羅平縣城14公里。示范園圍繞學、養(yǎng)、娛、購、憶打造主題村落，目前已建成“旅居研學”主題村（云上村）、“康養(yǎng)體驗”主題村（維古村）、“鄉(xiāng)愁記憶 云上農(nóng)品”（小龍?zhí)洞澹?/p>
“我們堅持先規(guī)劃后建設、無規(guī)劃不建設，結(jié)合村莊鄉(xiāng)土風貌、歷史文化、發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎等現(xiàn)狀，不搞大手筆、大手術式拆建，最大限度保留鄉(xiāng)村原有風貌和格局?！卑鍢蜴?zhèn)黨委書記錢聰林介紹。
在李小云教授團隊的指導下，“云上花鄉(xiāng)”在建設階段就先行設計建立了資金整合和投入機制、鄉(xiāng)村建設機制、管理機制、資源盤活機制、經(jīng)營機制、利益聯(lián)結(jié)機制等，并在全國范圍海選了3名鄉(xiāng)村CEO（鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人）參與到建設中，為后期產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、資產(chǎn)管理、業(yè)態(tài)開發(fā)、市場經(jīng)營打下基礎。
共建共管 推動鄉(xiāng)村蝶變
小龍?zhí)洞濉班l(xiāng)愁集市”展示廳里，80多個農(nóng)特產(chǎn)品精心陳列，豆腐坊、灰粽坊、蛋糕坊里傳統(tǒng)食品彌漫著醇香，前來參觀、購物的游客絡繹不絕。
“小龍?zhí)洞逵?1戶237人，過去經(jīng)濟作物單一，靠天吃飯，年輕人大多外出務工，村內(nèi)房屋破舊，環(huán)境衛(wèi)生較差。村民們想過上好日子，卻苦于沒有思路、沒有資金、沒有途徑?！痹?jīng)在小龍?zhí)洞瀹斄?0多年村主任的黃朝剛介紹，為謀求發(fā)展，黨委、政府在征求村民意見的基礎上，下大力氣先解決基礎設施問題。
堅持“農(nóng)民的村莊農(nóng)民建設”，充分尊重村民意愿，村民該干的事、能干的事就交給村民去干，充分調(diào)動村民的積極性、主動性和創(chuàng)造性。小龍?zhí)洞逶诒Ａ簟捌瘔Α边@一特色民居的基礎上，把村中道路打通鋪成石板路，對危房進行了拆除、修葺，打造鄉(xiāng)愁集市。
“我們動員村民廣泛參與村莊管理，將村民在鄉(xiāng)村振興中的話語權(quán)交給他們自己。”錢聰林說，借鑒脫貧攻堅“干部包戶”做法，村內(nèi)每戶均有干部結(jié)對，“一戶一策”為村民量身定制經(jīng)營業(yè)態(tài)，引導村民自主創(chuàng)收。推行村規(guī)民約執(zhí)行監(jiān)督制度，成立黨員先鋒隊、巾幗服務隊、鄉(xiāng)賢議事會3支隊伍，引領村民支持和參與鄉(xiāng)村治理，排查化解矛盾糾紛。
截至目前，示范園內(nèi)共發(fā)動農(nóng)戶改房90余戶、改廁86個，改造小庭院、小菜園、小花園等11000余平方米。26戶村民開辦了民宿、便利店、小吃店、燒烤店等，18戶村民正在籌建經(jīng)營項目，還有63戶有意愿創(chuàng)業(yè)。
共享紅利 激發(fā)內(nèi)生動力
在云上村，有一間別致的云上時光咖啡屋，咖啡屋前身是村民趙錫墅家破舊的老房子。
咖啡屋采用“農(nóng)戶+合作社”的經(jīng)營模式，政府投入60萬元改造趙錫墅家閑置10年的老屋并量化為集體資產(chǎn)。趙錫墅家閑置的民房、宅基地量化為20萬元作為農(nóng)戶資產(chǎn)，合作社提取營業(yè)額的6%后，所得利潤再分成?！拔椰F(xiàn)在經(jīng)營咖啡屋更有信心了。”趙錫墅說，自己作為經(jīng)營者，不僅有分紅收入，還有工資收入。
在“云上花鄉(xiāng)”鄉(xiāng)村振興示范園區(qū)，除了咖啡屋，嵌入式民宿等也以同樣的方式投入營業(yè)。
板橋鎮(zhèn)盤活農(nóng)村閑置資源，建立以村民受益為主要目標的經(jīng)營機制和利益聯(lián)結(jié)機制。創(chuàng)新“鄉(xiāng)村CEO+公司+合作社+農(nóng)戶”模式，成立合作社代管集體資產(chǎn)，組建公司負責管理園區(qū)，招聘鄉(xiāng)村CEO負責市場經(jīng)營。在政府引導和鄉(xiāng)村CEO指導下，采取農(nóng)戶自主經(jīng)營、合作社自主經(jīng)營、“公司+農(nóng)戶”合作經(jīng)營、“公司+企業(yè)”合作經(jīng)營等模式，推動鄉(xiāng)村公寓、精品民宿、云上農(nóng)品、鄉(xiāng)愁集市、云上會客廳、研學基地、戶外拓展基地等經(jīng)營業(yè)態(tài)不斷豐富，規(guī)模不斷壯大。
1月20日，“云上花鄉(xiāng)”鄉(xiāng)村振興示范園村級合作社迎來首次分紅。板橋鎮(zhèn)堅持“農(nóng)民的村莊農(nóng)民享受”，以壯大集體經(jīng)濟和促進農(nóng)民增收為出發(fā)點和落腳點，讓經(jīng)營收益“留村補農(nóng)”，確保村民作為受益主體共享發(fā)展紅利。
目前，在鄉(xiāng)村CEO的傳幫帶和示范引領下，3個村已有26戶農(nóng)戶返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，200余人在家門口上班，月收入2000元至4000元，實現(xiàn)農(nóng)戶自主經(jīng)營有收入、合作經(jīng)營有分成、就近務工有工資，全體社員有分紅，全民共享鄉(xiāng)村振興成果的目標。
基層說
板橋鎮(zhèn)投資建成了小龍?zhí)洞蹇痉勘憷?、“五坊一中心”等示范?jīng)營業(yè)態(tài)，通過資產(chǎn)量化的方式，由村集體委托合作社自主經(jīng)營。合作社拿到經(jīng)營權(quán)后，以有特色、有品質(zhì)的產(chǎn)品獲得了游客的青睞，我們從灰粽、栗炭烤蛋糕、石磨豆腐等著手，開發(fā)制作更多當?shù)孛朗场Ｏ乱徊?，合作社將對村民進行從業(yè)培訓，引導他們提高技能。
——鄉(xiāng)村CEO朱興函
閑置老房子改造升級，不僅盤活了村里的閑置資源，還節(jié)約了建設成本。如今村莊越來越美，來游玩的人越來越多，大家也看到了商機，更多的人準備根據(jù)各自條件和自身特長開展優(yōu)勢經(jīng)營。
——羅平縣板橋鎮(zhèn)安勒村委會維古村村民小組長陳家兵
短評
農(nóng)旅融合發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興，要根據(jù)自身特點和優(yōu)勢打造融合發(fā)展模式，不搞“千村一面”?！霸粕匣ㄠl(xiāng)”鄉(xiāng)村振興示范園堅持“農(nóng)民的村莊農(nóng)民建設、農(nóng)民管理、農(nóng)民經(jīng)營、農(nóng)民受益”原則，將農(nóng)戶的資產(chǎn)量化后交予村集體，再由村集體委托合作社自主經(jīng)營，實現(xiàn)村集體利益最大化。鼓勵農(nóng)戶將自家閑置的資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)營資產(chǎn)，實現(xiàn)自主運營、自我“造血”，增強農(nóng)戶增收致富動能。探索“公司+農(nóng)戶”合作經(jīng)營模式，農(nóng)戶以量化后的資產(chǎn)出資，與經(jīng)營公司合作經(jīng)營業(yè)態(tài)，將“小農(nóng)戶”連接進“大市場”，讓農(nóng)旅融合發(fā)展的路子越走越寬、越走越穩(wěn)。（云南日報記者 張雯）
